Жалоба ОСАО «Ингосстрах» на действия ОАО «Инзенское АТП»

09 апреля 2013 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ОСАО «Ингосстрах» на действия организатора торгов – ОАО «Инзенское АТП» при проведении запроса ценовых котировок на право заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров ОАО «Инзенское АТП» (дата рассмотрения и оценка котировочных заявок  – 02.04.2013).

Содержание жалобы:

26.03.2013г. (извещение № 31300214885) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет было опубликовано извещение и документация о закупке путем запроса ценовых котировок на право заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров ОАО «Инзенское АТП».

ОСАО «Ингосстрах» была направлена заказчику заявка на участие в данном запросе котировок.

Согласно Протоколу комиссии от 02.04.2013 №31300214885-03 оценки и сопоставления заявок на участие в запросе ценовых котировок победителем в проведение запроса ценовых котировок было признано ОАО «САК «Энергогарант».

ОАО «Ингосстрах» принятое решение закупочной комиссии заказчика о признании ОАО «САК «Энергогарнт», неправомерным и противоречащим положениям Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 (далее - Закон о размещении заказов) по следующим основаниям.

В соответствие с п.2 ст. 44 Закон о размещении заказов победителем в проведение запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

Согласно документации (извещения) о закупке путем запроса ценовых котировок на право заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров ОАО «Инзенское АТП» начальная (максимальная) цена договора 728 515 (семьсот двадцать восемь тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 80 копеек, НДС не облагается.

Таким образом, одним из условий признания победителем в запросе ценовых котировок является предложение с минимальной суммой договора.

ОСАО «Ингосстрах» предложил минимальную цену договора, которая составила 728 515 (семьсот двадцать восемь тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 79 копеек.

02.04.2013 Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в запросе ценовых котировок, комиссия признала победителем в запросе ценовых котировок на право заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров трамваем и троллейбусов ОАО «Инзенское АТП» ОАО «САК «Энергогарнт» с предложением о цене договора 728 515 (семьсот двадцать восемь тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 80 копеек, так как вышеуказанная котировочная заявка поступила ранее других котировочных заявок на участие в запросе котировок.

Дополнительно пояснено, в соответствие с Федеральный закон от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» размер страховой премии составляет 728 515 (семьсот двадцать восемь тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 79 копеек.

Таким образом, котировочная заявка ОСАО «Ингосстрах» соответствует законодательству и нормативным правовым актам РФ.

Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 16.04.2013 в 15:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.