Штраф, назначенный управлением, признан законным
26 июля 2011 года Ульяновский областной суд оставил в силе постановление о наказании в виде штрафа в размере 3 000 рублей, вынесенное Ульяновским УФАС России в отношении должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска.
При проведении открытого аукциона на разработку проекта генеральной схемы цветочного, ландшафтного и архитектурно-художественного оформления главных магистральных улиц города Ульяновска (начальная (максимальная) цена контракта – 1 483 620 руб.) была утверждена аукционная документация, не соответствующая требованиям, предусмотренным Законом о размещении заказов.
Из положений аукционной документации невозможно было определить, каким требованиям должен отвечать проект генеральной схемы озеленения. Так, документация не содержала ориентировочных данных по количеству необходимых к оборудованию водных объектов (фонтанов, декоративных бассейнов и т.п.), фигур вертикального озеленения, малых архитектурных формы, их концентрации по отдельным районам и улицам, также не содержала указаний на то, в течение какого времени будет реализовываться проект озеленения и какими денежными средствами будет располагать заказчик на момент реализации проекта (т.е. непосредственном оформлении улиц города Ульяновска), что также не позволяло определить участникам размещения заказа по рассматриваемому аукциону возможность внесения в проект генеральной схемы озеленения тех или иных элементов, которые могут превышать возможные лимиты финансирования на само озеленение и оформление улиц либо, напротив, могут быть недостаточными.
В Техническом задании аукционной документации был указан состав исходных данных: топоргафо-геодезическая съемка проектируемой территории в масштабе 1:500. Таким образом, в качестве исходных данных, обозначенных в документации, указана только топоргафо-геодезическая съемка проектируемой территории, фотографии в качестве таковых не были указаны.
Не согласившись с мерой административного наказания, должностное лицо обжаловало постановление о наказании в судебном порядке. Суды 2-х инстанций, рассмотрев материалы дела, признали доводы антимонопольного органа законными и обоснованными.