09 сентября 2014 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н. на действия организатора торгов – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска при проведении конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (извещение № 27-2014-10-00-0) (дата рассмотрения заявок – 18.08.2014, дата проведения конкурса – 27.08.2014).
Содержание жалобы:
17 апреля 2014 года Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска объявил проведение конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», либо на земельном участке на территории муниципального образования «город Ульяновск», государственная собственность на который не разграничена (Конкурс).
ИП Егорова Ф.Н. подало заявки на участие в конкурсе по лоту № 4 и было признано участником Конкурса (уведомление от 23.05.2014).
Заявитель считает, что при организации и проведении конкурса Организатор торгов допустил действия (бездействия), нарушающие порядок проведения торгов и повлекшие создание для некоторых участников преимущественных условий участия в конкурсе.
Согласно п. 4.2.1 Порядка проведения торгов в форме конкурса, утв. решением Ульяновской Городской Думы от 24.07.2013 № 101, Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Согласно Извещению от 17.04.2014 г., срок окончания приема заявок для участия в конкурсе истек 19 мая 2014 г. Однако после указанной даты организатор торгов трижды вносил изменения в условия конкурса, касающиеся размера задатков, состава лотов, требований к содержанию заявок. Также были существенно изменены требования к содержанию конкурсных предложений и критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений (фактически был изменен первоначально опубликованный порядок определения победителя).
В результате изменения критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений конкурсная документация приобрела противоречивый характер, поскольку в ней было указано на невозможность одному участнику подать более одной заявки по одному лоту. Между тем заявка ИП Егоровой Ф.Н., поданная в первоначально установленный срок, перестала соответствовать вновь опубликованным критериям их оценки.
ИП Егорова Ф.Н. было вынуждено в кратчайшие сроки принимать решение об отзыве первоначально поданных заявок, собирать новый пакет документов и формировать новые конкурсные предложения в соответствии с изменившимися условиями. Поскольку принятие решения о подаче повторной заявки по одним и тем же лотам в условиях противоречивой конкурсной документации потребовало значительное время, что лишено заявителя возможности подготовить заявку наиболее оптимальным образом.
Указанное выше обстоятельство нарушило право участников конкурса, на получение точной, достоверной, непротиворечивой информации об условиях конкурса, дезориентировало относительно требований к содержанию заявки; лишило возможности полноценно и максимально целенаправленно формировать свои конкурсные предложения.
Изменение критериев оценки конкурсных предложений и установление нового срока подачи заявок было произведено Организатором торгов после вскрытия и оглашения первоначально поданных конкурсных предложений, сформированных в соответствии с первоначально опубликованными требованиями к заявкам. Таким образом, конкурсные предложения ИП Егоровой Ф.Н. находились в открытом виде на протяжении более 1 месяца, кроме того, с их содержанием были ознакомлены иные участники конкурса, присутствовавшие на вскрытии конвертов 27 мая 2014 г. Заявитель считает, что указанные обстоятельства нарушили право на конфиденциальность содержания конкурсных предложений, создали для других участников преимущественные условия, при которых они имели возможность сравнить свои предложения со вскрытыми и оглашенными, соответственно, улучшить свои повторные заявки с учетом содержания оглашенных конкурсных предложений ИП Егоровой Ф.Н.
Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 11.09.2014 в 09:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.
stdClass Object
(
[vid] => 21775
[uid] => 5
[title] => Поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 21776
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410329234
[changed] => 1410329234
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410329234
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
09 сентября 2014 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н. на действия организатора торгов – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска при проведении конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (извещение № 27-2014-10-00-0) (дата рассмотрения заявок – 18.08.2014, дата проведения конкурса – 27.08.2014).
Содержание жалобы:
17 апреля 2014 года Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска объявил проведение конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», либо на земельном участке на территории муниципального образования «город Ульяновск», государственная собственность на который не разграничена (Конкурс).
ИП Егорова Ф.Н. подало заявки на участие в конкурсе по лоту № 4 и было признано участником Конкурса (уведомление от 23.05.2014).
Заявитель считает, что при организации и проведении конкурса Организатор торгов допустил действия (бездействия), нарушающие порядок проведения торгов и повлекшие создание для некоторых участников преимущественных условий участия в конкурсе.
Согласно п. 4.2.1 Порядка проведения торгов в форме конкурса, утв. решением Ульяновской Городской Думы от 24.07.2013 № 101, Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Согласно Извещению от 17.04.2014 г., срок окончания приема заявок для участия в конкурсе истек 19 мая 2014 г. Однако после указанной даты организатор торгов трижды вносил изменения в условия конкурса, касающиеся размера задатков, состава лотов, требований к содержанию заявок. Также были существенно изменены требования к содержанию конкурсных предложений и критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений (фактически был изменен первоначально опубликованный порядок определения победителя).
В результате изменения критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений конкурсная документация приобрела противоречивый характер, поскольку в ней было указано на невозможность одному участнику подать более одной заявки по одному лоту. Между тем заявка ИП Егоровой Ф.Н., поданная в первоначально установленный срок, перестала соответствовать вновь опубликованным критериям их оценки.
ИП Егорова Ф.Н. было вынуждено в кратчайшие сроки принимать решение об отзыве первоначально поданных заявок, собирать новый пакет документов и формировать новые конкурсные предложения в соответствии с изменившимися условиями. Поскольку принятие решения о подаче повторной заявки по одним и тем же лотам в условиях противоречивой конкурсной документации потребовало значительное время, что лишено заявителя возможности подготовить заявку наиболее оптимальным образом.
