Решение по жалобе ООО «БиоС»

stdClass Object ( [vid] => 21422 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «БиоС» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 21423 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401713824 [changed] => 1401713824 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401713824 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ
28.05.2014 г.                                                                                      Дело № 10967/03-2014
г. Ульяновск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках в составе:<…>
рассмотрев дело № 10967/03-2014, возбужденное по жалобе ООО «БиоС» (далее –заявитель) на действия закупочной комиссии (заказчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет», далее – ФГБОУ ВПО «УлГУ», заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.), по признакам нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон), в Порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,

 

УСТАНОВИЛА:

Вх. № 4186 от 19.05.2014 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «БиоС» на действия закупочной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246.
По мнению заявителя, в протоколе рассмотрения заявок от 12.05.2014 не указаны положения документации об аукционе, которым не соответствует заявка ООО «БиоС».

 

Представитель ООО «БиоС» на заседание Комиссии 27.05.2014 г. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель заказчика и члены закупочной комиссии на заседании Комиссии 27.05.2014 г. с доводами жалобы не согласились, а также пояснили следующее.
Заявка на участие в аукционе ООО «БиоС» была отклонена по причине указания недостоверных сведений в заявке, а именно характеристики оборудования - хроматографическая система АКТА Purifier 10 UPS, указанного в заявке ООО «БиоС»,  не совпадают с характеристиками производителя  данного оборудования -  GE Healthcare. Указанное обстоятельство подтверждается сведения с официального сайта производителя оборудования. В протоколе рассмотрения заявок от 12.05.2014 была указана причина отклонения заявки ООО «БиоС» как отсутствие конкретных показателей предлагаемого к поставке товара ошибочно. Вместе с тем, заявка ООО «БиоС» была отклонена правомерно в связи с представлением недостоверных сведений.

В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 16:00 28.05.2014 г., у  заказчика, членов закупочной комиссии, ООО «БиоС» были запрошены доказательства, указывающие на наличие (отсутствие) характеристик оборудования, предложенного в заявке ООО «БиоС».

 

После перерыва ООО «БиоС» было представлено письменное пояснение (вх. № 4622 от 28.05.2014 г.), содержащие указание, в том числе, на следующее.
В ходе рассмотрения жалобы заказчик в устной форме признал неправомерность отклонения заявки по причине неуказания конкретных показателей предлагаемого к поставке товара, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе, указал иную причину отклонения заявки, а именно: указание недостоверных сведений о товаре. При этом ООО «БиоС» полагает, что при рассмотрении заявки участника закупки заказчик не имеет право основывать свои выводы о недостоверности сведений, указанных в заявке, на данных полученных из сторонних источников (интернет). ООО «БиоС» также указывает, что все сведения, указанные в заявке на участие в аукционе, являются достоверными и получены из официального источника, а именно производителя предлагаемого к поставке товара - GE Healthcare.

Члены закупочной комиссии на заседании Комиссии 28.05.2014 г. поддержали пояснения, данные на заседании Комиссии 27.05.214 г.

 

Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 18.04.2014 г. были опубликованы извещение и документация об открытом аукционе в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.).
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в процедуре СОМ18041400034 от 12.05.2014 г. на участие в указанном аукционе было подано 4 заявки.
В соответствии с указанным протоколом три заявки (ООО «Диаэм», ООО «Аламед», ООО «АБТЭК») были допущены до участия в аукционе, одной заявке (ООО «БиоС») было отказано в допуске к участию в аукционе.
Протоколом подведения итогов аукциона СОМ18041400034 от 19.05.2014 г.  победителем аукциона было признано ООО «Диаэм» с ценой договора 1 290 984, 95 рублей.

Рассмотрев имеющиеся материалы, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции и Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утвержден приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13), Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «БиоС» обоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Решением Заместителя Министра образования и науки Российской Федерации 30.01.2014 г. было утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг в Ульяновском государственном университете» (далее - Положение о закупке).
Согласно пункту 3.6.1. Положения о закупке комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 3.5.3.1 положения о закупке, на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке в отношении закупаемых товаров, работ услуг.
Согласно пункту 3.6.3. Положения о закупке по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3.5.3.1 положения о закупке, Комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 3.6.4.
Согласно пункту 3.6.4 Положения о закупке участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 3.5.3.1 Положения о закупке, или предоставление недостоверной информации;
2) несоответствия информации предусмотренной пунктом 3.5.3.1 Положения о закупке, требованиям документации о таком аукционе.
Согласно пункту 3.6.6. Положения о закупке по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционная Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в процедуре СОМ18041400034 от 12.05.2014 г. ООО «БиоС» было отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что в заявке участника закупки не указаны конкретные показатели предлагаемого к поставке товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе.
Вместе с тем, в ходе анализа заявки ООО «БиоС» (порядковый номер 2) Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что конкретные показатели необходимого к поставке оборудования были указаны.
Учитывая, что заявка заявителя жалобы содержала конкретные показатели товара, закупочной комиссией ФГБОУ ВПО «УлГУ» была нарушена норма 3.6.3. Положения о закупке в части принятия необоснованного решения об отказе в допуске к участию ООО «БиоС» по указанному в протоколе основанию.
Соответственно, жалоба ООО «БиоС» является обоснованной.

