Уведомление о поступлении жалобы ООО «Волга-Проект»

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Волга-Проект» (вх. № 1321 от 28.02.2020) на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 32008848861 (наименование объекта закупки – «Капитальный ремонт помещения музея в помещении холла № 150, 152 (согласно плана БТИ) коридора 2 этажа корпуса №1 (Литер А) ОГАУСО «Геронтологический центр «ЗАБОТА» в г. Ульяновске»; заказчик – Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске», начальная (максимальная) цена договора – 2 527 126,80 руб.; дата рассмотрения заявок – 26.02.2020).

Жалоба ООО «Волга-Проект» содержит указание на следующее.  С решением закупочной комиссии об отклонении заявки на участие в рассматриваемой закупке ООО «Волга-Проект» категорически не согласно по следующим основаниям.

1. Техническое задание (Раздел 6 документации) не содержит конкретных показателей описания товара, необходимого для поставки.  В соответствии с пунктом 14 Информационной карты заявка участника закупки должна содержать его согласие на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией аукциона.  Однако в противоречие этому требованию, само Техническое задание не содержит конкретных требований к показателям и описанию товара.  В Техническом задании предусмотрены лишь общие условия выполнения работ (товара) без указания на их качественные, функциональные и иные характеристики.  Отсылка в Форме «Заявка на участие» к локальным сметам, приложенным к аукционной документации, а также ссылка на приложенные к Техническому заданию дефектные ведомости являются необоснованными, поскольку эти документы не конкретизируют необходимость поставки товара с необходимыми заказчику показателями, не содержат функциональные характеристики, а также возможность выбора поставщиком эквивалентного товара, что противоречит п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 223.  Таких позиций множество во всех четырёх локальных сметах документации, к примеру, в ЛС-02-01-01: позиции № 198 (пуф – нет указания, из какого материала, обивки и наполнителя должен быть изготовлен, требуемые характеристики, диапазон характеристик и т.д.), № 192 (нет указания, какой герб нужно поставить - Ульяновской области или Российской Федерации), № 199 (горшок цветочный – нет указания, из какого материала должен быть изготовлен), № 187 (планшет акриловый – нет размеров, указания на материал), № 183 (тросовая система – нет указания на вид оборудования) и т.д.
2. В позициях той же ЛС-02-01-01 № 42 (пол наливной Ceresit CN 178), № 44 (грунтовка Экофлор 0207), № 45 (компаунд Экофлор 207 серый) и других заказчиком указаны торговые марки и торговые знаки материалов, но в документации необходимость применения именно этих материалов в противоречие п. 6.1 ФЗ № 223 в описании товара не использованы слова «или эквивалент», что влечёт за собой необоснованное ограничение количества участников закупки.

Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 06.03.2020 в 10 час. 30 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).