Поступила жалоба ООО Строительная компания «Клеймо мастера»
19 апреля 2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ООО Строительная компания «Клеймо мастера» на действия организатора торгов – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО Кузоватовский район Ульяновской области при организации и проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества (извещение №060416/0064766/01).
Содержание жалобы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее- Комитет) на официальном сайте www.torgi.gov.ru разместило 06.04.2016 извещение №060416/0064766/01 о проведении 25.05.2016 аукциона по продаже муниципального имущества:
нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 1813,8 кв.м., расположенное по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д.28А с начальной ценой 9 983 157 (девять миллионов девятьсот восемьдесят три тысячи сто пятьдесят семь) рублей 54 копейки.
13 апреля Комитет опубликовал сообщение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в части размера задатка. Так, согласно данному сообщению Комитет на основании постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 07.04.2016 №169 организатор торгов- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» вносит изменения в извещение о проведении торгов:
Задаток (100% от начальной цены) составляет: 9 983 157 (девять миллионов девятьсот восемьдесят три тысячи сто пятьдесят семь) рублей 54 копейки. Последний день приема заявок: 16 мая 2016 года до 17 часов 00 минут. Дата определения участников аукциона 18 мая 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: 433760 Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. 50 лет Октября, д.5, зал заседаний. Дата проведения открытого аукциона: 02.06.2016 15 часов 00 минут.
Общество считает, что Комитетом неправомерно был установлен (изменения от 13.04.2016) задаток в размере 100 % начальной цены предмета аукциона по следующим основаниям:
Так, согласно п.6 ст.18 Федерального Закона от 21 декабря 2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.
Таким образом, действия Комитета, выразившиеся в необоснованном завышении размера задатка до 100% начальной цены предмета аукциона при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже муниципального имущества, могут повлечь ограничение конкуренции, поскольку препятствуют формированию у потенциальных претендентов решения о необходимости принимать участие в аукционе.
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на действия, которые приводят или могут привести к нарушению порядка определения победителя, ограничению или устранению конкуренции.
Согласно ч.2 ст. 17 данного закона наряду с установленными частью 1 данной статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений, если организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетный фонды, а также при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах, запросе котировок, запросе предложений.
Рассмотрение указанной жалобы назначено на 25.04.2016 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.