 

Вместе с тем, в ходе анализа характеристик хроматографической системы АКТА Purifier 10 UPS, производства GE Healthcare, указанной в заявке ООО «БиоС», Приложения № 1 «Техническое задание» аукционной документации и сведений с официального сайта производителя оборудования - https://gelifesciences.com было установлено следующее:

Характеристики технического задания аукционной документации Характеристики, указанные ООО «БиоС» в аукционной заявке Характеристики с официального сайта производителя оборудования - https://gelifesciences.com
2 поршневых насоса способных прокачивать буфер со скоростью не менее 10 мл/мин с максимальным рабочим давлением не менее 25,2 MПа (тип 1). 2 поршневых насоса способных прокачивать буфер со скоростью не менее 10 мл/мин с максимальным рабочим давлением не менее 25,2 MПа.
Максимальное давление для насоса, который входит в систему АКТА Purifier 10 UPS составляет 25 МПа.
Детектор электропроводности: диапазон измерения не менее 0.01 – 999.99 мС/см, точность не более +/- 2%.  Детектор электропроводности: диапазон измерения не менее 0.01 – 999.99 мС/см, точность не более +/- 2%. точность детектора электропроводности для системы АКТА Purifier 10 UPS +/- 3%
Наличия датчика температуры с параметрами  определения не хуже чем 4-99С и точностью не более +/- 2%. Наличия датчика температуры с параметрами  определения 4-99 гр.С и точностью +/- 2%. Система АКТА Purifier 10 UPS не комплектуется датчиком температуры
Система должна комплектоваться датчиком давления с погрешностью измерения не более 0,02 Мпа, с возможностью установки не менее 4 дополнительных датчиков давления. Система укомплектована датчиком давления с погрешностью измерения не более 0,02 Мпа, с возможностью установки не менее 4 дополнительных датчиков давления. Система АКТА Purifier 10 UPS не комплектуется датчиком давления.
Смеситель должен включать не менее 2-х камер. Принцип смешивания – камера с магнитной мешалкой.  Должна существовать возможность установки дополнительной камерой объемом не менее 5 мл.  Смеситель включает 2 камеры. Принцип смешивания – камера с магнитной мешалкой Система АКТА Purifier 10 UPS комплектуется камерой «Mixer V-925», которая включает только 1 камеру.

 

Из анализа вышеуказанной информации следует, что указанные в заявке заявителем жалобы технические параметры хроматографической системы АКТА Purifier 10 UPS, производства GE Healthcare, не соответствуют характеристикам данной системы по документации производителя.
При этом, доказательств, указывающих на наличие характеристик оборудования, указанных в заявке ООО «БиоС», заявителем в рамках рассмотрения жалобы представлено не было. Доводы ООО «БиоС» о невозможности применения источников Интернет, в том числе официального сайта производителя, не могут быть признаны состоятельными, поскольку ООО «БиоС» не было представлено документального подтверждения наличия характеристик оборудования предлагаемого обществом.
Согласно подпункту 1 пункта 3.6.4 Положения о закупке участник аукциона не допускается к участию в нем в том числе в случае предоставление недостоверной информации.
Таким образом, заявка ООО «БиоС» содержала недостоверные сведения, в связи с чем не должна была быть допущена к участию в аукционе.

Учитывая, что нарушение, допущенное закупочной комиссией, не повлияло на результат проведения открытого аукциона в электронной форме № 31401088246, Комиссия Ульяновского УФАС России приняла решение предписание не выдавать.

 

Комиссия, руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «БиоС» обоснованной.
2. Признать в действиях закупочной комиссии нарушение п.п. 3.6.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг в Ульяновском государственном университете.
3. Учитывая, что нарушение не повлияло на результат проведения открытого аукциона в электронной форме № 31401088246, предписание не выдавать.
<…>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ
28.05.2014 г.                                                                                      Дело № 10967/03-2014
г. Ульяновск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках в составе:<…>
рассмотрев дело № 10967/03-2014, возбужденное по жалобе ООО «БиоС» (далее –заявитель) на действия закупочной комиссии (заказчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет», далее – ФГБОУ ВПО «УлГУ», заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.), по признакам нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон), в Порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,

 

УСТАНОВИЛА:

Вх. № 4186 от 19.05.2014 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «БиоС» на действия закупочной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246.
По мнению заявителя, в протоколе рассмотрения заявок от 12.05.2014 не указаны положения документации об аукционе, которым не соответствует заявка ООО «БиоС».

 

Представитель ООО «БиоС» на заседание Комиссии 27.05.2014 г. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель заказчика и члены закупочной комиссии на заседании Комиссии 27.05.2014 г. с доводами жалобы не согласились, а также пояснили следующее.
Заявка на участие в аукционе ООО «БиоС» была отклонена по причине указания недостоверных сведений в заявке, а именно характеристики оборудования - хроматографическая система АКТА Purifier 10 UPS, указанного в заявке ООО «БиоС»,  не совпадают с характеристиками производителя  данного оборудования -  GE Healthcare. Указанное обстоятельство подтверждается сведения с официального сайта производителя оборудования. В протоколе рассмотрения заявок от 12.05.2014 была указана причина отклонения заявки ООО «БиоС» как отсутствие конкретных показателей предлагаемого к поставке товара ошибочно. Вместе с тем, заявка ООО «БиоС» была отклонена правомерно в связи с представлением недостоверных сведений.

В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 16:00 28.05.2014 г., у  заказчика, членов закупочной комиссии, ООО «БиоС» были запрошены доказательства, указывающие на наличие (отсутствие) характеристик оборудования, предложенного в заявке ООО «БиоС».

 

После перерыва ООО «БиоС» было представлено письменное пояснение (вх. № 4622 от 28.05.2014 г.), содержащие указание, в том числе, на следующее.
В ходе рассмотрения жалобы заказчик в устной форме признал неправомерность отклонения заявки по причине неуказания конкретных показателей предлагаемого к поставке товара, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе, указал иную причину отклонения заявки, а именно: указание недостоверных сведений о товаре. При этом ООО «БиоС» полагает, что при рассмотрении заявки участника закупки заказчик не имеет право основывать свои выводы о недостоверности сведений, указанных в заявке, на данных полученных из сторонних источников (интернет). ООО «БиоС» также указывает, что все сведения, указанные в заявке на участие в аукционе, являются достоверными и получены из официального источника, а именно производителя предлагаемого к поставке товара - GE Healthcare.

Члены закупочной комиссии на заседании Комиссии 28.05.2014 г. поддержали пояснения, данные на заседании Комиссии 27.05.214 г.

 

Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 18.04.2014 г. были опубликованы извещение и документация об открытом аукционе в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.).
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в процедуре СОМ18041400034 от 12.05.2014 г. на участие в указанном аукционе было подано 4 заявки.
В соответствии с указанным протоколом три заявки (ООО «Диаэм», ООО «Аламед», ООО «АБТЭК») были допущены до участия в аукционе, одной заявке (ООО «БиоС») было отказано в допуске к участию в аукционе.
Протоколом подведения итогов аукциона СОМ18041400034 от 19.05.2014 г.  победителем аукциона было признано ООО «Диаэм» с ценой договора 1 290 984, 95 рублей.

Рассмотрев имеющиеся материалы, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции и Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утвержден приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13), Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «БиоС» обоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Решением Заместителя Министра образования и науки Российской Федерации 30.01.2014 г. было утверждено Положение о закупке товаров, работ, услуг в Ульяновском государственном университете» (далее - Положение о закупке).
Согласно пункту 3.6.1. Положения о закупке комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 3.5.3.1 положения о закупке, на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке в отношении закупаемых товаров, работ услуг.
Согласно пункту 3.6.3. Положения о закупке по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3.5.3.1 положения о закупке, Комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 3.6.4.
Согласно пункту 3.6.4 Положения о закупке участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 3.5.3.1 Положения о закупке, или предоставление недостоверной информации;
2) несоответствия информации предусмотренной пунктом 3.5.3.1 Положения о закупке, требованиям документации о таком аукционе.
Согласно пункту 3.6.6. Положения о закупке по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционная Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в процедуре СОМ18041400034 от 12.05.2014 г. ООО «БиоС» было отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что в заявке участника закупки не указаны конкретные показатели предлагаемого к поставке товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе.
Вместе с тем, в ходе анализа заявки ООО «БиоС» (порядковый номер 2) Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что конкретные показатели необходимого к поставке оборудования были указаны.
Учитывая, что заявка заявителя жалобы содержала конкретные показатели товара, закупочной комиссией ФГБОУ ВПО «УлГУ» была нарушена норма 3.6.3. Положения о закупке в части принятия необоснованного решения об отказе в допуске к участию ООО «БиоС» по указанному в протоколе основанию.
Соответственно, жалоба ООО «БиоС» является обоснованной.

