Уведомление о поступлении жалобы ООО ПКФ «Стеклокомпакт»
В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО ПКФ «Стеклокомпакт» (вх. № 4072 от 19.06.2019) на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31907920329 (наименование объекта закупки – «Поставка стекла листового бесцветного для нужд АО «Тепличное»»; заказчик – Акционерное общество «Тепличное», начальная (максимальная) цена договора – 2 200 000,00 руб., дата подведения итогов конкурса и признания его несостоявшимся – 17.06.2019).
Жалоба ООО ПКФ «Стеклокомпакт» содержит указание на следующее. В соответствии с протоколом № 3 подведения итогов на участие в открытом конкурсе в электронной форме и признания открытого конкурса несостоявшимся от 17.06.2019 по результату рассмотрения заявок закупочной комиссией было принято решение: «В связи с тем, что подана и допущена только одна заявка на участие в открытом конкурсе на право заключения договора поставки стекла листового бесцветного для нужд АО «Тепличное», признать настоящий открытый конкурс несостоявшимся в связи с чем, руководствуясь пп. 1.6.2 п. 1.6 Положения о закупках товаров, работ и услуг АО «Тепличное», объявить новую процедуру закупки (новый открытый конкурс в электронной форме)».
Заявитель жалобы считает, что заказчик неправомерно подвел закупку под статус «несостоявшаяся», что вытекает из следующего. В пп. 1.6.2 п. 1.6 Положения о закупках товаров, работ и услуг АО «Тепличное», на который ссылается комиссия в итоговом протоколе, указано следующее: «В случае признания конкурентной закупки несостоявшейся (если по окончании срока подачи заявок/продленного срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке не подана ни одна заявка, либо подана и допущена к участию только одна заявка, либо отклонены все заявки) Заказчик по своему выбору вправе принять решение:
объявить новую процедуру закупок (либо ту же процедуру на новых условиях) или;
осуществить закупку товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурентной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на условиях, существенно не отличающихся от условий конкурентной закупки, признанной несостоявшейся».
Однако, согласно п. 6 протокола № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 17.06.2019 по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе было подано 3 заявки. Так же и в п. 7 протокола № 2 рассмотрения заявок указано, что Комиссия рассмотрела заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям и условиям, установленными в документации, соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из вышеуказанного следует, что было подано 3 (три) заявки, они были рассмотрены, отклонено 2 (две) заявки.
Таким образом, указанные в пп. 1.6.2 п. 1.6 Положения о закупках товаров, работ и услуг АО «Тепличное» условия признания закупки несостоявшейся не подходят для ситуации данной конкретной закупки:
Условия признания закупки несостоявшейся согласно пп. 1.6.2 п. 1.6 Положения о закупках товаров, работ и услуг АО «Тепличное» | Сведения из протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов |
не подана ни одна заявка | подано 3 (три) заявки |
подана и допущена к участию только одна заявка | подано 3 (три) заявки |
отклонены все заявки | отклонено 2 (две) заявки из трех поданных. |
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 26.06.2019 в 10 час. 45 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).