Уведомление о поступлении жалобы на положения документации о проведении аукциона в электронной форме

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ИП Щеглова Н.А. (вх. № 7222 от 20.12.2018) на положения документации о проведении аукциона в электронной форме № 31807296203 (наименование объекта закупки – «Компоненты «Альфа», «Бета», «Гамма»; заказчик – Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал»; начальная (максимальная) цена договора – 17 120 400,00 руб., срок окончания подачи заявок – 09.01.2019 в 22 час. 59 мин.).

Жалоба ИП Щеглова Н.А. содержит указание на следующее.  В нарушение требований ч. 6.1 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 описание предмета закупки содержит недостоверные сведения и указание на товарный знак без возможности поставки эквивалента.  Так, в описании объекта закупки (Приложение 2) указано что закупаются компоненты для производства диоксида хлора «Супра С102 актива» с применением автоматической установки DX-850E.  При этом компонентами являются:

• компонент «Альфа» - раствор на основе хлорита натрия (NaC102);
• компонент «Бета» - раствор на основе гипохлорита натрия (NaOCl);
• компонент «Гамма» - раствор на основе соляной кислоты (НС1).

Данные компоненты являются универсальными общеизвестными химическими соединениями, что подтверждает указание их химической формулы.  Технология производства диоксида хлора из трех указанных компонентов (хлорита натрия, гипохлорита натрия и соляной кислоты) также общеизвестна, в связи с чем объектом авторских прав не является и патентами не защищена.  Однако заказчиком необоснованно указывается, что требуются не просто указанные компоненты для производства диоксида хлора, а компоненты для производства «диоксида хлора «Supra C1Q2 актива».  При этом самостоятельного реагента с названием «диоксид хлора «Supra С102 актива» официально не существует.  Торговая марка «Супра С102 актива» на территории Российской Федерации не зарегистрирована (равно как и аналогичные торговые марки «Supra activa», «Supra С102 activa», «Supra C102 актива», «Супра-актива» и т.д.).  Каких-либо разъяснений о том, что такое «Supra С102 актив» документация не содержит.  В свою очередь государственную регистрацию имеет лишь диоксид хлора, образующийся из 3-х вышеуказанных обычных компонентов.  Производство простого (и единственного) диоксида хлора с применением автоматической установки DX-850E также возможно.

Применение любых иных специальных добавок или стабилизаторов в реагентах для обработки питьевой воды является нарушением требований Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также «Технического регламента о безопасности химической продукции», утвержденного постановлением правительства РФ от 07.10.2016 № 1019.

Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 27.12.2018 в 11 час. 00 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).