Геннадий Спирчагов: «Борьба с картелями усилится»

25 сентября 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялась пресс-конференция, посвященная прошедшей в Москве Неделе конкуренции в России. Для обсуждения с журналистами были предложены основные мероприятия, прошедшие в рамках Российской Недели конкуренции и некоторые итоги деятельности Ульяновского УФАС России.

С представителями СМИ встретились руководитель Управления Геннадий Спирчагов, заместитель руководителя – начальник отдела финансовых рынков и рекламной деятельности Иван Спиридонов, заместитель руководителя Управления Константин Попов и начальник отдела товарных рынков Марина Степанова.

Впервые Коллегия ФАС России прошла в рамках международной Конференции под эгидой БРИКС с участием тех 5-ти стран, которые входят в это объединение (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР). 1 конференция прошла в 2009 году в Казани, затем, каждые 2 года поочередно проходила на территории стран-участниц. Следующая конференция состоится в Китае в 2021 году.

«С нашей точки зрения, важно то, что сегодня наше ведомство (ФАС России) является пионером в развитии конкретных практических связей между этими пятью странами. Об этом говорили и Министры, которые возглавляют антимонопольные ведомства этих стран. Они высоко оценили деятельность ФАС России в этом направлении» – рассказал Геннадий Спирчагов о VI международной Конференции под эгидой БРИКС.

Была озвучена некоторая статистика по итогам деятельности ФАС России за 2018 год, прозвучавшими во время доклада руководителя ФАС России Игоря Артемьева на Расширенном Заседании Коллегии ФАС России.

«Дорожная карта» по развитию конкуренции исполнена в установленные сроки только на 41,5%, что говорит о том, что половина мероприятий по развитию конкуренции, которые были установлены Указом Президента РФ в декабре 2017 года – не исполняются.

Очень важный момент – со стороны органов власти снизилось количество нарушений антимонопольного законодательства на 14%. Это положительная тенденция.

В то же время, мы видим сокращение малых предприятий (3,9%), поэтому можно сделать выводы, что те меры, которые сегодня предпринимаются в плане развития конкуренции и развития малого и среднего бизнеса явно недостаточны» - отметил Геннадий Спирчагов.

Говорили и о картелях. Руководитель УФАС подчеркнул, что «большое зло для экономики – это картели, сговоры на торгах.

В 2018 году ФАС России возбуждено 768 дел по факту заключения антиконкурентных соглашений, из них – 384 дела – по картелям. Однако уголовных дел, в целом по России, возбуждено всего 34, из них 15 – по статье 178 УК РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 17 июня 2019 г. №1314-р утверждена межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 – 2023 годы. Ожидаем усиления взаимодействия с правоохранительными органами».

На заседании Совета территориальных органов ФАС России, Геннадий Спирчагов выступил с 2 докладами.

«На Совете обсуждались многие важные вопросы. В частности, мы обсуждали вопросы, касающиеся работы автономных некоммерческих организаций. Центральный аппарат ФАС России поддержал наше предложение обратиться в Правительство РФ по внесению изменений в действующее законодательство об АНО. Это необходимо, чтобы убрать все лазейки для органов власти по «обходу» 44-ФЗ».

Традиционно, на встрече с журналистами обсудили и некоторые итоги деятельности Ульяновского УФАС России.

Так, на прошлой неделе комиссия антимонопольного органа приняла решение по социально-значимому делу в отношении ПАО «Т Плюс». Общество признано нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции».

«Нарушение выразилось в злоупотреблении правом на получение платы за поставленные ресурсы путем выставления платы за тепловую энергию, потребленную в МКЖД, находящихся в управлении заявителей путем выставления к оплате объемов тепловой энергии, определенных не только на основании показаний приборов учета, но и дополнительно объемов тепловой энергии, определенных расчетным путем» – рассказала начальник отдела товарных рынков Марина Степанова. 

Руководитель Ульяновского УФАС России, пользуясь случаем, обратился к жителям:

«Если люди видят по воде, газу, электроэнергии, выбивающийся за привычные рамки ряд цифр, то необходимо писать заявление в управляющую компанию, которая, в свою очередь, обратится в надзорные органы».

Руководство Ульяновского УФАС России ответило на все вопросы журналистов, в частности, касающиеся контроля за нацпроектами, текущей деятельности Управления. С презентацией по пресс-конференции можно ознакомиться в данном сообщении.