Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Адамант»

stdClass Object ( [vid] => 21725 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Адамант» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 21726 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409051756 [changed] => 1409051756 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409051756 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124
о назначении административного наказания

08.08.2014                                                                                                     ДЕЛО № 10924-К/06-2014
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении обществом с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее - ООО «Адамант», общество), правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя ООО «Адамант» (о месте и времени рассмотрения дела общество извещено над-лежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило обращение общества с ограниченной ответст-венностью «Департамент недвижимости» (далее - ООО «Департамент недвижимости) о на-рушении законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. б/н от 28.01.2014, вх. № 678 от 30.01.2014).  В частности, в обращении указано, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой общество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».  К обращению приложены выпуски газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 и № (255) от 23.01.2014, а также экземпляр ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год.
Приказом Ульяновского УФАС России от 28.02.2014 № 42 возбуждено дело № 10703/06-2014 по признакам нарушения ООО «Адамант» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон  «О защите конку-ренции»), выразившегося в использовании в своей деятельности фирменного наименования иного лица, а именно ООО «Департамент недвижимости».  К участию в деле привлечены: зая-витель - ООО «Департамент недвижимости», ответчик - ООО «Адамант».
Решением Ульяновского УФАС России от 07.04.2014 (резолютивная часть решения объявлена 24.03.2014) по делу № 10703/06-2014 действия ООО «Адамант», выразившиеся в использовании в обозначении своей деятельности фирменного наименования иного лица, а именно - общества с ограниченной ответственностью «Департамент недвижимости», признаны недобросовестной конкуренцией, нарушением ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 14.05.2014 о возбуждении в отношении ООО «Адамант» дела об административном правонарушении № 10924-К/06-2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 29.05.2014 в 14 час. 30 мин.  Определение от 14.05.2014 направлено ООО «Адамант» по адресу места регистрации общества заказным письмом с уведомлением № 43206874634364 от 14.05.2014, которое по состоянию на 29.05.2014 обществом не получено по неустановленным причинам.  Впоследствии указанное заказное письмо возвращено в Ульяновское УФАС России по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в исключительных случаях срок административного расследования по делу об административном правонарушении может быть продлен на срок не более одного месяца.
Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спи-ридоновым И.И. вынесено определение от 29.05.2014 о продлении срока административного расследования по делу № 10924-К/06-2014 на 1 месяц - до 14.07.2014.
Определением от 29.05.2014 составление протокола об административном правонару-шении по делу № 10924-К/06-2014 назначено на 26.06.2014 в 11 час. 00 мин.  Определение от 29.05.2014 направлено ООО «Адамант» по адресу места регистрации общества заказным пись-мом с уведомлением № 43206874630410 от 30.05.2014, которое по состоянию на 26.06.2014 обществом не получено.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.egrul.nalog.ru, общество с ограниченной ответственностью «Адамант» зарегист-рировано по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Серебрякова, д. 25 (сведения по состоянию на 26.06.2014).
Учитывая то обстоятельство, что процессуальные документы по делу № 10924-К/06-2014 направлялись ООО «Адамант» по адресу его места регистрации, исходя из п. 6 постанов-ления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (по аналогии пра-ва), в данном случае нельзя признать извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ненадлежащим из-за неполучения обществом процессу-альных документов, направленных в его адрес (ранее ООО «Адамант» неоднократно получало почтовую корреспонденцию по адресу места регистрации).
Следовательно, ООО «Адамант» считается извещенным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.
На основании ст.ст. 28.1 - 28.3, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ООО «Адамант», в отсутствие представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении № 194 от 26.06.2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 194 от 26.06.2014 и определение от 26.06.2014 о назначении рассмотрения дела № 10924-К/06-2014 на 10.07.2014 в 10 час. 00 мин. направлены ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206875639443 от 26.06.2014 по адресу места нахождения офиса общества, а также заказным письмом с уведомлением № 43206875639450 от 26.06.2014 - по адресу места регистрации общества.  Указанные заказные письма возвращены в Ульяновское УФАС России с пометкой почтовой службы: «Истек срок хранения».
Определением от 10.07.2014 заместитель руководителя управления - начальник отдела Ульяновского УФАС России Спиридонов И.И. продлил срок рассмотрения дела № 10924-К/06-2014 на 1 месяц - до 10.08.2014.  Рассмотрение дела назначено на 08.08.2014 в 11 час. 00 мин.  Определение от 10.07.2014 направлено ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206876633792 от 14.07.2014 по адресу нахождения офиса, которое получено лично директором общества Азаренковой О.Ф. 15.07.2014.  Также определение от 10.07.2014 направлено ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206876633785 от 14.07.2014 по адресу места регистрации общества, которое по состоянию на 08.08.2014 не получено по неизвестным причинам.
На рассмотрение дела 08.08.2014 представитель ООО «Адамант» не явился.  Документы, запрошенные определениями от 14.05.2014, 29.05.2014, 26.06.2014 и 10.07.2014 по делу № 10924-К/06-2014, в том числе письменные пояснения, сведения о сумме выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на рынке риэлтерских услуг г. Димитровграда Ульяновской области за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, ООО «Адамант» в Ульяновское УФАС России не представлены.
Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства № 10703/06-2014 и дела об административном правонарушении № 10924-К/06-2014 усматривается следующее.
В Ульяновское УФАС России поступило обращение ООО «Департамент недвижимо-сти» о том, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справоч-нике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой об-щество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».
Реклама, размещенная в выпусках газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 на стр. 5 и № (255) от 23.01.2014 на стр. 5, имеет следующее содержание.
В верхней части рекламы шрифтом жёлтого цвета выполнена надпись «Департамент недвижимости ООО Адамант», слева от которой приведен фирменный логотип указанной компании.  Ниже в полосе жёлтого цвета указано: «ПРОДАЖА  ПОКУПКА  ОБМЕН».  Далее приведен текст следующего содержания: «Индивидуальный подбор ипотечных программ  Ра-бота с сертификатами: материнский, семья, сиротский, ветеранский и др.
• Юридические услуги
• Составление договоров
• Оформление документов на недвижимость
В нижней части рекламы в жёлтой полосе указано: «ул. Самарская, 10. Тел. ***  Время работы: ПН-ПТ-9:00 - 18:00».
Рекламные модули, размещенные в ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год (дата выхода - 12.01.2014) на стр. 3 и 45, имеют аналогичное содержание.
Кроме того, в справочнике в отраслевой части на стр. 45 и в алфавитном указателе на стр. 78 приведена следующая информация относительно ООО «Адамант»:
«Адамант» ООО департамент недвижимости ул. Самарская, 10 Тел ***

В ходе рассмотрения дела № 10703/06-2014 ООО «Департамент недвижимости» пред-ставлены фотоснимки рекламы-вывески, размещенной на здании, расположенном по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. III Интернационала, д. 95, в котором располагается офис ООО «Адамант».  Указанная реклама-вывеска имеет следующее содержание.
В верхней части рекламы на голубом фоне выполнена надпись «Департамент недви-жимости Адамант т. *** ПРОДАЖА, ПОКУПКА, ОБМЕН», слева от которой приведен фир-менный логотип указанной компании.
Ниже в полосе жёлтого цвета приведен текст следующего содержания:
«Индивидуальный подбор ипотечных программ
Работа с сертификатами: материнский, семья, сиротский, ветеранский, и др.».
В центральной части рекламы на голубом фоне выполнен текст следующего содержа-ния:
• Юридические услуги (т. ***)
• Составление договоров
• Оформление документов на недвижимость
Время работы: ПН-ПТ 9:00 - 18:00
В нижней части рекламы в полосе жёлтого цвета указано: «адрес: ул. ΙΙΙ Интернациона-ла, 95    ОГРН ***».
