ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от 05.06.2012 № 4172-04
РЕШЕНИЕ
ДЕЛО № 8635/04-2012
г. Ульяновск
Резолютивная часть решения оглашена 30.05.2012
В полном объеме решение изготовлено 05.06.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель | зам. руководителя управления К.Ю.Попов, |
члены | - начальник отдела М.С. Степанова; специалист - эксперт К.Н. Сергейчева; |
рассмотрев дело № 8635/04-2012 по признакам нарушения ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В рамках мониторинга официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, расположенного в сети Интернет http://torgi.gov.ru были выявлены нарушения Федерального закона от 26 июня 2006 года №135 ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, организаторами которых являлась ГУЗ УОКБ. Нарушение выразилось в установлении сокращенного срока для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 15.05.2012 № 151 возбуждено дело по признакам нарушения ГУЗ УОКБ части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в не соблюдении сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
На заседании комиссии представитель ГУЗ УОКБ пояснила, что между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор на оказание услуг по подготовке и проведению аукциона на право заключить договор аренды нежилого помещения от 24.02.2012. 09.04.2012 ОГУП «Имущество» уведомил ГУЗ УОКБ о допущении ошибки в информационном сообщении, в связи с чем договор должен быть заключен не ранее 24.04.2012. На основании этого фактического нарушения антимонопольного законодательства не было.
Изучив представленные материалы дела и заслушав пояснения ответчика, комиссия пришла к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях ГУЗ УОКБ, что выразилось в установлении сокращенных сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01), что могло повлечь ограничение конкуренции при проведении торгов, нарушением ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции».
При этом комиссия исходила из следующего.
Распоряжение от 16.02.2012 № 235-р Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области согласовал ГУЗ УОКБ передачу в аренду здания аптечного пункта общей площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в порядке, установленном законодательством путем проведения аукциона на право заключения договора аренды, по цене установленной по итогам аукциона, сроком на пять лет, в целях осуществления фармацевтической деятельности.
Между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор от 24.02.2012 по которому ОГУП «Имущество» принимает на себя обязанности оказать услуги по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7.
В документации об аукционе о проведении открытого аукциона на право заключить договор аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в части 8 раздела 1 установлен срок заключения договора, который составляет не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
Протоколом № 1 от 12.04.2012 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 110312/0885522/01 зафиксировано, что на участие в открытом аукционе поданы 2 заявки, обе заявки допущены к аукциону.
Протоколом № 2 от 13.04.2012 проведения открытого аукциона по извещению № 110312/0885522/01 победителем открытого аукциона признано ООО «Аптека», предложившее наибольшую цену.
Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области № 1 заключен 24.04.2012, но в документации об аукционе указаны сроки, которые составляют не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
В разделе 5 договора на оказание услуг от 24.02.2012, заключенного между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество», закреплены обязанности ГУЗ УОКБ, в соответствии с которыми ГУЗ УОКБ обязано представлять в ОГУП «Имущество» в полном объеме все имеющиеся документы, необходимые для проведения работ, а также оказывать ОГУП «Имущество» содействие при выполнении работ. Кроме того, организатором торгов является ГУЗ УОКБ, следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по организации торгов несет данное лицо.
Данные действия совершены с нарушением ч.7 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», согласно которой не допускается заключение договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Ч.4 ст.18.1 Закона «О защите конкуренции» устанавливается, что сроком для обжалования действий организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов.
Установление сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов сокращает сроки для обжалования торгов, что может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ГУЗ УОКБ, выразившиеся в установлении сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов (извещение № 110312/0885522/01), нарушением части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».
2. Выдать предписание ГУЗ УОКБ направленное на обеспечение конкуренции.
Председатель комиссии | К.Ю.Попов |
Члены комиссии | М.С. Степанова К.Н. Сергейчева |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 41
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю. Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- специалист-эксперт К.Н. Сергейчева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.05.2012 по делу № 8635/04-2012
о нарушении, ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в несоблюдении сроков для заключения договора аренды (извещение на сайте www.torgi.gov.ru № 110312/0885522/01)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7)
- совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции при проведении торгов по приобретению права на заключение договора аренды недвижимого имущества,
- соблюдать установленные нормативно-правовыми актами сроки для заключения договора при проведении торгов,
- в срок до 31.10.2012 представлять в Ульяновское УФАС России копии извещений о проведении аналогичных аукционов.
