О рассмотрении жалобы ООО «СИМБИРСК-САНТЕХМОНТАЖ»
06 ноября 2015 г. в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «СИМБИРСК-САНТЕХМОНТАЖ» на действия заказчика, единой комиссии (заказчик - Акционерного общества «Ульяновский механический завод») при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31502828041 на выполнение ремонтных работ по замене остекления зенитных фонарей корпусов №1, №7 АО «УМЗ» (начальная (максимальная) цена договора – 16 696 551,60 руб., дата оценки и сопоставления заявок участников конкурса – 29.10.2015 г.).
Содержание жалобы ООО «СИМБИРСК-САНТЕХМОНТАЖ» составляет указание на следующее.
1) ООО «СИМБИРСК-САНТЕХМОНТАЖ» полагает, что заказчиком нарушен установленный законом и Положением о закупки АО «Ульяновский механический завод» срок окончании подачи заявок (20 дней) в сторону его уменьшения, тем самым ограничив права потенциальных участников на подачу конкурсной заявки.
2) В Положении о закупки от 15.09.2015 г. АО «Ульяновский механический завод» отсутствуют положения регулирующие порядок установления критериев и порядок расчета баллов по критериям при осуществлении такого способа закупки, как открытый конкурс.
В конкурсной документации заказчиком установлен нестоимостные критерии в общей сумме 75 %.
Кроме того, отсутствует способ подсчета рейтинга показателей. Например, рейтинг критерия «квалификация участника конкурса» определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов закупочной комиссии, однако порядок присвоения баллов по показателям заказчик не определил. Исключение составляет показатель В4 «наличие у участника опыта взаимодействия с Заказчиком». Однако данный показатель, по мнению заявителя, не соответствует условиям конкуренции, поскольку создает преимущественные условия бывшим контрагентам заказчика.
Критерий «технология выполнения работ», который оценивается членами закупочной комиссии по предложенной участником технологии выполнения работ, предоставленной в виде схемы последовательности и взаимодействия процессов, исполненной в нотации IDEFO в соответствии с Р 50.1.028-2001 «Информационные технологии поддержки жизненного цикла продукции. Методология функционального моделирования» является субъективным.
3) Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не содержит порядок оценки заявок на участие в конкурсе и не позволяет проверить достоверность и законность подсчета рейтинга.
Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 09.11.2015 г. в 14:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.