Согласно представленным ООО «Адамант» документам макет рекламы-вывески, разме-щенной на внешней стене здания, расположенного по адресу: 433508, Ульяновская обл., г. Ди-митровград, ул. III Интернационала, д. 95, разработан индивидуальным предпринимателем Ухановой Светланой Андреевной по договору № 170 от 14.12.2012.  Для газеты «Мозаика-Димитровград», а также ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димит-ровграда» за 2014 год макет рекламы, незначительно отличающейся от вышеупомянутой вывески, согласован директором ООО «Адамант» Азаренковой О.Ф. и индивидуальным предпринимателем Буниной Ириной Александровной (издатель адресно-телефонного справочника).
П. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» определяет недобросовестную конкуренцию как любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направле-ны на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, проти-воречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их де-ловой репутации.
В рассматриваемых действиях ООО «Адамант» присутствуют все признаки недобросо-вестной конкуренции, а именно:
1. Действия совершены хозяйствующим субъектом: ООО «Адамант» является хо-зяйствующим субъектом - юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с дейст-вующим законодательством Российской Федерации (свидетельство о государственной регист-рации юридического лица от 25.11.2010).
2. Действия направлены на получение преимуществ в предпринимательской дея-тельности.  Рассматриваемые действия ООО «Адамант» способны предоставить обществу, как хозяйствующему субъекту, необоснованные преимущества в предпринимательской деятельно-сти.  Использование ООО «Адамант» в обозначении своей деятельности фирменного наимено-вания заявителя - ООО «Департамент недвижимости» (дата регистрации - 22.09.2010) - создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ООО «Адамант» преимуществ перед ООО «Департамент недвижимости», поскольку ООО «Адамант» использует фирменное наименование юридического лица, ранее зарекомендовавшего себя на рынке риэлторских услуг: ООО «Департамент недвижимости» оказывает посреднические услуги в сфере недвижимости с 22.09.2010, а ООО «Адамант» - с 09.01.2013, что, как следует из пояснений директора ООО «Адамант» Азаренковой О.Ф., является первой датой выхода рекламы общества в газете «ДТВ. 25 Канал».
3. Действия противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядоч-ности, разумности и справедливости.  Использование фирменного наименования иного юридического лица в обозначении своей деятельности противоречит обычаям делового оборота - сложившимся и широко применяемым в области предпринимательской деятельности правилам поведения, не предусмотренным законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каких-либо документах,- ч. 1 ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  Указанные действия не являются справедливыми и разумными, поскольку противоречат как нормам морали, так и этики предпринимательской деятельности
4. Действия способны причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - кон-курентам (в том числе, ООО «Департамент недвижимости»).  Основным видом деятельности ООО «Департамент недвижимости» является «Предоставление посреднических услуг, связан-ных с недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.3).  Данный вид деятельности также осуществляет ООО «Адамант», с той лишь разницей, что он заявлен у общества как дополнительный.  Следовательно, ООО «Департамент недвижимости» и ООО «Адамант» являются конкурентами по указанному виду деятельности, работающими, в том числе, на рынке одного товара (посреднические услуги в сфере недвижимости) в одних географических границах - г. Димитровград Ульяновской области.
Потенциальные покупатели ООО «Департамент недвижимости», чьё наименование ис-пользует ООО «Адамант», способны уйти именно к данному хозяйствующему субъекту, что, естественно, может повлечь причинение убытков ООО «Департамент недвижимости».
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой ор-ганизацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Согласно части 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименова-ние), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с частью 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридиче-ским лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридиче-ского лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
ООО «Адамант» использует обозначение, тождественное фирменному наименованию заявителя - ООО «Департамент недвижимости», осуществляющего аналогичную деятельность в границах одной территориальной единицы, что создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ООО «Адамант» пре-имуществ перед конкурентом, ранее зарегистрированным в налоговом органе и зарекомендо-вавшим себя на рынке риэлтерских услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О защите конкуренции» антимоно-польный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.  Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона «О защите конкуренции» пред-писание выдается комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законода-тельства на основании решения.
