Назначен штраф за утверждение документации, нарушающей 44-ФЗ

29 марта 2016 года Ульяновское УФАС России оштрафовало должностное лицо Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

Должностным лицом была утверждена документация об аукционе в электронной форме на размещение отходов ввиду ликвидации несанкционированных свалок на территории Ульяновской области (начальная (максимальная) цена контракта – 29 962 291,20 руб.) с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Действия заказчика в части установления в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке требования о наличии и предоставлении в составе заявки лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, являются неправомерными, так как документацией о закупке не конкретизирован вид лицензии в части указания на класс отходов, подлежащих утилизации. Однако статья 4.1. Закона об отходах производства и потребления разграничивает отходы на классы и определяет критерии, позволяющие отнести отходы к тому или иному классу опасности.

Кроме того, при формировании аукционной документации было допущено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, выразившееся во включении в объект закупки услуг, не подлежащих лицензированию – сбор и транспортировка отходов.