В распоряжении «Об утверждении административных регламентов» содержатся признаки нарушения Закона о рекламе
18 мая 2011 года Ульяновское УФАС России возбудило дело по факту вынесения Главой администрации муниципального образования «Ульяновский район» распоряжения «Об утверждении административных регламентов», содержащего признаки нарушения статьи 19 Федерального закона «О рекламе».
В нарушение ч.15 ст.19 Федерального закона «О рекламе» в пункте 2.3.2 Регламента указано, что администрация МО «Ульяновский район» может отказать в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в том числе, по следующим основаниям: невыполнения требования, установленного законом «О рекламе», о необходимости заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности на основании торгов (в форме аукциона или конкурса); в случае если результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации; возникновения преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с ч.ч. 5.3 и 5.4 Федерального закона «О рекламе».
Кроме того, пункт 5.2.1 Регламента устанавливает, что при подаче заявления на установку рекламной конструкции заявитель должен предоставить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества (выступающим от собственника имущества по договоренности), в том числе с арендатором.
Вместе с тем, согласно ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» к заявлению прилагаются данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
Таким образом, пункт 5.2.1 Регламента противоречит ч. 11 ст.19 Федерального закона «О рекламе».