Указанное выше обстоятельство нарушило право участников конкурса, на получение точной, достоверной, непротиворечивой информации об условиях конкурса, дезориентировало относительно требований к содержанию заявки; лишило возможности полноценно и максимально целенаправленно формировать свои конкурсные предложения.
Изменение критериев оценки конкурсных предложений и установление нового срока подачи заявок было произведено Организатором торгов после вскрытия и оглашения первоначально поданных конкурсных предложений, сформированных в соответствии с первоначально опубликованными требованиями к заявкам. Таким образом, конкурсные предложения ИП Егоровой Ф.Н. находились в открытом виде на протяжении более 1 месяца, кроме того, с их содержанием были ознакомлены иные участники конкурса, присутствовавшие на вскрытии конвертов 27 мая 2014 г. Заявитель считает, что указанные обстоятельства нарушили право на конфиденциальность содержания конкурсных предложений, создали для других участников преимущественные условия, при которых они имели возможность сравнить свои предложения со вскрытыми и оглашенными, соответственно, улучшить свои повторные заявки с учетом содержания оглашенных конкурсных предложений ИП Егоровой Ф.Н.
Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 11.09.2014 в 09:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
09 сентября 2014 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н. на действия организатора торгов – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска при проведении конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (извещение № 27-2014-10-00-0) (дата рассмотрения заявок – 18.08.2014, дата проведения конкурса – 27.08.2014).
Содержание жалобы:
17 апреля 2014 года Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска объявил проведение конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», либо на земельном участке на территории муниципального образования «город Ульяновск», государственная собственность на который не разграничена (Конкурс).
ИП Егорова Ф.Н. подало заявки на участие в конкурсе по лоту № 4 и было признано участником Конкурса (уведомление от 23.05.2014).
Заявитель считает, что при организации и проведении конкурса Организатор торгов допустил действия (бездействия), нарушающие порядок проведения торгов и повлекшие создание для некоторых участников преимущественных условий участия в конкурсе.
Согласно п. 4.2.1 Порядка проведения торгов в форме конкурса, утв. решением Ульяновской Городской Думы от 24.07.2013 № 101, Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Согласно Извещению от 17.04.2014 г., срок окончания приема заявок для участия в конкурсе истек 19 мая 2014 г. Однако после указанной даты организатор торгов трижды вносил изменения в условия конкурса, касающиеся размера задатков, состава лотов, требований к содержанию заявок. Также были существенно изменены требования к содержанию конкурсных предложений и критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений (фактически был изменен первоначально опубликованный порядок определения победителя).
В результате изменения критериев оценки и сопоставления конкурсных предложений конкурсная документация приобрела противоречивый характер, поскольку в ней было указано на невозможность одному участнику подать более одной заявки по одному лоту. Между тем заявка ИП Егоровой Ф.Н., поданная в первоначально установленный срок, перестала соответствовать вновь опубликованным критериям их оценки.
ИП Егорова Ф.Н. было вынуждено в кратчайшие сроки принимать решение об отзыве первоначально поданных заявок, собирать новый пакет документов и формировать новые конкурсные предложения в соответствии с изменившимися условиями. Поскольку принятие решения о подаче повторной заявки по одним и тем же лотам в условиях противоречивой конкурсной документации потребовало значительное время, что лишено заявителя возможности подготовить заявку наиболее оптимальным образом.
Указанное выше обстоятельство нарушило право участников конкурса, на получение точной, достоверной, непротиворечивой информации об условиях конкурса, дезориентировало относительно требований к содержанию заявки; лишило возможности полноценно и максимально целенаправленно формировать свои конкурсные предложения.
Изменение критериев оценки конкурсных предложений и установление нового срока подачи заявок было произведено Организатором торгов после вскрытия и оглашения первоначально поданных конкурсных предложений, сформированных в соответствии с первоначально опубликованными требованиями к заявкам. Таким образом, конкурсные предложения ИП Егоровой Ф.Н. находились в открытом виде на протяжении более 1 месяца, кроме того, с их содержанием были ознакомлены иные участники конкурса, присутствовавшие на вскрытии конвертов 27 мая 2014 г. Заявитель считает, что указанные обстоятельства нарушили право на конфиденциальность содержания конкурсных предложений, создали для других участников преимущественные условия, при которых они имели возможность сравнить свои предложения со вскрытыми и оглашенными, соответственно, улучшить свои повторные заявки с учетом содержания оглашенных конкурсных предложений ИП Егоровой Ф.Н.
Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 11.09.2014 в 09:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => -
[format] =>
[safe_value] => -
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
09 сентября 2014 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н. на действия организатора торгов – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска при проведении конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (извещение № 27-2014-10-00-0) (дата рассмотрения заявок – 18.08.2014, дата проведения конкурса – 27.08.2014).
[format] => full_html
[safe_value] =>
09 сентября 2014 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Егоровой Ф.Н. на действия организатора торгов – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска при проведении конкурса по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (извещение № 27-2014-10-00-0) (дата рассмотрения заявок – 18.08.2014, дата проведения конкурса – 27.08.2014).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 1827
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1827
[vid] => 3
[name] => Уведомление о принятии жалоб
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-10 05:56:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-10 05:56:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410329234
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ульяновское УФАС России
)
