Муниципальный чиновник оплатил штраф
15 августа 2011 года должностное лицо Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска уведомило Ульяновское УФАС России об оплате штрафа в размере 3 000 рублей.
При проведении открытого аукциона на разработку проекта генеральной схемы цветочного, ландшафтного и архитектурно-художественного оформления главных магистральных улиц города Ульяновска (начальная (максимальная) цена контракта – 1 483 620 руб.) была утверждена аукционная документация, не соответствующая требованиям, предусмотренным Законом о размещении заказов.
В аукционной документации не были определены требования к результатам работ, так как имеются разночтение в части определения предмета аукциона и целей работы. Предметом аукциона согласно п. 5 Информационной карты аукционной документации является разработка проекта генеральной схемы цветочного, ландшафтного и архитектурно-художественного оформления главных магистральных улиц города Ульяновска. Однако, в п. 6 Технического задания аукционной документации указаны цели работ: анализ существующей ситуации по ландшафтному и архитектурно-художественному оформлению проектируемых территорий, подготовка предложений по реконструкции существующих и размещению новых объектов озеленения и цветочного оформления, водных объектов (фонтанов, декоративных бассейнов), разработка проектных предложений по цветочному оформлению, озеленению, ландшафтному и архитектурно-художественному оформлению проектируемых территорий.
Исходя из вышесказанного не представляется возможным определить какие именно работы необходимо выполнить и что должно быть их результатом: разработка проекта генеральной схемы цветочного, ландшафтного и архитектурно-художественного оформления главных магистральных улиц города Ульяновска либо подготовка творческих предложений.
Таким образом, заказчиком не были определены требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика. На основании размещенной на официальном сайте документации невозможно определить требования заказчика к проекту, являющемуся предметом аукциона.
Кроме того, согласно аукционной документации предполагалось осуществление анализа существующей ситуации по ландшафтному и архитектурно-художественному оформлению проектируемых территорий. Вместе с тем, в погодных условия зимнего времени (декабрь 2010 г.), когда должен был исполняться контракт, у участников размещения заказа отсутствовала бы возможность осуществить такой анализ.
Штраф был оплачен после того, как суды 2-х инстанций, рассмотрев материалы дела, признали доводы антимонопольного органа законными и обоснованными.