Обсудили лучшие практики закупочной деятельности

 

 

 

Второй день «Недели конкуренции» в Ульяновской области.

22 августа 2017 года состоялась конференция «Перспективы развития добросовестной конкуренции в сфере закупок. Лучшие практики закупочной деятельности». Мероприятие проходило в рамках ежегодной «Недели конкуренции» в Ульяновской области.

В ней приняли участие свыше 100 человек, в том числе Губернатор Сергей Морозов, помощник руководителя ФАС России Зульфира Акбашева, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов, сотрудник ЦА ФАС России Ирина Золотухина, члены Правительства Ульяновской области, Председатель Правления ООО «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам» Лидия Никифорова, представители субъектов ПФО, главы муниципальных образований, руководители промышленных предприятий, общественных организаций.

Цель мероприятия – совершенствование законодательства в сфере закупок, обсуждение проблемных вопросов, возникающих при практической реализации законодательства о контрактной системе, обмен опытом в области проведения закупок между регионами.

Зульфира Акбашева сообщила, что Центральный аппарат ФАС России заинтересован в эффективной работе региона по внедрению Стандарта развития конкуренции и по выполнению Соглашения между ФАС России и Ульяновской областью. Проинформировала о тенденциях по размещению заказов; о субсидиях, в том числе, ГУПам, МУПам; о заданиях бюджетным учреждениям, а также о практике без конкурсной передачи имущества и земельных участков. Кроме того, обратила внимание на высокие судебные показатели Ульяновского УФАС России.

Зульфира Акбашева сказала: «Какие бы мы не писали программы и не готовили красивые отчеты о внедрении Стандартов развития конкуренции, стоит посмотреть судебную практику региональных управлений федеральной антимонопольной службы, раскрывается истинная картина ситуации. Должна проводится реальная работа по внедрению Стандартов и это должны чувствовать в реальных делах участники рынков и потребители… И не просто проводить торги, а должны добиваться состязательности на торгах».

Сергей Морозов отметил стремление руководства региона к исполнению Стандарта развития конкуренции, Соглашения между Ульяновской областью и ФАС России, обратил внимание на необходимость совершенствования 44-ФЗ.

Руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов в своем выступлении отметил положительные примеры конструктивного взаимодействия с Губернатором и Правительством Ульяновской области. В том числе, рассказал об эффективной работе Ульяновского УФАС России, выразившейся в признании судами большого количества решений управления законными и обоснованными. При этом в регионе остаются проблемные вопросы развития конкуренции. Это демонстрируют жалобы по антимонопольному законодательству и законодательству о контрактной системе. «К сожалению, типичными нарушениями продолжают оставаться: необоснованный отказ в допуске к участию в закупках, установление требований, не предусмотренных законодательством, утверждение документации не соответствующей требованиям закона» - отметил Геннадий Спирчагов. Кроме того, сообщил об эффективной работе Департамента госзакупок Ульяновской области. Так, число обоснованных жалоб по 44-ФЗ на него составляет 27 %, на федеральных заказчиков – 49 %, на муниципальных заказчиков – 65 %.

О работе ООО «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам» рассказала Лидия Никифорова.