Подвели итоги работы управления и обсудили нововведения в федеральное законодательство

9 августа 2016 года на пресс-конференции в Ульяновском УФАС России руководитель управления Геннадий Спирчагов подвел итоги деятельности управления за первое полугодие 2016 года, привел примеры наиболее интересных дел.

В частности, было отмечено, что по-прежнему наблюдается рост жалоб на 20 %. За первое полугодие в сфере закупок поступило 210 жалоб, при этом лишь 43 из них признаны обоснованными или частично обоснованными.

По антимонопольному законодательству количество возбужденных дел снижается, что связанно, прежде всего, с изменением законодательства о защите конкуренции (состава ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции») в части прекращения рассмотрения заявлений отдельных физических лиц с января текущего года. Кроме того, уменьшение количества антимонопольных дел связано с использованием Ульяновским УФАС России института предупреждений, действующего с 2012 года. С 2016 года Ульяновское УФАС России выдает предупреждения и в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих недобросовестную конкуренцию, органов государственной власти и органов местного самоуправления. За указанный период управлением было выдано 17 предупреждений, из них 11 предупреждений – за осуществление недобросовестной конкуренции. Наложено штрафных санкций за совершение недобросовестной конкуренции свыше 2 млн. руб. (в 10 раз больше, чем за аналогичный период 2015 года).

«80% нарушителей антимонопольного законодательства исполняют предупреждения УФАС, добровольно устраняя нарушения законодательства и избегая тем самым административных наказаний», - отметил Геннадий Спирчагов.

Также на пресс-конференции были озвучены изменения в федеральное законодательство. Руководитель управления подчеркнул, что в соответствии с ФЗ-318,  повторное невыполнение должностным лицом в установленный срок законного предписания об устранения нарушения законодательства о контрактной системе влечет дисквалификацию сроком на один год. «Эта мера, возможно, остановит вал нарушений в сфере закупок», - отметил руководитель Ульяновского УФАС России.

Г. Спирчагов рассказал корреспондентам, что Федеральным законом №264  «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится иммунитет для определенных Законом хозяйствующих субъектов в отношении злоупотребления ими доминирующим положением и заключения отдельных антиконкурентных соглашений. Поправки вводят ограничения на признание доминирующего положения субъектов малого предпринимательства (за некоторыми исключениями).

Кроме того,  законом предусмотрена необходимость согласования внеплановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства с органами прокуратуры. Исключения составляют проверки, проводимые в рамках расследования дел о картелях. 

Еще одним интересным нововведением стало изменение в КоАП РФ, согласно которому административное наказание в виде штрафа субъектам малого и среднего предпринимательства может быть заменено на предупреждение, если  правонарушение совершено впервые (за исключением ст. 14.31 – 14.33 КоАП РФ).

Особый интерес у журналистов вызвали ситуация с отбором подрядных организаций на выполнение капитального ремонта в многоквартирных домах, проводимым Фондом модернизации ЖКК Ульяновской области уже третий раз, и нарушения в сфере рекламного законодательства.