Лицензия на целительство. Ульяновское УФАС не согласно с региональным Минздравом

Лицензия на целительство. В 2017 году российский Минздрав заявил о планах узаконить занятия народной медициной. Федеральное законодательство предписывает гражданам, пожелавшим оказывать услуги в этой сфере, получать соответствующий документ в органе исполнительной власти — региональном Минздраве.

Федеральное же законодательство запрещает каким-либо образом ограничивать конкурентоспособность лицензируемого. На этой почве возник прецедент: ульяновское УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении регионального Министерства здравоохранения.

Народная медицина, если под ней не подразумеваются оккультные практики, лежит в правовом поле — закон предписывает заниматься целительством только с лицензией от профильного ведомства. С полным уважением к законодательным нормам ульяновский предприниматель обратился в Минздрав за разрешением — и получил его. Но за вычетом одного из методов.

Константин ПОПОВ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Если на поверхности есть признаки нарушения антимонопольного законодательства, в адрес лиц определённых направляется предупреждение, где излагается, что такие признаки имеются, и предлагается в течение определённого времени разобраться в этой ситуации.

Предприниматель обратился в региональное антимонопольное управление, то, в свою очередь, направило в Минздрав предупреждение о необходимости пересмотра заявления. Однако исполнено оно до сих пор не было, несмотря на продление срока по ходатайству самого Министерства.

Константин ПОПОВ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Понимая, что могут быть задействованы различные отрасли и отдельные направления в здравоохранении, мы пошли в рамках опять-таки законодательства на продление исполнения предупреждения. К огромному сожалению, этого времени не хватило и появилось повторное ходатайство о продлении.

Для Минздрава ситуация складывается не самая благоприятная: бесконечно откладывать решение вопроса закон не позволит. Бюрократические проволочки не самым благоприятным образом сказываются на предпринимательской деятельности, чем бы ни были они обусловлены, закон един для всех. Чем это чревато — понять не сложно: ульяновское УФАС в отношении министерства возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Константин ПОПОВ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Если бы было обоснование, мы бы увидели в самое ближайшее время после получения предупреждения. Мы полагаем, несмотря на то, что достаточно сложная, видимо, ситуация сложилась, такого объяснения пока нет.

Дать пояснения по ситуации министерство не готово до сих пор. Специалисты отказываются от комментариев, ссылаясь на то, что решение ограничить лицензию принимала комиссия, а ограничения конкуренции сотрудники Минздрава в этом не видит. В любом случае, уклонение чиновников от прямых ответов косвенно подтверждает правильность выводов, сделанных Антимонопольной службой.