Постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска

stdClass Object ( [vid] => 21004 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 21005 [type] => solution [language] => ru [created] => 1391146107 [changed] => 1391146107 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391146107 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от              №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 255
о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена 04.12.2013
В полном объеме постановление изготовлено 09.12.2013
                                                                                                                     ДЕЛО  №10309-К/04-2013
г. Ульяновск

Заместитель руководителя Ульяновского УФАС России Константин Юрьевич Попов, рассмотрев представленные материалы дела о совершении Председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2013 по результатам рассмотрения материалов дела №  9977/04-2013 действия Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис», выразившиеся в осуществлении действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора, признаны  нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

По данному факту заместителем руководителя управления К.Ю. Поповым 07.11.2013 в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об администра-тивном правонарушении и проведении административного расследования в отношении долж-ностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
Составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении на-значено на 18.11.2013.
К 18.11.2013 документы и сведения, запрошенные определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.11.2013 в отношении должностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, в адрес Ульяновского УФАС России не поступили.
21.11.2013 Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска сообщил, что определить ответственного должностного лица Комитета дорожно-го хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, не представляется возможным.

Определением от 18.11.2013  составление протокола и рассмотрение дела об админист-ративном правонарушении в отношении Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> назначено на 25.11.2013.
К 25.11.2013 документы, запрошенные  определением от 18.11.2013, в адрес Ульяновского УФАС России не представлены.
Письменные пояснения по делу Председателем Комитета дорожного хозяйства, благоус-тройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> также не представлены.
25.11.2013 в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> составлен протокол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409.
Определением от 25.11.2013 рассмотрение дела №10309-К/04-2013 было назначено на 04.12.2013 в 10:00 по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – Советская), 8, ком. 208.
Определение от 25.11.2013 и протокол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409 направлены Председателю Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> по адресу места работы: 432017, Г. Ульяновск, ул. Ленина, 81, заказным письмом с уведомлением № 43206868564004.
В соответствии с уведомлением №43206868564004 определение от 25.11.2013 и прото-кол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409 получены Комитетом дорож-ного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска 29.11.2013.
На рассмотрение дела 04.12.2013 Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоус-тройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> не явился, письменные пояснения по делу не представил.

Рассмотрев материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной анти-монопольной службы по Ульяновской области  К.Ю. Попов пришел  к выводу о необходимости признать наличие в действиях Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….>, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции», запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляю-щими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

В материалы дела №  9977/04-2013 представлена копия Акта освидетельствования работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки, выполненных термопластиком на улично-дорожной сети г. Ульяновска  от 05.06.2013, из которого следует, что работы по нанесению го-ризонтальной дорожной разметки на ул. Гончарова г. Ульяновска выполнены ЗАО «Строд-Сервис» в период с 28.04.2013 по 25.05.2013.
В Акте указано, что работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документа-цией, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приёмки.
П. 2 Акта предусмотрено, что работы выполнены по проектно-сметной документации, согласованной с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администра-ции г. Ульяновска.
03.06.2013 между Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта адми-нистрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис» заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием технических средств организации дорожного движения в 2013 году от 03.06.2013 № 011.
Согласно п. 3.3.4 Соглашения от 03.06.2013 № 011 ЗАО «Строд-Сервис» обязуется со-блюдать график производства работ.
В соответствии с Графиком производства работ, являющимся Приложением № 4 к Со-глашению от 03.06.2013 № 011, указанные работы должны быть произведены до 26.06.2013.
Кроме того, данный факт подтверждается и объяснениями заместителя начальника про-изводственно - технического отдела Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транс-порта администрации г. Ульяновска <….> от 09.07.2013, в которых указывается на осуществле-ние работ ЗАО «Строд-Сервис» в апреле 2013 года.
Объяснения <….> представлены Управлением экономической безопасности и противо-действия коррупции УМВД России по Ульяновской области 15.08.2013 на запрос Уль-яновского УФАС России от 13.08.2013 (№ 4962-04).
Таким образом, работы выполнены до проведения конкурса.