ООО «Адамант» на основании решения Ульяновского УФАС России от 07.04.2014 (ре-золютивная часть решения объявлена 24.03.2014) по делу № 10703/06-2014 выдано предписа-ние № 16 о прекращении недобросовестной конкуренции путем прекращения использования в своей деятельности фирменного наименования ООО «Департамент недвижимости».  Доказательства исполнения ООО «Адамант» указанного предписания отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с неза-конным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной со-той до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (ра-боты, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Адамант» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что нормы антимонопольного законодательства, нарушенные ООО «Адамант» (ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции»), направлены на пресечение недобросовестной конкуренции, защиту конкурентных отношений.
Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное ООО «Адамант», несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере защиты добросовестной конкуренции.  Кроме того, согласно п.п. 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.  Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.  Указанные обстоятельства исключают применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая, что ООО «Адамант» не представлены сведения о сумме выручки общества от предоставления риэлтерских услуг, запрошенные антимонопольным органом для расчета раз-мера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, должностное лицо Ульяновского УФАС России вправе применить в данном случае минимальный размер административного штрафа, предусмотренный указанной нормой Кодекса, - 100 000 рублей.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «Адамант» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Адамант» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 6000 140.
ОКТМО 73705000.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).
Об уплате штрафа сообщить в срок до 05.11.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления -
начальник отдела          И.И. Спиридонов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124
о назначении административного наказания

08.08.2014                                                                                                     ДЕЛО № 10924-К/06-2014
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении обществом с ограниченной ответственностью «Адамант» (далее - ООО «Адамант», общество), правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя ООО «Адамант» (о месте и времени рассмотрения дела общество извещено над-лежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило обращение общества с ограниченной ответст-венностью «Департамент недвижимости» (далее - ООО «Департамент недвижимости) о на-рушении законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. б/н от 28.01.2014, вх. № 678 от 30.01.2014).  В частности, в обращении указано, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой общество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».  К обращению приложены выпуски газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 и № (255) от 23.01.2014, а также экземпляр ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год.
Приказом Ульяновского УФАС России от 28.02.2014 № 42 возбуждено дело № 10703/06-2014 по признакам нарушения ООО «Адамант» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон  «О защите конку-ренции»), выразившегося в использовании в своей деятельности фирменного наименования иного лица, а именно ООО «Департамент недвижимости».  К участию в деле привлечены: зая-витель - ООО «Департамент недвижимости», ответчик - ООО «Адамант».
Решением Ульяновского УФАС России от 07.04.2014 (резолютивная часть решения объявлена 24.03.2014) по делу № 10703/06-2014 действия ООО «Адамант», выразившиеся в использовании в обозначении своей деятельности фирменного наименования иного лица, а именно - общества с ограниченной ответственностью «Департамент недвижимости», признаны недобросовестной конкуренцией, нарушением ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 14.05.2014 о возбуждении в отношении ООО «Адамант» дела об административном правонарушении № 10924-К/06-2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 29.05.2014 в 14 час. 30 мин.  Определение от 14.05.2014 направлено ООО «Адамант» по адресу места регистрации общества заказным письмом с уведомлением № 43206874634364 от 14.05.2014, которое по состоянию на 29.05.2014 обществом не получено по неустановленным причинам.  Впоследствии указанное заказное письмо возвращено в Ульяновское УФАС России по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в исключительных случаях срок административного расследования по делу об административном правонарушении может быть продлен на срок не более одного месяца.
Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спи-ридоновым И.И. вынесено определение от 29.05.2014 о продлении срока административного расследования по делу № 10924-К/06-2014 на 1 месяц - до 14.07.2014.
Определением от 29.05.2014 составление протокола об административном правонару-шении по делу № 10924-К/06-2014 назначено на 26.06.2014 в 11 час. 00 мин.  Определение от 29.05.2014 направлено ООО «Адамант» по адресу места регистрации общества заказным пись-мом с уведомлением № 43206874630410 от 30.05.2014, которое по состоянию на 26.06.2014 обществом не получено.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.egrul.nalog.ru, общество с ограниченной ответственностью «Адамант» зарегист-рировано по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. Серебрякова, д. 25 (сведения по состоянию на 26.06.2014).
Учитывая то обстоятельство, что процессуальные документы по делу № 10924-К/06-2014 направлялись ООО «Адамант» по адресу его места регистрации, исходя из п. 6 постанов-ления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (по аналогии пра-ва), в данном случае нельзя признать извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ненадлежащим из-за неполучения обществом процессу-альных документов, направленных в его адрес (ранее ООО «Адамант» неоднократно получало почтовую корреспонденцию по адресу места регистрации).
Следовательно, ООО «Адамант» считается извещенным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом.
На основании ст.ст. 28.1 - 28.3, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ООО «Адамант», в отсутствие представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении № 194 от 26.06.2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 194 от 26.06.2014 и определение от 26.06.2014 о назначении рассмотрения дела № 10924-К/06-2014 на 10.07.2014 в 10 час. 00 мин. направлены ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206875639443 от 26.06.2014 по адресу места нахождения офиса общества, а также заказным письмом с уведомлением № 43206875639450 от 26.06.2014 - по адресу места регистрации общества.  Указанные заказные письма возвращены в Ульяновское УФАС России с пометкой почтовой службы: «Истек срок хранения».
Определением от 10.07.2014 заместитель руководителя управления - начальник отдела Ульяновского УФАС России Спиридонов И.И. продлил срок рассмотрения дела № 10924-К/06-2014 на 1 месяц - до 10.08.2014.  Рассмотрение дела назначено на 08.08.2014 в 11 час. 00 мин.  Определение от 10.07.2014 направлено ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206876633792 от 14.07.2014 по адресу нахождения офиса, которое получено лично директором общества Азаренковой О.Ф. 15.07.2014.  Также определение от 10.07.2014 направлено ООО «Адамант» заказным письмом с уведомлением № 43206876633785 от 14.07.2014 по адресу места регистрации общества, которое по состоянию на 08.08.2014 не получено по неизвестным причинам.
На рассмотрение дела 08.08.2014 представитель ООО «Адамант» не явился.  Документы, запрошенные определениями от 14.05.2014, 29.05.2014, 26.06.2014 и 10.07.2014 по делу № 10924-К/06-2014, в том числе письменные пояснения, сведения о сумме выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на рынке риэлтерских услуг г. Димитровграда Ульяновской области за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, ООО «Адамант» в Ульяновское УФАС России не представлены.
Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства № 10703/06-2014 и дела об административном правонарушении № 10924-К/06-2014 усматривается следующее.
В Ульяновское УФАС России поступило обращение ООО «Департамент недвижимо-сти» о том, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справоч-нике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой об-щество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».
Реклама, размещенная в выпусках газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 на стр. 5 и № (255) от 23.01.2014 на стр. 5, имеет следующее содержание.
В верхней части рекламы шрифтом жёлтого цвета выполнена надпись «Департамент недвижимости ООО Адамант», слева от которой приведен фирменный логотип указанной компании.  Ниже в полосе жёлтого цвета указано: «ПРОДАЖА  ПОКУПКА  ОБМЕН».  Далее приведен текст следующего содержания: «Индивидуальный подбор ипотечных программ  Ра-бота с сертификатами: материнский, семья, сиротский, ветеранский и др.
• Юридические услуги
• Составление договоров
• Оформление документов на недвижимость
В нижней части рекламы в жёлтой полосе указано: «ул. Самарская, 10. Тел. ***  Время работы: ПН-ПТ-9:00 - 18:00».
Рекламные модули, размещенные в ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год (дата выхода - 12.01.2014) на стр. 3 и 45, имеют аналогичное содержание.
