Постановление о назначении административного наказания в отношении ИП Шодмоновой М.

stdClass Object ( [vid] => 21588 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении ИП Шодмоновой М. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 21589 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406886042 [changed] => 1406886042 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406886042 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 115
о назначении административного наказания

29.07.2014                                                                                                     ДЕЛО № 11161-К/05-2014
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Шодмоновой М. правонарушения, пре-дусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, в отсутствие ИП Шодмоновой М. (о месте и времени рассмотрения дела пред-приниматель извещена надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России 14.07.2014 из ОГИБДД МО МВД России «Сурский» по-ступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 6555 от 10.07.2014, вх. № 6131 от 14.07.2014), из которых усматривается следующее.
25.06.2014 старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Мироновым Б.С. составлен протокол об административном правонарушении № 73 АО 800878 от 25.06.2014 отношении ИП Шодмоновой М. по ст. 14.37 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях, поскольку на 110 км автодороги «Саранск-Сурское-Ульяновск» по адресу: ул. Энгельса, д. 62А в р.п. Сурское Сурского района Ульянов-ской области предпринимателем установлена рекламная конструкция с рекламой «ШАХНО-ЗА» без соответствующего разрешения.  Данный факт зафиксирован актом от 25.06.2014 в присутствии двух понятых.  При составлении протокола ИП Шодмонова М. от дачи объяснений и подписи отказалась.
Определением от 15.07.2014, вынесенным временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И., рассмотрение дела, которому присвоен № 11161-К/05-2014, по данному факту назначено на 29.07.2014 в 15 час. 00 мин. в Ульяновском УФАС России.  Определение от 15.07.2014 направлено ИП Шодмоновой М. заказным письмом с уведомлением № 43206876636861, которое предпринимателем получено 17.07.2014, а также ОГИБДД МО МВД России «Сурский» - заказным письмом с уведомлением № 43206876636854, которое получено 17.07.2014.
На рассмотрение дела 29.07.2014 ИП Шодмонова М. и представитель ОГИБДД МО МВД России «Сурский» не явились.
Из материалов дела № 11161-К/05-2014 усматривается следующее.
Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами го-сударственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации
Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разреше-ния на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выда-ваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе»).
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № 73 АО 800878 от 25.06.2014 ИП Шодмоновой М. самовольно, без какого-либо разрешения на 110 км автодороги «Саранск-Сурское-Ульяновск» по адресу: ул. Энгельса, д. 62А в р.п. Сурское Сур-ского района Ульяновской области, установлена рекламная конструкция с рекламой «ШАХ-НОЗА».
В соответствии со ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) экс-плуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юри-дического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Шодмоновой М. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае нарушены нормы и правила размещения рекламной конструкции на территории, смежной с автомобильной дорогой, что нарушает требования технического регламента, создает опасность для участников дорожного движения.
Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутст-вуют, поскольку правонарушение, совершенное ИП Шодмоновой М., несет существенную уг-розу охраняемым общественным отношениям в сфере порядка размещения рекламных конст-рукций, охраны здоровья и жизни граждан.  Данное обстоятельство исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях индивидуального предпринимателя Шодмоновой М. нали-чие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Назначить индивидуальному предпринимателю Шодмоновой М. административ-ное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбит-ражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Россий-ской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после исте-чения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной анти-монопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 16111626000016000140.
ОКТМО 73644151.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодатель-ства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 24.10.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Ко-АП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают ре-шение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления -
начальник отдела          И.И. Спиридонов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 115
о назначении административного наказания

29.07.2014                                                                                                     ДЕЛО № 11161-К/05-2014
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Шодмоновой М. правонарушения, пре-дусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, в отсутствие ИП Шодмоновой М. (о месте и времени рассмотрения дела пред-приниматель извещена надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России 14.07.2014 из ОГИБДД МО МВД России «Сурский» по-ступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 6555 от 10.07.2014, вх. № 6131 от 14.07.2014), из которых усматривается следующее.
25.06.2014 старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Мироновым Б.С. составлен протокол об административном правонарушении № 73 АО 800878 от 25.06.2014 отношении ИП Шодмоновой М. по ст. 14.37 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях, поскольку на 110 км автодороги «Саранск-Сурское-Ульяновск» по адресу: ул. Энгельса, д. 62А в р.п. Сурское Сурского района Ульянов-ской области предпринимателем установлена рекламная конструкция с рекламой «ШАХНО-ЗА» без соответствующего разрешения.  Данный факт зафиксирован актом от 25.06.2014 в присутствии двух понятых.  При составлении протокола ИП Шодмонова М. от дачи объяснений и подписи отказалась.
Определением от 15.07.2014, вынесенным временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И., рассмотрение дела, которому присвоен № 11161-К/05-2014, по данному факту назначено на 29.07.2014 в 15 час. 00 мин. в Ульяновском УФАС России.  Определение от 15.07.2014 направлено ИП Шодмоновой М. заказным письмом с уведомлением № 43206876636861, которое предпринимателем получено 17.07.2014, а также ОГИБДД МО МВД России «Сурский» - заказным письмом с уведомлением № 43206876636854, которое получено 17.07.2014.
На рассмотрение дела 29.07.2014 ИП Шодмонова М. и представитель ОГИБДД МО МВД России «Сурский» не явились.
Из материалов дела № 11161-К/05-2014 усматривается следующее.
Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами го-сударственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации
Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разреше-ния на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выда-ваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе»).
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № 73 АО 800878 от 25.06.2014 ИП Шодмоновой М. самовольно, без какого-либо разрешения на 110 км автодороги «Саранск-Сурское-Ульяновск» по адресу: ул. Энгельса, д. 62А в р.п. Сурское Сур-ского района Ульяновской области, установлена рекламная конструкция с рекламой «ШАХ-НОЗА».
В соответствии со ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) экс-плуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юри-дического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Шодмоновой М. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 Кодекса Российской Фе-дерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае нарушены нормы и правила размещения рекламной конструкции на территории, смежной с автомобильной дорогой, что нарушает требования технического регламента, создает опасность для участников дорожного движения.
Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутст-вуют, поскольку правонарушение, совершенное ИП Шодмоновой М., несет существенную уг-розу охраняемым общественным отношениям в сфере порядка размещения рекламных конст-рукций, охраны здоровья и жизни граждан.  Данное обстоятельство исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях индивидуального предпринимателя Шодмоновой М. нали-чие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Назначить индивидуальному предпринимателю Шодмоновой М. административ-ное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбит-ражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Россий-ской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после исте-чения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной анти-монопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 16111626000016000140.
ОКТМО 73644151.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодатель-ства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 24.10.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Ко-АП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают ре-шение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления -
начальник отдела          И.И. Спиридонов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 11161-К/05-2014 [format] => [safe_value] => 11161-К/05-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Ульяновское УФАС России 14.07.2014 из ОГИБДД МО МВД России «Сурский» по-ступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 6555 от 10.07.2014, вх. № 6131 от 14.07.2014), из которых усматривается следующее.

 

[format] => full_html [safe_value] =>

В Ульяновское УФАС России 14.07.2014 из ОГИБДД МО МВД России «Сурский» по-ступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (исх. № 6555 от 10.07.2014, вх. № 6131 от 14.07.2014), из которых усматривается следующее.

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1984 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1984 [vid] => 1 [name] => ИП Шодмоновой М. [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-01 09:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-29 12:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406886042 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )