По мнению заявителя жалобы, заказчиком при формировании аукционной документации допущен ряд нарушений Закона о контрактной системе, а именно: документация не содержит требования о предоставлении в составе второй части заявки документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, одной уз услуг, необходимых заказчику, в соответствии с документацией является захоронение отходов, тогда как документация не содержит сведений о классе опасности отходов, подлежащих захоронению. При этом, деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Не указав класс опасности отходов, подлежащих захоронению, заказчик недобросовестно исполнил требование пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, а в случае если отходы имеют класс опасности IV и выше, то действия заказчика, связанные с не установлением требования о наличии у участника закупки лицензии на данный вид деятельности, являются нарушением пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.