Поступила жалоба на действия ЗАО «Авиастар-СП»
26 июля 2013 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭКСО ТПП - УЛЬЯНОВСК» на действия ЗАО «Авиастар-СП» при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества в целях залога. Извещение о проведении запроса предложений размещено на сайте www.zakupki.gov.ru. (извещение №31300409422 от 02.07.2013), на официальном сайте ЗАО «Авиастар- СП» и на электронной площадке http://www.b2b-avia.ru. от 02.07.2013 №261180.
Содержание жалобы:
Заказчик: ЗАО«Авиастар-СП» (432072, г. Ульяновск, пр-т Антонова, д. 1), тел. +7 (8422) 28-25-84, d422d@aviastar-sp.ru
Комиссия заказчика: в протоколе рассмотрения, оценки, сопоставления заявок и подведения итогов от 18.07.2013 №396 состав комиссии не указан.
Участник размещения заказа (заявитель): ООО «ЭКСО ТПП - УЛЬЯНОВСК» ИНН: 7303016556. Адрес: 432017, г. УЛЬЯНОВСК, ул. Энгельса, д. 19; телефон: (8422) 410974; факс: (8422) 410974; контактное лицо: Косулин Игорь Олегович, birzha@ulekso.ru
Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: www.zakupki.gov.ru
Сведения о заказе: Запрос предложений в электронной форме № 31300409422 от 02.07.2013 на право заключения договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости недвижимого имущества и оборудования в целях залога.
Дата опубликования извещения о проведении открытого конкурса: 02.07.2013.
Обжалуемые действия конкурсной комиссии заказчика:
Неправомерный отказ Заявителю в допуске к итоговой оценке предложений участников запроса предложений (объявления о покупке), подавших заявки на участие в запросе предложений (объявления о покупке), что нарушает ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223- ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Доводы жалобы:
12.07.2013 ООО «ЭКСО ТПП - УЛЬЯНОВСК» участвовало в запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества в целях залога. Извещение о проведении запроса предложений размещено на сайте www.zakupki.gov.ru. (извещение №31300409422 от 02.07.2013), на официальном сайте ЗАО «Авиастар- СП» и на электронной площадке http://www.b2b-avia.ru. от 02.07.2013 №261180.
Согласно протоколу рассмотрения, оценки, сопоставления заявок и подведения итогов от 18.07.2013 №396 ООО «ЭКСО ТПП - УЛЬЯНОВСК» не допущено к итоговой оценке предложений на основании следующего:
1. Не предоставлены сведения, указанные в технической документации согласно п. 6.1.1, 6.2 (имеется 5 специалистов, имеющих стаж 10 и более лет; не предоставлены полисы страхования; сведения о наличии членства в саморегулируемых организациях; сведения о работе в данной организации).
2. Не предоставлены копии Свидетельств ИНН, ОГРН, копии принятых налоговыми органами РФ официальных бухгалтерских балансов (Форма бухгалтерской отчетности №1, и копии отчетов о прибылях и убытках (Форма бухгалтерской отчетности №2) с отметкой налогового органа за последние 3 (три) года.
В перечне документов, необходимых для участия в запросе предложений не была указана необходимость предоставления полисов страхования гражданской ответственности оценщиков, копий трудовых книжек, выписок из реестра членов СРО оценщиков.
Кроме того, к учредительным документам ООО в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14- ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью» относится Устав общества. В перечне документов, необходимых для участия в запросе предложений, не была указана необходимость предоставления свидетельств о присвоении ОГРН и о постановке на налоговый учет. ООО «ЭКСО ТПП -УЛЬЯНОВСК» применяет упрощенную систему налогообложения и не предоставляет в налоговые органы бухгалтерские формы №1,2.
К заявке на участие в запросе предложений были приложены декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН с подтверждением об отправке в налоговые органы. В письме, прилагаемом к заявке на участие, были даны соответствующие разъяснения по данному пункту.
Таким образом, нарушены положения ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЭ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Кроме того, вызывают сомнения сведения относительно количества специалистов-оценщиков, соответствующих требованиям запроса предложений, предоставленные ООО «Инфо-Центр» Аудит».
Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 02.08.2013 в 09:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.