Согласно ч. 3 ст. 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Фе-дерации заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществ-ляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюд-жетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должност-ное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неиспол-нением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 2.1 Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, утверждённого Решением Ульяновской Город-ской Думы от 24.05.2006 N 90, Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в уста-новленном порядке.
Председатель Комитета, в том числе, осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами; несет пер-сональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и пол-номочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы.
В силу ч. 1 ст. 53 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соот-ветствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Распоряжением Администрации города Ульяновска от 27.06.2012 № 334-к <….> назна-чен на должность председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.

Кроме того, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием технических средств организации дорожного движения в 2013 году от 03.06.2013 № 011, заключено Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска в лице председателя <….> и ЗАО «Строд-Сервис» в лице  <….>.

Согласно ч. 3. ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Соответственно, именно <….> – председатель Комитета дорожного хозяйства, благоуст-ройства и транспорта администрации города Ульяновска является ответственным должностным лицом за осуществление действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора.

Таким образом, председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> в г. Ульяновске 28.04.2013 совершено административное правонарушение состав установлен:

- событие административного правонарушения - осуществление действий, направ-ленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора;
- субъект административного правонарушения - председатель Комитета дорожного хо-зяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> ;
- субъективная сторона правонарушения – <….> ненадлежащим образом  исполнены свои служебные обязанности.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения. Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать наличие в действиях Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> состава админист-ративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32  КоАП РФ.
2. Назначить Председателю Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об администра-тивном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.
  В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы),
Налоговый орган: ИНН 7325002331
Код КПП 732501001
Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001
Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 6000 140
ОКАТО 73401000000
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).
Об уплате штрафа сообщить в срок до 18.02.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 статьи 32.2. КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесший постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель
руководителя управления                     К.Ю.Попов

Постановление вступило в силу «_____» ________________________ г.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от              №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 255
о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена 04.12.2013
В полном объеме постановление изготовлено 09.12.2013
                                                                                                                     ДЕЛО  №10309-К/04-2013
г. Ульяновск

Заместитель руководителя Ульяновского УФАС России Константин Юрьевич Попов, рассмотрев представленные материалы дела о совершении Председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2013 по результатам рассмотрения материалов дела №  9977/04-2013 действия Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис», выразившиеся в осуществлении действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора, признаны  нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

По данному факту заместителем руководителя управления К.Ю. Поповым 07.11.2013 в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об администра-тивном правонарушении и проведении административного расследования в отношении долж-ностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ.
Составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении на-значено на 18.11.2013.
К 18.11.2013 документы и сведения, запрошенные определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.11.2013 в отношении должностного лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, в адрес Ульяновского УФАС России не поступили.
21.11.2013 Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска сообщил, что определить ответственного должностного лица Комитета дорожно-го хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, не представляется возможным.

Определением от 18.11.2013  составление протокола и рассмотрение дела об админист-ративном правонарушении в отношении Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> назначено на 25.11.2013.
К 25.11.2013 документы, запрошенные  определением от 18.11.2013, в адрес Ульяновского УФАС России не представлены.
Письменные пояснения по делу Председателем Комитета дорожного хозяйства, благоус-тройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> также не представлены.
25.11.2013 в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> составлен протокол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409.
Определением от 25.11.2013 рассмотрение дела №10309-К/04-2013 было назначено на 04.12.2013 в 10:00 по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – Советская), 8, ком. 208.
Определение от 25.11.2013 и протокол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409 направлены Председателю Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> по адресу места работы: 432017, Г. Ульяновск, ул. Ленина, 81, заказным письмом с уведомлением № 43206868564004.
В соответствии с уведомлением №43206868564004 определение от 25.11.2013 и прото-кол об административном правонарушении от 25.11.2013 № 409 получены Комитетом дорож-ного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска 29.11.2013.
На рассмотрение дела 04.12.2013 Председатель Комитета дорожного хозяйства, благоус-тройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> не явился, письменные пояснения по делу не представил.

