Поступила жалоба ООО "Иннотэк"
30 марта 2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Иннотэк» на положения конкурсной документации открытого конкурса № 31603378953 на оказание услуги по созданию и внедрению программного продукта «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам Ульяновской области» (заказчик – Областное государственное автономное учреждение «Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области»; НМЦ – 9 540 000,00 руб.; дата окончания подачи заявок – 06.04.2016).
Жалоба ООО «Иннотэк» содержит указание на следующее. В соответствии с пунктом 14.3.9 «Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд Областного государственного автономного учреждения «Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области» любой претендент вправе направить в Закупочную комиссию запрос разъяснений положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Закупочная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса претендента, от которого был получен запрос на разъяснения) в ЕИС, кроме того, направляет по электронной почте разъяснения положений конкурсной документации претендентам, которым Закупочная комиссия предоставила конкурсную документацию на бумажном носителе. При необходимости, сроки подачи заявок на участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный для учета претендентами разъяснений положений конкурсной документации при подготовке заявок на участие в конкурсе. В соответствии с разделом 5 конкурсной документации: «Любой участник закупок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Запрос о разъяснении положений конкурсной документации в обязательном порядке подписывается директором ОГАУ «ЦОИ и МО», либо лицом, уполномоченным по доверенности. По запросам, направляемым лицом, уполномоченным по доверенности необходимо наличие доверенности на право представления интересов участника закупок. По запросам, направляемым представителями индивидуальных предпринимателей, необходимо наличие доверенности на право предоставления интересов. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик (комиссия Заказчика), обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику, Комиссии не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Запросы по разъяснению конкурсной документации, направленные участниками закупок посредством факсимильной связи, Заказчиком не рассматриваются. Разъяснения положений конкурсной документации размещаются Комиссией на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений участнику закупок. Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются с «04» марта 2016 г. до «28» марта 2016 г.».
Таким образом, положения конкурсной документации противоречат «Положению о закупках товаров, работ и услуг для нужд Областного государственного автономного учреждения «Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области» в части сроков окончания подачи запросов разъяснений положений конкурсной документации. Согласно пункту 14.3.9 «Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд Областного государственного автономного учреждения «Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области» последний срок подачи запросов разъяснений должен быть 31 марта 2016 г.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 06.04.2016 в 15:00 (время местное, MSK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).