Департамент госимущества и земельных отношений региона проиграл суд управлению

14 июля 2016 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение и предписание Ульяновского УФАС России, выданные  Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Орган местного самоуправления при проведении торгов на заключение договоров аренды земельных участков с разрешенным использованием «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома и дома коттеджного типа на одну семью» нарушил ч.2 ст.17 Закона «О защите конкуренции», что выразилось в необоснованном отказе в допуске к участию в торгах УОГУП БТИ.

Предприятию было отказано в допуске к участию на торгах на основании пп. 3 п. 8 ст.39.12 Земельного Кодекса РФ, как не имеющему права приобретения земельных участков, где вид разрешенного использования – «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома и дома коттеджного типа на одну семью».

Вместе с тем, индивидуальное жилищное строительство, как вид разрешенного использования земельного участка, является ограничением по объекту размещения на земельном участке, а не по правообладателю.

Кроме того, организатор торгов не разместил на сайте torgi.gov.ru обязательную в соответствии с ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ информацию о предмете аукциона, чем нарушил  части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».

Комиссия управления выдала Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области  предписание о прекращении нарушения путем отмены протокола приема заявок и внесения изменений в извещение по открытому аукциону на право заключения договора аренды  земельных участков в части указания информации о предмете торгов (о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение).

Департамент с  решением и предписанием антимонопольного органа не согласился и обжаловал ненормативные акты в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ульяновской области и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суды признали действия управления законными.