Кроме того, в справочнике в отраслевой части на стр. 45 и в алфавитном указателе на стр. 78 приведена следующая информация относительно ООО «Адамант»:
«Адамант» ООО департамент недвижимости ул. Самарская, 10 Тел ***

В ходе рассмотрения дела № 10703/06-2014 ООО «Департамент недвижимости» пред-ставлены фотоснимки рекламы-вывески, размещенной на здании, расположенном по адресу: Ульяновская обл., г. Димитровград, ул. III Интернационала, д. 95, в котором располагается офис ООО «Адамант».  Указанная реклама-вывеска имеет следующее содержание.
В верхней части рекламы на голубом фоне выполнена надпись «Департамент недви-жимости Адамант т. *** ПРОДАЖА, ПОКУПКА, ОБМЕН», слева от которой приведен фир-менный логотип указанной компании.
Ниже в полосе жёлтого цвета приведен текст следующего содержания:
«Индивидуальный подбор ипотечных программ
Работа с сертификатами: материнский, семья, сиротский, ветеранский, и др.».
В центральной части рекламы на голубом фоне выполнен текст следующего содержа-ния:
• Юридические услуги (т. ***)
• Составление договоров
• Оформление документов на недвижимость
Время работы: ПН-ПТ 9:00 - 18:00
В нижней части рекламы в полосе жёлтого цвета указано: «адрес: ул. ΙΙΙ Интернациона-ла, 95    ОГРН ***».
Согласно представленным ООО «Адамант» документам макет рекламы-вывески, разме-щенной на внешней стене здания, расположенного по адресу: 433508, Ульяновская обл., г. Ди-митровград, ул. III Интернационала, д. 95, разработан индивидуальным предпринимателем Ухановой Светланой Андреевной по договору № 170 от 14.12.2012.  Для газеты «Мозаика-Димитровград», а также ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димит-ровграда» за 2014 год макет рекламы, незначительно отличающейся от вышеупомянутой вывески, согласован директором ООО «Адамант» Азаренковой О.Ф. и индивидуальным предпринимателем Буниной Ириной Александровной (издатель адресно-телефонного справочника).
П. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» определяет недобросовестную конкуренцию как любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направле-ны на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, проти-воречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их де-ловой репутации.
В рассматриваемых действиях ООО «Адамант» присутствуют все признаки недобросо-вестной конкуренции, а именно:
1. Действия совершены хозяйствующим субъектом: ООО «Адамант» является хо-зяйствующим субъектом - юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с дейст-вующим законодательством Российской Федерации (свидетельство о государственной регист-рации юридического лица от 25.11.2010).
2. Действия направлены на получение преимуществ в предпринимательской дея-тельности.  Рассматриваемые действия ООО «Адамант» способны предоставить обществу, как хозяйствующему субъекту, необоснованные преимущества в предпринимательской деятельно-сти.  Использование ООО «Адамант» в обозначении своей деятельности фирменного наимено-вания заявителя - ООО «Департамент недвижимости» (дата регистрации - 22.09.2010) - создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ООО «Адамант» преимуществ перед ООО «Департамент недвижимости», поскольку ООО «Адамант» использует фирменное наименование юридического лица, ранее зарекомендовавшего себя на рынке риэлторских услуг: ООО «Департамент недвижимости» оказывает посреднические услуги в сфере недвижимости с 22.09.2010, а ООО «Адамант» - с 09.01.2013, что, как следует из пояснений директора ООО «Адамант» Азаренковой О.Ф., является первой датой выхода рекламы общества в газете «ДТВ. 25 Канал».
3. Действия противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядоч-ности, разумности и справедливости.  Использование фирменного наименования иного юридического лица в обозначении своей деятельности противоречит обычаям делового оборота - сложившимся и широко применяемым в области предпринимательской деятельности правилам поведения, не предусмотренным законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каких-либо документах,- ч. 1 ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  Указанные действия не являются справедливыми и разумными, поскольку противоречат как нормам морали, так и этики предпринимательской деятельности
4. Действия способны причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - кон-курентам (в том числе, ООО «Департамент недвижимости»).  Основным видом деятельности ООО «Департамент недвижимости» является «Предоставление посреднических услуг, связан-ных с недвижимым имуществом» (код ОКВЭД 70.3).  Данный вид деятельности также осуществляет ООО «Адамант», с той лишь разницей, что он заявлен у общества как дополнительный.  Следовательно, ООО «Департамент недвижимости» и ООО «Адамант» являются конкурентами по указанному виду деятельности, работающими, в том числе, на рынке одного товара (посреднические услуги в сфере недвижимости) в одних географических границах - г. Димитровград Ульяновской области.