Рассмотрев материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной анти-монопольной службы по Ульяновской области  К.Ю. Попов пришел  к выводу о необходимости признать наличие в действиях Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….>, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции», запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляю-щими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

В материалы дела №  9977/04-2013 представлена копия Акта освидетельствования работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки, выполненных термопластиком на улично-дорожной сети г. Ульяновска  от 05.06.2013, из которого следует, что работы по нанесению го-ризонтальной дорожной разметки на ул. Гончарова г. Ульяновска выполнены ЗАО «Строд-Сервис» в период с 28.04.2013 по 25.05.2013.
В Акте указано, что работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документа-цией, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приёмки.
П. 2 Акта предусмотрено, что работы выполнены по проектно-сметной документации, согласованной с Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администра-ции г. Ульяновска.
03.06.2013 между Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта адми-нистрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис» заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием технических средств организации дорожного движения в 2013 году от 03.06.2013 № 011.
Согласно п. 3.3.4 Соглашения от 03.06.2013 № 011 ЗАО «Строд-Сервис» обязуется со-блюдать график производства работ.
В соответствии с Графиком производства работ, являющимся Приложением № 4 к Со-глашению от 03.06.2013 № 011, указанные работы должны быть произведены до 26.06.2013.
Кроме того, данный факт подтверждается и объяснениями заместителя начальника про-изводственно - технического отдела Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транс-порта администрации г. Ульяновска <….> от 09.07.2013, в которых указывается на осуществле-ние работ ЗАО «Строд-Сервис» в апреле 2013 года.
Объяснения <….> представлены Управлением экономической безопасности и противо-действия коррупции УМВД России по Ульяновской области 15.08.2013 на запрос Уль-яновского УФАС России от 13.08.2013 (№ 4962-04).
Таким образом, работы выполнены до проведения конкурса.

Согласно ч. 3 ст. 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Фе-дерации заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществ-ляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюд-жетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должност-ное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неиспол-нением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 2.1 Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска, утверждённого Решением Ульяновской Город-ской Думы от 24.05.2006 N 90, Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ульяновска в уста-новленном порядке.
Председатель Комитета, в том числе, осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет интересы Комитета во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами; несет пер-сональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и пол-номочий, возложенных на Комитет настоящим Положением, и результаты его работы.
В силу ч. 1 ст. 53 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соот-ветствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Распоряжением Администрации города Ульяновска от 27.06.2012 № 334-к <….> назна-чен на должность председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.

Кроме того, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием технических средств организации дорожного движения в 2013 году от 03.06.2013 № 011, заключено Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска в лице председателя <….> и ЗАО «Строд-Сервис» в лице  <….>.

Согласно ч. 3. ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Соответственно, именно <….> – председатель Комитета дорожного хозяйства, благоуст-ройства и транспорта администрации города Ульяновска является ответственным должностным лицом за осуществление действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора.

Таким образом, председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> в г. Ульяновске 28.04.2013 совершено административное правонарушение состав установлен:

- событие административного правонарушения - осуществление действий, направ-ленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора;
- субъект административного правонарушения - председатель Комитета дорожного хо-зяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> ;
- субъективная сторона правонарушения – <….> ненадлежащим образом  исполнены свои служебные обязанности.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения. Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать наличие в действиях Председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> состава админист-ративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.32  КоАП РФ.
2. Назначить Председателю Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска <….> административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об администра-тивном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.
  В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы),
Налоговый орган: ИНН 7325002331
Код КПП 732501001
Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001
Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 6000 140
ОКАТО 73401000000
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).
Об уплате штрафа сообщить в срок до 18.02.2014, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 статьи 32.2. КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесший постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель
руководителя управления                     К.Ю.Попов

Постановление вступило в силу «_____» ________________________ г.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 10309-К/04-2013 [format] => [safe_value] => 10309-К/04-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

16.10.2013 по результатам рассмотрения материалов дела №  9977/04-2013 действия Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис», выразившиеся в осуществлении действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора, признаны  нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

[format] => full_html [safe_value] =>

16.10.2013 по результатам рассмотрения материалов дела №  9977/04-2013 действия Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска и ЗАО «Строд-Сервис», выразившиеся в осуществлении действий, направленных на фактическое осуществление работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки до заключения Соглашения от 03.06.2013 № 011 по результатам конкурсного отбора, признаны  нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 105 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 105 [vid] => 1 [name] => Комитет дорожного хозяйства [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 494 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 494 [vid] => 1 [name] => благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-13 05:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-09 12:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1391146107 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )