ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ
04.12.2013 г. Дело № 10362/03-2013
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках в составе: <...>
в отсутствии сторон,
рассмотрев дело № 10362/03-2013, возбужденное по жалобе общества с ограниченной ответственно-стью «Улгеодезия» (далее – ООО «Улгеодезия», заявитель) на действия конкурсной комиссии по за-купкам (заказчик – Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1», далее – ОАО «ПАТП № 1») при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заклю-чить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подве-дения итогов конкурса – 15.11.2013), по признакам нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон), и в Порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
УСТАНОВИЛА:
Вх. № 10297 от 25.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Улья-новской области поступила жалоба ООО «Улгеодезия» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735.
Содержание жалобы составляет указание на следующее.
По мнению заявителя, в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в открытом кон-курсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г. отсутствуют сведения о порядке оценки и сопоставле-ния заявок на участие в конкурсе и решения каждого члена комиссии о присвоении заявкам на уча-стие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Представитель ООО «Улгеодезия» на заседании Комиссии 03.12.2013 г. поддержал доводы жалобы, а также добавил, что в связи с отсутствием в протоколе оценок членов конкурсной комис-сии по каждому критерию закупки, создает неясность принципа оценки по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных условий».
Представитель заказчика на заседании Комиссии 03.12.2013 г. с доводами, изложенными в жа-лобе, не согласился, представив письменные пояснения (вх. № 10572 от 03.12.2013 г.), содержащие указание, в том числе, на следующее.
Протокол, составленный конкурсной комиссией по результатам проведения открытого кон-курса в электронной форме, содержал все необходимые сведения согласно нормам действующего за-конодательства.
Данные указанного протокола использовались для составления протокола непосредственно на электронной торговой площадке.
Внесение сведений, указанных заявителем в жалобе, не предусмотрено системой электронной торговой площадки.
На основании изложенного, представитель заказчика просит признать жалобу ООО «Улгеоде-зия» необоснованной.
В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 16:00 04.12.2013 г. для документального ана-лиза материалов по делу.
Рассмотрев имеющиеся материалы, на основании пункта 18 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утвержден приказом ФАС Рос-сии от 18.01.2013 г. № 17/13), Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «Улгеодезия» не-обоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru 22.10.2013 г. были опубликованы извещение и документация о закупке (откры-тый конкурс) № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заключить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подведения итогов конкурса – 15.11.2013).
Согласно протоколу вскрытия конвертов 1 от 11.11.2013 г. на участие в указанном конкурсе было представлено 4 (четыре) заявки.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок № 2 от 13.11.2013 г. были допущены до участия в конкурсе 3 (три) заявки, при этом отказано в допуске было одному участнику – ООО «Горизонт».
В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок № 3 от 15.11.2013 г. победителем указанного конкурса было признано ООО «ЖЭУ-3».
Между ОАО «ПАТП № 1» и ООО «ЖЭУ-3» 27.11.2013 г. заключен договор на оказание кли-нинговых услуг № ДКУ-27/11.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федера-ции, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержден-ными с учетом положений части 3 статьи 2 правовыми актами, регламентирующими правила закуп-ки (далее - положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является доку-ментом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать тре-бования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая спосо-бы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно п. 2.5 главы 2 «Комиссия по закупкам» Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд предприятия, утвержденного Советом директоров ОАО «ПАТП № 1» 05.12.2012 г. (далее- Положение) комиссия осуществляет рассмотрение обоснования потребностей в закупках, и формиро-вание плана закупок, обеспечивает в соответствии с Положением публикацию информации и доку-ментов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отбор участников закупок, рас-смотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение победителей закупок, ведение протоколов закупок, разработку типовых форм документов, применяемых при закупках, и их размещение в локальной сети предприятия и иные функции, предусмотренные Положением.
В соответствии с п. 2.6 Положения решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Комиссия обеспечивает разме-щение протоколов, составляемых в ходе закупок, на сайте не позднее чем через три дня со дня их подписания.
В ходе документального материалов конкурса Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.
По результатам проведения открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 на право заключить договор оказания клининговых услуг, комиссией ОАО «ПАТП № 1» были составлены протоколы, в том числе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г.
Согласно указанному протоколу членами конкурсной комиссии была проведена процедура оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями и требованиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Кроме того, приложение № 1 данного протокола содержит условия исполнения договора, предложенные участниками размещения заказа и результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также голосование членов конкурсной комиссии и результаты оценки и сопоставления зая-вок по заданным критериям.
Поскольку данная закупка была проведена в форме открытого конкурса в электронной форме, указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной орга-низацией на официальном сайте.
Вместе с тем, функционал электронной площадки предусматривает исчерпывающий перечень для введения данных в целях автоматического формирования протокола в электронной форме.
Кроме того, согласно пояснениям представителя заказчика, по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных усло-вии» ООО «Улгеодезия» было предложено 90 дней, тогда как победитель конкурса ООО «ЖЭУ-3» предложил указанный срок 250 дней, что явилось основанием для присвоения наивысшего балла по-бедителю.
Таким образом, заказчиком и конкурсной комиссией соблюдены все требования, предусмот-ренные Законом о закупках, а также Положением.
Следовательно, жалоба ООО «Улгеодезия» является необоснованной.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Улгеодезия» необоснованной.
<...>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его при-нятия.
stdClass Object
(
[vid] => 20743
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО «Улгеодезия»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 20744
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1386332470
[changed] => 1386332470
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1386332470
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ
04.12.2013 г. Дело № 10362/03-2013
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках в составе: <...>
в отсутствии сторон,
рассмотрев дело № 10362/03-2013, возбужденное по жалобе общества с ограниченной ответственно-стью «Улгеодезия» (далее – ООО «Улгеодезия», заявитель) на действия конкурсной комиссии по за-купкам (заказчик – Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1», далее – ОАО «ПАТП № 1») при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заклю-чить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подве-дения итогов конкурса – 15.11.2013), по признакам нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон), и в Порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
УСТАНОВИЛА:
Вх. № 10297 от 25.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Улья-новской области поступила жалоба ООО «Улгеодезия» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735.
Содержание жалобы составляет указание на следующее.
По мнению заявителя, в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в открытом кон-курсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г. отсутствуют сведения о порядке оценки и сопоставле-ния заявок на участие в конкурсе и решения каждого члена комиссии о присвоении заявкам на уча-стие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Представитель ООО «Улгеодезия» на заседании Комиссии 03.12.2013 г. поддержал доводы жалобы, а также добавил, что в связи с отсутствием в протоколе оценок членов конкурсной комис-сии по каждому критерию закупки, создает неясность принципа оценки по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных условий».
Представитель заказчика на заседании Комиссии 03.12.2013 г. с доводами, изложенными в жа-лобе, не согласился, представив письменные пояснения (вх. № 10572 от 03.12.2013 г.), содержащие указание, в том числе, на следующее.
Протокол, составленный конкурсной комиссией по результатам проведения открытого кон-курса в электронной форме, содержал все необходимые сведения согласно нормам действующего за-конодательства.
Данные указанного протокола использовались для составления протокола непосредственно на электронной торговой площадке.
Внесение сведений, указанных заявителем в жалобе, не предусмотрено системой электронной торговой площадки.
На основании изложенного, представитель заказчика просит признать жалобу ООО «Улгеоде-зия» необоснованной.
В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 16:00 04.12.2013 г. для документального ана-лиза материалов по делу.
Рассмотрев имеющиеся материалы, на основании пункта 18 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утвержден приказом ФАС Рос-сии от 18.01.2013 г. № 17/13), Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «Улгеодезия» не-обоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru 22.10.2013 г. были опубликованы извещение и документация о закупке (откры-тый конкурс) № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заключить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подведения итогов конкурса – 15.11.2013).
Согласно протоколу вскрытия конвертов 1 от 11.11.2013 г. на участие в указанном конкурсе было представлено 4 (четыре) заявки.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок № 2 от 13.11.2013 г. были допущены до участия в конкурсе 3 (три) заявки, при этом отказано в допуске было одному участнику – ООО «Горизонт».
В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок № 3 от 15.11.2013 г. победителем указанного конкурса было признано ООО «ЖЭУ-3».