Потенциальные покупатели ООО «Департамент недвижимости», чьё наименование ис-пользует ООО «Адамант», способны уйти именно к данному хозяйствующему субъекту, что, естественно, может повлечь причинение убытков ООО «Департамент недвижимости».
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой ор-ганизацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Согласно части 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименова-ние), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с частью 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридиче-ским лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридиче-ского лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
ООО «Адамант» использует обозначение, тождественное фирменному наименованию заявителя - ООО «Департамент недвижимости», осуществляющего аналогичную деятельность в границах одной территориальной единицы, что создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ООО «Адамант» пре-имуществ перед конкурентом, ранее зарегистрированным в налоговом органе и зарекомендо-вавшим себя на рынке риэлтерских услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О защите конкуренции» антимоно-польный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.  Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона «О защите конкуренции» пред-писание выдается комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законода-тельства на основании решения.
ООО «Адамант» на основании решения Ульяновского УФАС России от 07.04.2014 (ре-золютивная часть решения объявлена 24.03.2014) по делу № 10703/06-2014 выдано предписа-ние № 16 о прекращении недобросовестной конкуренции путем прекращения использования в своей деятельности фирменного наименования ООО «Департамент недвижимости».  Доказательства исполнения ООО «Адамант» указанного предписания отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с неза-конным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной со-той до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (ра-боты, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Адамант» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что нормы антимонопольного законодательства, нарушенные ООО «Адамант» (ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции»), направлены на пресечение недобросовестной конкуренции, защиту конкурентных отношений.
Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное ООО «Адамант», несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере защиты добросовестной конкуренции.  Кроме того, согласно п.п. 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.  Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.  Указанные обстоятельства исключают применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая, что ООО «Адамант» не представлены сведения о сумме выручки общества от предоставления риэлтерских услуг, запрошенные антимонопольным органом для расчета раз-мера штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, должностное лицо Ульяновского УФАС России вправе применить в данном случае минимальный размер административного штрафа, предусмотренный указанной нормой Кодекса, - 100 000 рублей.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «Адамант» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Адамант» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 6000 140.
ОКТМО 73705000.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).
Об уплате штрафа сообщить в срок до 05.11.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления -
начальник отдела          И.И. Спиридонов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 10924-К/06-2014 [format] => [safe_value] => 10924-К/06-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Ульяновское УФАС России поступило обращение общества с ограниченной ответст-венностью «Департамент недвижимости» (далее - ООО «Департамент недвижимости) о на-рушении законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. б/н от 28.01.2014, вх. № 678 от 30.01.2014).  В частности, в обращении указано, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой общество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».  К обращению приложены выпуски газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 и № (255) от 23.01.2014, а также экземпляр ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год.

[format] => full_html [safe_value] =>

В Ульяновское УФАС России поступило обращение общества с ограниченной ответст-венностью «Департамент недвижимости» (далее - ООО «Департамент недвижимости) о на-рушении законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. б/н от 28.01.2014, вх. № 678 от 30.01.2014).  В частности, в обращении указано, что в газете «Мозаика-Димитровград» и ежегодном адресно-телефонном справочнике «Справочник Димитровграда» распространяется реклама ООО «Адамант», в которой общество использует фирменное наименование ООО «Департамент недвижимости».  К обращению приложены выпуски газеты «Мозаика-Димитровград» № 2 (254) от 16.01.2014 и № (255) от 23.01.2014, а также экземпляр ежегодного адресно-телефонного справочника «Справочник Димитровграда» № 5 за 2014 год.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-22 11:13:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-08 13:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409051756 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )