Состоялся брифинг руководителя управления
5 июля 2016 года в Ульяновском УФАС России состоялся брифинг руководителя управления Геннадия Спирчагова на тему: «Предупреждение как институт либерализации антимонопольного законодательства. Практика применения Ульяновским УФАС России».
Институт предупреждений, предостережений действует с 2012 года. Предупреждение представляет собой письменное указание ФАС России о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. При условии выполнения предупреждения антимонопольное дело не возбуждается.
В частности, Г. Спирчагов отметил, что «первоочередная цель введения института предупреждений – снижение давления на бизнес. Данная мера должна мотивировать компании к соблюдению антимонопольному законодательству, поскольку предупреждение дает возможность хозяйствующим субъектам добровольно устранить допущенное нарушение и исключить применение штрафа».
Кроме того, руководитель территориального управления отметил, что «данная мера довольно эффективна. С 2012 года 80% нарушителей антимонопольного законодательства исправили свои ошибки и избежали административных взысканий».
Кроме того, с 2016 года Ульяновское УФАС России выдает предупреждения и в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих недобросовестную конкуренцию, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Например, 1 июля Правительство Ульяновской области уведомило управление об исполнении предупреждения и внесении изменений в Порядок привлечения специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 03.09.2014 №392-П, в редакции от 31.07.2015 №365-П в соответствие с антимонопольным законодательством, определив, что договор с победителем заключается
не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах отбора подрядных организаций на официальном сайте заказчика в сети Интернет.
Прежняя редакция Порядка влекла к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.
23 июня было выдано предупреждение ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». В действиях компании присутствуют признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», выразившиеся в уклонении в выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети ООО «Ульяновск Волга Терминал». Данные действия влекут необоснованный отказ от заключения договора хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.
Управление предупредило ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о необходимости прекращения указанных действий путем направления ООО «Ульяновск Волга Терминал» в ответ на заявку технических условий на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети ГРС-38.