Должностное лицо ОГАУ «Электронный Ульяновск» оштрафовано на 20 000 рублей за нарушение Закона о защите конкуренции

10 июля 2012 года Ульяновское УФАС России оштрафовало должностное лицо ОГАУ «Электронный Ульяновск» (в настоящее время – ОГБУ «Электронный Ульяновск») на 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении между Правительством Ульяновской области и ОГАУ «Электронный Ульяновск» соглашения, которое повлекло ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок разработки программных продуктов (создание Единой интеграционной информационной геоинформационной системы Ульяновской области).

Договор был подписан без использования каких-либо конкурсных процедур после проведенных совещаний с участием представителей Правительства Ульяновской области, ОГАУ «Электронный Ульяновск» и организации - исполнителя. С учетом того, что работы по договору выполняются для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, закупка их должна была производиться с использованием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В данном случае была создана ситуация, при которой учреждению и, соответственно, ООО «ИНФОРМАП ТЕХНОЛОДЖИ», с которым оно в последующем заключило гражданско-правовой договор, были предоставлены преимущественные условия осуществления деятельности в сфере оказания услуг по созданию программного обеспечения. При этом доступ иных хозяйствующих субъектов к названной сфере невозможен, что, в свою очередь, привело к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.