Между ОАО «ПАТП № 1» и ООО «ЖЭУ-3» 27.11.2013 г. заключен договор на оказание кли-нинговых услуг № ДКУ-27/11.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федера-ции, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержден-ными с учетом положений части 3 статьи 2 правовыми актами, регламентирующими правила закуп-ки (далее - положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является доку-ментом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать тре-бования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая спосо-бы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно п. 2.5 главы 2 «Комиссия по закупкам» Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд предприятия, утвержденного Советом директоров ОАО «ПАТП № 1» 05.12.2012 г. (далее- Положение) комиссия осуществляет рассмотрение обоснования потребностей в закупках, и формиро-вание плана закупок, обеспечивает в соответствии с Положением публикацию информации и доку-ментов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отбор участников закупок, рас-смотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение победителей закупок, ведение протоколов закупок, разработку типовых форм документов, применяемых при закупках, и их размещение в локальной сети предприятия и иные функции, предусмотренные Положением.
В соответствии с п. 2.6 Положения решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Комиссия обеспечивает разме-щение протоколов, составляемых в ходе закупок, на сайте не позднее чем через три дня со дня их подписания.
В ходе документального материалов конкурса Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.
По результатам проведения открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 на право заключить договор оказания клининговых услуг, комиссией ОАО «ПАТП № 1» были составлены протоколы, в том числе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г.
Согласно указанному протоколу членами конкурсной комиссии была проведена процедура оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями и требованиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Кроме того, приложение № 1 данного протокола содержит условия исполнения договора, предложенные участниками размещения заказа и результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также голосование членов конкурсной комиссии и результаты оценки и сопоставления зая-вок по заданным критериям.
Поскольку данная закупка была проведена в форме открытого конкурса в электронной форме, указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной орга-низацией на официальном сайте.
Вместе с тем, функционал электронной площадки предусматривает исчерпывающий перечень для введения данных в целях автоматического формирования протокола в электронной форме.
Кроме того, согласно пояснениям представителя заказчика, по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных усло-вии» ООО «Улгеодезия» было предложено 90 дней, тогда как победитель конкурса ООО «ЖЭУ-3» предложил указанный срок 250 дней, что явилось основанием для присвоения наивысшего балла по-бедителю.
Таким образом, заказчиком и конкурсной комиссией соблюдены все требования, предусмот-ренные Законом о закупках, а также Положением.
Следовательно, жалоба ООО «Улгеодезия» является необоснованной.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Улгеодезия» необоснованной.
<...>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его при-нятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ
04.12.2013 г. Дело № 10362/03-2013
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере законодательства о закупках в составе: <...>
в отсутствии сторон,
рассмотрев дело № 10362/03-2013, возбужденное по жалобе общества с ограниченной ответственно-стью «Улгеодезия» (далее – ООО «Улгеодезия», заявитель) на действия конкурсной комиссии по за-купкам (заказчик – Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1», далее – ОАО «ПАТП № 1») при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заклю-чить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подве-дения итогов конкурса – 15.11.2013), по признакам нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон), и в Порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
УСТАНОВИЛА:
Вх. № 10297 от 25.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Улья-новской области поступила жалоба ООО «Улгеодезия» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735.
Содержание жалобы составляет указание на следующее.
По мнению заявителя, в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в открытом кон-курсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г. отсутствуют сведения о порядке оценки и сопоставле-ния заявок на участие в конкурсе и решения каждого члена комиссии о присвоении заявкам на уча-стие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Представитель ООО «Улгеодезия» на заседании Комиссии 03.12.2013 г. поддержал доводы жалобы, а также добавил, что в связи с отсутствием в протоколе оценок членов конкурсной комис-сии по каждому критерию закупки, создает неясность принципа оценки по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных условий».
Представитель заказчика на заседании Комиссии 03.12.2013 г. с доводами, изложенными в жа-лобе, не согласился, представив письменные пояснения (вх. № 10572 от 03.12.2013 г.), содержащие указание, в том числе, на следующее.
Протокол, составленный конкурсной комиссией по результатам проведения открытого кон-курса в электронной форме, содержал все необходимые сведения согласно нормам действующего за-конодательства.
Данные указанного протокола использовались для составления протокола непосредственно на электронной торговой площадке.
Внесение сведений, указанных заявителем в жалобе, не предусмотрено системой электронной торговой площадки.
На основании изложенного, представитель заказчика просит признать жалобу ООО «Улгеоде-зия» необоснованной.
