Дайджест нарушений 44-ФЗ педуниверситетом
23 апреля 2018 года Ульяновское УФАС России оштрафовало должностных лиц ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова» за нарушения законодательства о контрактной системе. Штрафы были назначены по материалам проведения плановой проверки соблюдения образовательным учреждением Закона о контрактной системе при осуществлении закупок в период с 01.02.2017 по 31.01.2018.
При проведении открытого аукциона (наименование объекта закупки – «Поставка твердых обложек и папок к дипломам», начальная (максимальная) цена контракта – 303 тыс. руб.) аукционная комиссия нарушила пункт 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе. Заявка одного из участников была признана надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в то время как она содержала декларацию о соответствии пунктам 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе без указания на требования, установленные в пунктах 7 и 7.1 части 1 статьи 31 и пункте 9.1 части 9 «Требования к участникам закупки» документации об электронном аукционе.
За данное нарушение три члена аукционной комиссии были оштрафованы на 5 000 рублей каждый.
Кроме того, по итогам проверки Инспекцией УФАС было установлено, что должностным лицом образовательного учреждения были утверждены:
- документация о проведении открытого конкурса с ограниченным участием на оказание услуг по обеспечению питанием (начальная (максимальная) цена контракта – 663 тыс. руб.),
- документация об аукционе на поставку компьютерного и сетевого оборудования (начальная (максимальная) цена контракта – 1,1 млн. руб.) с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В первом случае заказчик не установил в извещении и документации о проведении конкурса с ограниченным участием дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе. Во втором случае аукционная документация не содержала требований о предоставлении во второй части заявки участником аукциона документов, которые необходимо представить участнику закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе для подтверждения соответствия участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. За указанные нарушения 44-ФЗ должностное лицо ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова» оштрафовали на 3 000 рублей.
Также в ходе проведения проверки Ульяновским УФАС России было установлено, что в нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе заказчиком не были внесены в установленный законом срок в реестр государственных контрактов сведения о заключении и об исполнении ряда договоров. Несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, привело к административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Кроме того, должностным лицом ФГБОУ ВО «УлГПУ им. И.Н. Ульянова» не были размещены отчеты об исполнении ряда государственных контрактов в течение 7 рабочих дней со дня оплаты обязательств по контрактам и подписания документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, за что должностное лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 и оштрафовано на 15 000 рублей.