Суд признал законным назначение административного штрафа за предоставление преференций

13 мая 2013 года Ленинский районный суд г. Ульяновска признал законным постановление Ульяновского УФАС России о назначении административного штрафа в размере 15 000 рублей должностному лицу, являющемуся на момент совершения административного правонарушения исполняющим обязанности Председателя Комитета дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации г. Ульяновска.

Ранее Ульяновское УФАС России признало действия Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в предоставлении без торгов  с 01.05.2012 в фактическое безвозмездное пользование МУП «Ульяновскдорремсервис»  дорожной техники, ранее приобретенной Администрацией г. Ульяновска по муниципальному контракту на сумму свыше 569 млн. рублей. 

Кроме того, по виду деятельности «уборка территории, аналогичная деятельность» на территории Ульяновской области зарегистрировано более 300 хозяйствующих субъектов, являющихся конкурентами МУП «Ульяновскдорремсервис» на товарном рынке работ по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них. Однако в связи с отсутствием публичных процедур при предоставлении указанного выше имущества, иные хозяйствующие субъекты информацией о возможности получения данного имущества в пользование не обладали и оказались в менее выгодных условиях деятельности.

Не осуществив действий по возвращению имущества, ранее предоставленного в безвозмездное пользование МУП «Ульяновскдорремсервис», Комитет ДХБиТ предоставил предприятию муниципальную преференцию, ставящее предприятие в преимущественное положение по отношению к иным субъектам, действующим на данном товарном рынке, что в свою очередь, может повлечь нарушение прав неопределенного круга субъектов предпринимательской деятельности на добросовестную конкуренцию.

Ульяновское УФАС России признало в действиях должностного лица нарушение ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Не согласившись с постановлением Ульяновского УФАС России о назначении минимального штрафа в размере 15 000 рублей за указанное правонарушение, должностное лицо Комитета дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации г. Ульяновска обратилось в Ленинский районный суд г. Ульяновска. Однако суд поддержал позицию антимонопольного органа, признав выданное управлением постановление законным.