Совещание по вопросам реализации Национального плана по развитию конкуренции

23 октября 2018 года в рамках «Недели конкуренции» в Ульяновской области состоялось совещание по вопросам реализации Национального плана по развитию конкуренции.

В центре обсуждения – ключевые показатели развития конкуренции, утвержденные губернатором С. Морозовым в количестве 35 (из определенных на федеральном уровне по итогам Государственного совета 41 показателя).

В совещании приняли участие заместитель председателя Правительства Ульяновской области М. Алексеева, руководитель Ульяновского УФАС России Г. Спирчагов, министры развития конкуренции и экономики Ульяновской области Р. Давлятшин, здравоохранения, семьи и социального благополучия С. Панченко,  промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Д. Вавилин, директор департамента развития конкуренции Министерства развития конкуренции и экономики Е. Воловая,   директор департамента проектного управления и цифровой экономики Министерства АПК и развития сельских территорий М. Монин, представители иных отраслевых Министерств и ведомств Ульяновской области и главы Администраций региона.

С приветственным словом выступила заместитель председателя Правительства региона М. Алексеева, которая рассказала проделанной работе по утверждению ключевых показателей и определила сроки достижения намеченных результатов.

«В рамках реализации Национального плана по развитию конкуренции мы должны направить наши усилия на содействие развитию конкуренции в таких отраслях как: здравоохранение, социальное обслуживание, АПК, дорожное строительство, ЖКХ. В этом ключе мы должны создавать равные условия для всех хозяйствующих субъектов, выявлять и устранять административные барьеры, повышать эффективность государственных закупок» - отметила М. Алексеева. 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Г. Спирчагов рассказал о необходимости создания и организации системы антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти.

«Функционирование антимонопольного комплаенса может рассматриваться как смягчающее административную ответственность обстоятельство. Система внутреннего обеспечения соответствия требования антимонопольного законодательства  может предупредить возможные нарушения 135-ФЗ со стороны исполнительных органов государственной власти в регионе» - подытожил Г. Спирчагов. Он также обратил внимание на механизм работы АНО (автономных некоммерческих организаций), который имеет признаки нарушений Закона о защите конкуренции и который, при этом, отсутствует в других регионах.

Министр развития конкуренции и экономики Ульяновской области Р. Давлятшин отметил: «Во всех исполнительных органах государственной власти определены ответственные (не ниже руководителя департамента) за развитие конкуренции в курируемой отрасли и приняты ведомственные акты о назначении. Ведется работа по изучению нового направления – освоение системы антимонопольного комплаенса. Результатом проведенной работы будет подготовка и направление доклада о проделанной работе Президенту РФ».

Директор Департамента социально-экономического развития и конкуренции Е. Воловая заострила внимание на том, что «По ряду ключевых показателей развития конкуренции, Ульяновская область готова принять на себя повышенные обязательства, то есть выше рекомендованных ФАС России».

Отраслевыми Министерствами были сформированы дорожные карты развития конкуренции в курируемых отраслях, определены показатели, по итогам выполнения которых, в дальнейшем будет оцениваться вся работа по формированию конкурентной среды в регионе.

«На текущий момент отрасли, курируемые Министерством промышленности, строительства, ЖКК и транспорта, находятся на различных уровнях достижения ключевых показателей. Так, показатель присутствия представителей бизнеса в строительстве, промышленности, газоснабжении и электроснабжении уже составляет отметку, близкую к 100 %» - отметил Д. Вавилин. Также он рассказал о том, что АНО «Цивилизация» является экспериментальным проектом.

Подводя итоги совещания, заместитель председателя Правительства отметила: «В целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Государственного совета РФ, ответственным за достижение ключевых показателей развития конкуренции в Ульяновской области необходимо проводить мониторинг внутри отраслей, обеспечивать ежегодное направление информации о реализации распоряжения в Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области».