О рассмотрении жалобы ООО «Монтажник-Димитровград»

29 сентября 2015 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Монтажник-Димитровград» (вх. от 29.09.2015 № 6835) на действия комиссии по обору подрядных организаций Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (432017, г. Ульяновск, ул. Пушкинская, 15а) (далее – организатор торгов, Фонд) при проведении отбора подрядных организаций № 2/16 на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (лот № 7) (дата подведения итогов – 16.09.2015). Документация по отбору №2/16 размещена на сайте: www.fondkr73.ulregion.ru по адресу: http://fondkr73.ru/official/88/122/336/581.html.

Краткое содержание жалобы ООО «Монтажник-Димитровград»:

Согласно протоколу рассмотрения заявок, поступивших на участие в отборе подрядных организаций № 2/16 по лоту № 7 от 16.09.2015, заявка ООО «Монтажник-Д» признана несоответствующей требованиям документации и была отклонена.

Причина отклонения заявки: Согласно п. 4.1.7 Документации по отбору подрядных организаций представление документов по формам отличным от тех, что включены в утвержденную документацию, является основанием для отказа в допуске к участию в отборе подрядных организаций. Претендент представил документы по формам, не соответствующим утвержденной документации: в форме 3.1. «Опись» не указана стоимость работ; и в форме 3.2. «Заявка...» отсутствует информация о банковских реквизитах претендента.

ООО «Монтажник-Д» с решением Фонда не согласно по следующим основаниям:

1.                 Пункт 4.1.7 Документации:

Сведения о наличии специализированной строительной техники по форме, установленной настоящей документацией (форма 3.7) с приложением заверенных претендентом копий подтверждающих документов (Паспорт транспортного средства, договор аренды).

Указанные документы являются обязательными для предоставления, за исключением документов, предоставляемых при их наличии. Отсутствие в составе заявки какого-либо обязательного документа или представление документов по формам, отличных от тех, что включены в настоящую документацию, является основанием для отказа в допуске к участию в отборе подрядных организаций.

Считаем применение пункта 4.1.7 неправомерным, так как в нем отсутствуют ссылки о форме 3.1 и о форме 3.2.

2.                 Глава 3 Документации содержит перечень форм для заполнения претендентами. Судя по названию Главы 3. «РЕКОМЕНДУЕМЫЕ формы документов для заполнения претендентами», можно сделать вывод о том, что данные формы имеют именно рекомендательный, а не обязательный характер, и, соответственно, претенденты вправе менять форму представления информации, не изменяя при этом её смысл.

В составе заявки  на участие ООО «Монтажник-Димитровград» предоставило полный перечень документов, содержащих полный объем необходимой информации для Заказчика.

Согласно пункту 3.10 Порядка отбора подрядных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области №392-П от 03.09.2014, к участию в отборе подрядных организаций не допускаются:

- подрядные организации, в отношении которых имеются удовлетворенные иски об исполнении договорных обязательств по договорам подряда;

- подрядные организации, имеющие задолженность перед бюджетами по налогам и сборам.

Иных оснований для отказа претендентам для участие в отборе данным постановлением не предусмотрено.

       Просит:

- отменить протокол рассмотрения заявок, поступивших на участие в отборе подрядных организаций  № 2/16 от 16.09.2015 по лоту № 7;

- признать заявку ООО «Монтажник-Д» соответствующей требованиям и допустить к участию в отборе;

- рассмотреть вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Заказчика.

Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 01.10.2015 в 09:00,  в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.