О поступлении жалобы
25.03.2016 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от Нурутдинова Р.М., перенаправленное с Федеральной Антимонопольной службы по Республике Татарстан 05.04.2016 на действия организатора торгов – конкурсного управляющего Колесниковой Н.В. при проведении торгов по продаже залогового имущества ООО «Торговый дом «Технострой» (код торгов №848842 на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/ )
Содержание жалобы:
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2015 общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом» «Технострой», Республика Татарстан, г.Набережные Челны (ИНН 1650192125 ОГРН 1091650004820), признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Колесникова Н.В.
Согласно п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
24.10.2015г. в газете «Коммерсантъ» №197 организатором торгов- конкурсным управляющим Колесниковой Н.В. опубликовано сообщение 77031658036 о проведении торгов по продаже залогового имущества ООО «Торговый Дом» «Технострой».
Торги назначены на 3 декабря 2015 г. в 12-00 на электронной площадке –«Всероссийская Электронная Торговая Площадка».
Согласно п.15 ст.110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средствах массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которой было опубликовано сообщение о проведении торгов.
В указанный 15-дневный срок сообщение о результатах проведения торгов в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, конкурсным управляющим Колесниковой Н.В. в официальном издании- газете «Коммерсантъ» не опубликовано.
19.12.2015 в газете «Коммерсантъ» №235 опубликовано сообщение 77031712554 о проведении 5 февраля 2016г. в 12-00 на электронной площадке- «Всероссийская Электронная Торговая площадка» повторных торгов в форме в аукциона, открытого по составу участников и форме представления предложений о цене имущества, по продаже залогового имущества ООО «Торговый Дом «Технострой».
Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 №54 об утверждении «Порядка проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должником в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» (далее- Порядок).
В соответствии с пунктом 3.1 Порядка проведения торгов в электронной форме для проведения открытых торгов организатор торгов представляет оператору электронной площадки заявку на проведение открытых торгов в форме электронного документа.
Содержание заявки на проведение открытых торгов регламентируется пунктом 3.2 Порядка.
В соответствии с частью 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
В соответствии с частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:
сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;
требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;
условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);
порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
начальная цена продажи предприятия;
величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;
порядок и критерии выявления победителя торгов;
дата, время и место подведения результатов торгов;
порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.
В результате анализа информации о повторных торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и в форме представления предложений о цене имущества, по продаже залогового имущества ООО «Торговый Дом «Технострой» от 05.02.2016, опубликованного 19.12.2015 в газете «Коммерсантъ» сделан вывод о том, что конкурсным управляющим Колесниковой Н.В. не размещена информация, предусмотренная подпунктами «и», «н», «п», «р» (не указан порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; порядок и критерии определения победителя торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества (предприятия) должника; сроки платежей реквизиты счетов, на которые вносятся платежи), а также частично не размещена информация, предусмотренная подпунктом «к» (не указаны сроки и порядок внесения и возврата задатка) пункта 3.2 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 №54.
Таким образом, повторные торги от 05.02.2016 в 12-00 на электронной площадке- «Всероссийская Электронная Торговая Площадка» в форме аукциона, открытого по составу участников и форме представления предложений о цене имущества, по продаже залогового имущества ООО «Торговый Дом «Технострой» проведены организатором торгов –конкурсным управляющим Колесниковой Н.В. с нарушением порядка, установленного Законом о банкротстве, Порядком проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, могут привести к материальному ущербу для должника.
Рассмотрение указанной жалобы назначено на 13.04.2016 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.