Председатель комиссии | К.Ю.Попов |
Члены комиссии | М.С.Степанова К.Н. Сергейчева |
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 17928
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание в отношении ГУЗ УОКБ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 17929
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1338960273
[changed] => 1370526493
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370526493
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от 05.06.2012 № 4172-04
РЕШЕНИЕ
ДЕЛО № 8635/04-2012
г. Ульяновск
Резолютивная часть решения оглашена 30.05.2012
В полном объеме решение изготовлено 05.06.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель | зам. руководителя управления К.Ю.Попов, |
члены | - начальник отдела М.С. Степанова; специалист - эксперт К.Н. Сергейчева; |
рассмотрев дело № 8635/04-2012 по признакам нарушения ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В рамках мониторинга официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, расположенного в сети Интернет http://torgi.gov.ru были выявлены нарушения Федерального закона от 26 июня 2006 года №135 ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, организаторами которых являлась ГУЗ УОКБ. Нарушение выразилось в установлении сокращенного срока для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 15.05.2012 № 151 возбуждено дело по признакам нарушения ГУЗ УОКБ части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в не соблюдении сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
На заседании комиссии представитель ГУЗ УОКБ пояснила, что между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор на оказание услуг по подготовке и проведению аукциона на право заключить договор аренды нежилого помещения от 24.02.2012. 09.04.2012 ОГУП «Имущество» уведомил ГУЗ УОКБ о допущении ошибки в информационном сообщении, в связи с чем договор должен быть заключен не ранее 24.04.2012. На основании этого фактического нарушения антимонопольного законодательства не было.
Изучив представленные материалы дела и заслушав пояснения ответчика, комиссия пришла к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях ГУЗ УОКБ, что выразилось в установлении сокращенных сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01), что могло повлечь ограничение конкуренции при проведении торгов, нарушением ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции».
При этом комиссия исходила из следующего.
Распоряжение от 16.02.2012 № 235-р Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области согласовал ГУЗ УОКБ передачу в аренду здания аптечного пункта общей площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в порядке, установленном законодательством путем проведения аукциона на право заключения договора аренды, по цене установленной по итогам аукциона, сроком на пять лет, в целях осуществления фармацевтической деятельности.
Между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор от 24.02.2012 по которому ОГУП «Имущество» принимает на себя обязанности оказать услуги по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7.
В документации об аукционе о проведении открытого аукциона на право заключить договор аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в части 8 раздела 1 установлен срок заключения договора, который составляет не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
Протоколом № 1 от 12.04.2012 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 110312/0885522/01 зафиксировано, что на участие в открытом аукционе поданы 2 заявки, обе заявки допущены к аукциону.
Протоколом № 2 от 13.04.2012 проведения открытого аукциона по извещению № 110312/0885522/01 победителем открытого аукциона признано ООО «Аптека», предложившее наибольшую цену.
Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области № 1 заключен 24.04.2012, но в документации об аукционе указаны сроки, которые составляют не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
В разделе 5 договора на оказание услуг от 24.02.2012, заключенного между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество», закреплены обязанности ГУЗ УОКБ, в соответствии с которыми ГУЗ УОКБ обязано представлять в ОГУП «Имущество» в полном объеме все имеющиеся документы, необходимые для проведения работ, а также оказывать ОГУП «Имущество» содействие при выполнении работ. Кроме того, организатором торгов является ГУЗ УОКБ, следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по организации торгов несет данное лицо.
Данные действия совершены с нарушением ч.7 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», согласно которой не допускается заключение договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Ч.4 ст.18.1 Закона «О защите конкуренции» устанавливается, что сроком для обжалования действий организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов.
Установление сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов сокращает сроки для обжалования торгов, что может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ГУЗ УОКБ, выразившиеся в установлении сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов (извещение № 110312/0885522/01), нарушением части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».
2. Выдать предписание ГУЗ УОКБ направленное на обеспечение конкуренции.
Председатель комиссии | К.Ю.Попов |
Члены комиссии | М.С. Степанова К.Н. Сергейчева |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 41
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю. Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- специалист-эксперт К.Н. Сергейчева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.05.2012 по делу № 8635/04-2012
о нарушении, ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в несоблюдении сроков для заключения договора аренды (извещение на сайте www.torgi.gov.ru № 110312/0885522/01)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7)
- совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции при проведении торгов по приобретению права на заключение договора аренды недвижимого имущества,
- соблюдать установленные нормативно-правовыми актами сроки для заключения договора при проведении торгов,
- в срок до 31.10.2012 представлять в Ульяновское УФАС России копии извещений о проведении аналогичных аукционов.
Председатель комиссии | К.Ю.Попов |
Члены комиссии | М.С.Степанова К.Н. Сергейчева |
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от 05.06.2012 № 4172-04
РЕШЕНИЕ
ДЕЛО № 8635/04-2012
г. Ульяновск
Резолютивная часть решения оглашена 30.05.2012
В полном объеме решение изготовлено 05.06.2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель
|
зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
|
члены
|
- начальник отдела М.С. Степанова;
специалист - эксперт К.Н. Сергейчева;
|
рассмотрев дело № 8635/04-2012 по признакам нарушения ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В рамках мониторинга официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, расположенного в сети Интернет http://torgi.gov.ru были выявлены нарушения Федерального закона от 26 июня 2006 года №135 ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, организаторами которых являлась ГУЗ УОКБ. Нарушение выразилось в установлении сокращенного срока для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 15.05.2012 № 151 возбуждено дело по признакам нарушения ГУЗ УОКБ части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в не соблюдении сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01).
