Поступила жалоба Ульяновского филиала ПАО «Ростелеком»
6 апреля 2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба Ульяновского филиала ПАО «Ростелеком» (вх. № 2049 от 06.04.2016) на действия заказчика при проведении закупки у единственного поставщика № 31603489203 на оказание услуг по обслуживанию местной, внутризоновой телефонной связи (заказчик – Акционерное общество «Авиастар-СП»; НМЦ – 13 188 717,00 руб.).
Жалоба Ульяновского филиала ПАО «Ростелеком» содержит указание на следующее. Закупка у единственного источника, осуществляемая путём заключения договора с конкретным поставщиком без рассмотрения конкурирующих предложений, проведена в рамках подпункта № 2 е) пункта № 8.5.8 раздела № 3 Положения о закупках товаров, работ, услуг ЗАО «Авиастар-СП», который предусматривает такую возможность в случае, если поставщику принадлежат исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг). Ни одним из действующих нормативно-правовых актов не предусмотрено никаких исключительных прав в отношении оказания услуг местной, внутризоновой телефонной связи для какого-либо из операторов связи. Единственным ограничивающим фактором является наличие лицензии на оказание тех или иных услуг связи, однако такая лицензия так же не является чем-то исключительным. Таким образом, указанная закупка не могла производиться у единственного поставщика. Оказание услуг связи, помимо получения лицензии, обусловлено наличием у оператора связи технической возможности оказания услуг. Однако наличие технической возможности у одного из операторов связи вовсе не означает её отсутствие у других операторов. Тем более, что в материалах закупки не приводится ни одного документа, подтверждающего наличие технической возможности оказания услуг связи только у ООО «Телеком.ру». Более того, по адресу оказания услуги (г. Ульяновск, пр-т Антонова, д. 1) у ПАО «Ростелеком» также имеется техническая возможность оказания услуг местной, внутризоновой телефонной связи.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 14.04.2016 в 11:30 (время местное, MSK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).