В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 16:00 04.12.2013 г. для документального ана-лиза материалов по делу.
Рассмотрев имеющиеся материалы, на основании пункта 18 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг (утвержден приказом ФАС Рос-сии от 18.01.2013 г. № 17/13), Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «Улгеодезия» не-обоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru 22.10.2013 г. были опубликованы извещение и документация о закупке (откры-тый конкурс) № 31300621735 (адрес электронной торговой площадки в сети Интернет: roseltorg.ru) на право заключить договор оказания клининговых услуг (начальная цена договора – 4 200 000,00 руб., дата подведения итогов конкурса – 15.11.2013).
Согласно протоколу вскрытия конвертов 1 от 11.11.2013 г. на участие в указанном конкурсе было представлено 4 (четыре) заявки.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок № 2 от 13.11.2013 г. были допущены до участия в конкурсе 3 (три) заявки, при этом отказано в допуске было одному участнику – ООО «Горизонт».
В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок № 3 от 15.11.2013 г. победителем указанного конкурса было признано ООО «ЖЭУ-3».
Между ОАО «ПАТП № 1» и ООО «ЖЭУ-3» 27.11.2013 г. заключен договор на оказание кли-нинговых услуг № ДКУ-27/11.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федера-ции, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержден-ными с учетом положений части 3 статьи 2 правовыми актами, регламентирующими правила закуп-ки (далее - положение о закупке).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является доку-ментом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать тре-бования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая спосо-бы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно п. 2.5 главы 2 «Комиссия по закупкам» Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд предприятия, утвержденного Советом директоров ОАО «ПАТП № 1» 05.12.2012 г. (далее- Положение) комиссия осуществляет рассмотрение обоснования потребностей в закупках, и формиро-вание плана закупок, обеспечивает в соответствии с Положением публикацию информации и доку-ментов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отбор участников закупок, рас-смотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение победителей закупок, ведение протоколов закупок, разработку типовых форм документов, применяемых при закупках, и их размещение в локальной сети предприятия и иные функции, предусмотренные Положением.
В соответствии с п. 2.6 Положения решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Комиссия обеспечивает разме-щение протоколов, составляемых в ходе закупок, на сайте не позднее чем через три дня со дня их подписания.
В ходе документального материалов конкурса Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.
По результатам проведения открытого конкурса в электронной форме № 31300621735 на право заключить договор оказания клининговых услуг, комиссией ОАО «ПАТП № 1» были составлены протоколы, в том числе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (подведения итогов) № 3 от 15.11.2013 г.
Согласно указанному протоколу членами конкурсной комиссии была проведена процедура оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями и требованиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Кроме того, приложение № 1 данного протокола содержит условия исполнения договора, предложенные участниками размещения заказа и результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также голосование членов конкурсной комиссии и результаты оценки и сопоставления зая-вок по заданным критериям.
Поскольку данная закупка была проведена в форме открытого конкурса в электронной форме, указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной орга-низацией на официальном сайте.
Вместе с тем, функционал электронной площадки предусматривает исчерпывающий перечень для введения данных в целях автоматического формирования протокола в электронной форме.
Кроме того, согласно пояснениям представителя заказчика, по критерию «Сроки отсрочки, сроки уборки прилегающей территории от снега при наступлении неблагоприятных погодных усло-вии» ООО «Улгеодезия» было предложено 90 дней, тогда как победитель конкурса ООО «ЖЭУ-3» предложил указанный срок 250 дней, что явилось основанием для присвоения наивысшего балла по-бедителю.
Таким образом, заказчиком и конкурсной комиссией соблюдены все требования, предусмот-ренные Законом о закупках, а также Положением.
Следовательно, жалоба ООО «Улгеодезия» является необоснованной.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС России от 18.01.2013 г. № 17/13,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Улгеодезия» необоснованной.
<...>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его при-нятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 10362/03-2013
[format] =>
[safe_value] => 10362/03-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Вх. № 10297 от 25.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Улья-новской области поступила жалоба ООО «Улгеодезия» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Вх. № 10297 от 25.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Улья-новской области поступила жалоба ООО «Улгеодезия» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме № 31300621735.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-06 12:17:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-04 12:50:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1386332470
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ульяновское УФАС России
)
