Итоги работы УФАС за 2023 год подвели на ежегодных публичных обсуждениях

Специалисты ведомства рассказали о правоприменительной практике, привели статистику по работе за отчетный период

12 марта 2024 года Ульяновское УФАС России провело ежегодные публичные обсуждения правоприменительной практики по итогам 2023 года.

В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, общественных организаций, субъектов естественных монополий, бизнеса, члены Общественного совета при Ульяновском УФАС России. Для участия в публичных обсуждениях зарегистрировалось свыше 35 слушателей. Доклад* по правоприменительной практике был размещен на сайте Ульяновского УФАС России за 2 недели до проведения мероприятия.

Публичные обсуждения открыл руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов, который начал свое выступление с рассказа о том, что 9 марта 2024 года ФАС России отметила 20-летие с момента образования и перечислил некоторые достижения службы за эти годы:

- участие ФАС России в разработке и принятии новых законопроектов по защите конкуренции, в том числе 5-ти антимонопольных пакетов;

- инициатива по введению оборотных штрафных санкций за нарушение антимонопольного законодательства, что «заставило» нарушителей начать исполнять предписания и предупреждения;

- запуск биржевой торговли для развития конкуренции и создания «витрины цен» энергоресурсами;

- принятие и реализация мероприятий Национального плана развития конкуренции в РФ;

- утверждение Правил недискриминационного доступа к услугам естественных монополий;

- создание современной системы государственных закупок;

- пресечение необоснованного повышения цен на ключевых рынках (рассмотрено три волны антимонопольных дел в отношении нефтяных компаний. Лукойл, Газпромнефть, Роснефть, ТНК-ВР суммарно заплатили в бюджет 20,7 млрд рублей) в 2008 – 2012 г.г.

Геннадий Спирчагов отметил высокий показатель судебной работы специалистов Ульяновского УФАС России, которые продолжают успешно отстаивать законность решений в судах всех инстанций. Кроме того, на протяжении последних 7 лет Ульяновское УФАС России входит в 10-ку лучших управлений по адвокатированию конкуренции что также важно, т.к это в т.ч. профилактические меры и меры по недопущению нарушений законодательства.

Геннадий Спирчагов напомнил о мерах, предпринимаемых ведомством для снижения административной нагрузки путем введения института предупреждений. Так, с 2022 года в КоАП РФ были внесены изменения, согласно которым по ряду статей административный штраф подлежит замене на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Кроме того, так же по ряду статей появилась возможность оплаты 50% от суммы штрафа при условии его оплаты в 20-дневный срок с момента вынесения постановления.

Спикер отметил, за отчетный период возросло число нарушений антимонопольного законодательства, выявленных в действиях органов власти, а также увеличилась сумма штрафов, назначенных на нарушения 135-ФЗ. Сумма штрафов по контролю за государственными закупками наоборот снизилась, что связано с вышеуказанными мерами.

Более подробные статистические данные и сведения о правоприменительной практике по каждому направлению деятельности УФАС привели в своих выступлениях специалисты управления. С докладами выступили заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и рекламы Иван Спиридонов, начальник отдела товарных рынков управления Марина Степанова и главный специалист эксперт отдела контроля рекламы и закупок Наталия Курчангина. 

* с докладом Ульяновского УФАС России можно ознакомиться по ссылке.