На заседании комиссии представитель ГУЗ УОКБ пояснила, что между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор на оказание услуг по подготовке и проведению аукциона на право заключить договор аренды нежилого помещения от 24.02.2012. 09.04.2012 ОГУП «Имущество» уведомил ГУЗ УОКБ о допущении ошибки в информационном сообщении, в связи с чем договор должен быть заключен не ранее 24.04.2012. На основании этого фактического нарушения антимонопольного законодательства не было.
Изучив представленные материалы дела и заслушав пояснения ответчика, комиссия пришла к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях ГУЗ УОКБ, что выразилось в установлении сокращенных сроков для заключения договора при проведении торгов (извещение № 110312/0885522/01), что могло повлечь ограничение конкуренции при проведении торгов, нарушением ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции».
При этом комиссия исходила из следующего.
Распоряжение от 16.02.2012 № 235-р Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области согласовал ГУЗ УОКБ передачу в аренду здания аптечного пункта общей площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в порядке, установленном законодательством путем проведения аукциона на право заключения договора аренды, по цене установленной по итогам аукциона, сроком на пять лет, в целях осуществления фармацевтической деятельности.
Между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество» заключен договор от 24.02.2012 по которому ОГУП «Имущество» принимает на себя обязанности оказать услуги по подготовке и проведению аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения площадью 62,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7.
В документации об аукционе о проведении открытого аукциона на право заключить договор аренды недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. III Интернационала, 7, в части 8 раздела 1 установлен срок заключения договора, который составляет не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
Протоколом № 1 от 12.04.2012 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 110312/0885522/01 зафиксировано, что на участие в открытом аукционе поданы 2 заявки, обе заявки допущены к аукциону.
Протоколом № 2 от 13.04.2012 проведения открытого аукциона по извещению № 110312/0885522/01 победителем открытого аукциона признано ООО «Аптека», предложившее наибольшую цену.
Договор аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области № 1 заключен 24.04.2012, но в документации об аукционе указаны сроки, которые составляют не более 4 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более 5 дней со дня проведения торгов.
В разделе 5 договора на оказание услуг от 24.02.2012, заключенного между ГУЗ УОКБ и ОГУП «Имущество», закреплены обязанности ГУЗ УОКБ, в соответствии с которыми ГУЗ УОКБ обязано представлять в ОГУП «Имущество» в полном объеме все имеющиеся документы, необходимые для проведения работ, а также оказывать ОГУП «Имущество» содействие при выполнении работ. Кроме того, организатором торгов является ГУЗ УОКБ, следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по организации торгов несет данное лицо.
Данные действия совершены с нарушением ч.7 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», согласно которой не допускается заключение договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Ч.4 ст.18.1 Закона «О защите конкуренции» устанавливается, что сроком для обжалования действий организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов.
Установление сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов сокращает сроки для обжалования торгов, что может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ГУЗ УОКБ, выразившиеся в установлении сокращенных сроков для заключения договора по результатам торгов (извещение № 110312/0885522/01), нарушением части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».
2. Выдать предписание ГУЗ УОКБ направленное на обеспечение конкуренции.
Председатель комиссии
|
К.Ю.Попов
|
Члены комиссии
|
М.С. Степанова
К.Н. Сергейчева
|
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 41
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю. Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- специалист-эксперт К.Н. Сергейчева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.05.2012 по делу № 8635/04-2012
о нарушении, ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в несоблюдении сроков для заключения договора аренды (извещение на сайте www.torgi.gov.ru № 110312/0885522/01)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7)
- совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции при проведении торгов по приобретению права на заключение договора аренды недвижимого имущества,
- соблюдать установленные нормативно-правовыми актами сроки для заключения договора при проведении торгов,
- в срок до 31.10.2012 представлять в Ульяновское УФАС России копии извещений о проведении аналогичных аукционов.
Председатель комиссии
|
К.Ю.Попов
|
Члены комиссии
|
М.С.Степанова
К.Н. Сергейчева
|
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 4172-04
[format] =>
[safe_value] => 4172-04
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 8635/04-2012
[format] =>
[safe_value] => 8635/04-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 8635/04-2012 по признакам нарушения ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»)...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 8635/04-2012 по признакам нарушения ГУЗ УОКБ (432063, г. Ульяновск, III Интернационала, 7) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»)...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 435
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 435
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 468
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 468
[vid] => 1
[name] => ГУЗ УОКБ
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-06 05:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-05 05:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1338960273
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ульяновское УФАС России
)