 

Вместе с тем, в ходе анализа характеристик хроматографической системы АКТА Purifier 10 UPS, производства GE Healthcare, указанной в заявке ООО «БиоС», Приложения № 1 «Техническое задание» аукционной документации и сведений с официального сайта производителя оборудования - https://gelifesciences.com было установлено следующее:

Характеристики технического задания аукционной документации Характеристики, указанные ООО «БиоС» в аукционной заявке Характеристики с официального сайта производителя оборудования - https://gelifesciences.com
2 поршневых насоса способных прокачивать буфер со скоростью не менее 10 мл/мин с максимальным рабочим давлением не менее 25,2 MПа (тип 1). 2 поршневых насоса способных прокачивать буфер со скоростью не менее 10 мл/мин с максимальным рабочим давлением не менее 25,2 MПа.
Максимальное давление для насоса, который входит в систему АКТА Purifier 10 UPS составляет 25 МПа.
Детектор электропроводности: диапазон измерения не менее 0.01 – 999.99 мС/см, точность не более +/- 2%.  Детектор электропроводности: диапазон измерения не менее 0.01 – 999.99 мС/см, точность не более +/- 2%. точность детектора электропроводности для системы АКТА Purifier 10 UPS +/- 3%
Наличия датчика температуры с параметрами  определения не хуже чем 4-99С и точностью не более +/- 2%. Наличия датчика температуры с параметрами  определения 4-99 гр.С и точностью +/- 2%. Система АКТА Purifier 10 UPS не комплектуется датчиком температуры
Система должна комплектоваться датчиком давления с погрешностью измерения не более 0,02 Мпа, с возможностью установки не менее 4 дополнительных датчиков давления. Система укомплектована датчиком давления с погрешностью измерения не более 0,02 Мпа, с возможностью установки не менее 4 дополнительных датчиков давления. Система АКТА Purifier 10 UPS не комплектуется датчиком давления.
Смеситель должен включать не менее 2-х камер. Принцип смешивания – камера с магнитной мешалкой.  Должна существовать возможность установки дополнительной камерой объемом не менее 5 мл.  Смеситель включает 2 камеры. Принцип смешивания – камера с магнитной мешалкой Система АКТА Purifier 10 UPS комплектуется камерой «Mixer V-925», которая включает только 1 камеру.

 

Из анализа вышеуказанной информации следует, что указанные в заявке заявителем жалобы технические параметры хроматографической системы АКТА Purifier 10 UPS, производства GE Healthcare, не соответствуют характеристикам данной системы по документации производителя.
При этом, доказательств, указывающих на наличие характеристик оборудования, указанных в заявке ООО «БиоС», заявителем в рамках рассмотрения жалобы представлено не было. Доводы ООО «БиоС» о невозможности применения источников Интернет, в том числе официального сайта производителя, не могут быть признаны состоятельными, поскольку ООО «БиоС» не было представлено документального подтверждения наличия характеристик оборудования предлагаемого обществом.
Согласно подпункту 1 пункта 3.6.4 Положения о закупке участник аукциона не допускается к участию в нем в том числе в случае предоставление недостоверной информации.
Таким образом, заявка ООО «БиоС» содержала недостоверные сведения, в связи с чем не должна была быть допущена к участию в аукционе.

Учитывая, что нарушение, допущенное закупочной комиссией, не повлияло на результат проведения открытого аукциона в электронной форме № 31401088246, Комиссия Ульяновского УФАС России приняла решение предписание не выдавать.

 

Комиссия, руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «БиоС» обоснованной.
2. Признать в действиях закупочной комиссии нарушение п.п. 3.6.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг в Ульяновском государственном университете.
3. Учитывая, что нарушение не повлияло на результат проведения открытого аукциона в электронной форме № 31401088246, предписание не выдавать.
<…>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 10967/03-2014 [format] => [safe_value] => 10967/03-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках рассмотрев дело № 10967/03-2014, возбужденное по жалобе ООО «БиоС» на действия закупочной комиссии (заказчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.)...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках рассмотрев дело № 10967/03-2014, возбужденное по жалобе ООО «БиоС» на действия закупочной комиссии (заказчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31401088246 на поставку хроматографического комплекса (начальная цена – 2 133 859,55 руб., дата подведения итогов – 19.05.2014 г.)...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1935 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1935 [vid] => 1 [name] => ООО «БиоС» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-02 12:48:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-28 12:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401713824 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )