Решение в отношении ООО «Маяк»

stdClass Object ( [vid] => 19979 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ООО «Маяк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 19980 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373372688 [changed] => 1373372688 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373372688 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

Исх.  № _3499-06  от  07.06.2013

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2013                                                                               
В полном объеме решение изготовлено 07.06.2013                                   ДЕЛО № 9052/06-2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии заместитель руководителя управления - начальник отдела XXXXX., члены комиссии: главный специалист-эксперт XXXX., специалист - эксперт XXXXX.,
рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, возбужденного по признакам нарушения об-ществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (далее - ООО «Маяк»), расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29 (на момент возбуждения дела), части 1 статьи 14 Феде-рального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно производителя мебели путем использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства общества с ограниченной ответственностью Производственная Компания «АСК» (далее - ООО ПК «АСК») при реализации мебели другого производителя (по заявлению ООО ПК «АСК»),

УСТАНОВИЛА:

Ульяновским УФАС России по заявлению ООО ПК «АСК» (вх. № 4816 от 04.06.2012) приказом от 10.09.2012 № 253 возбуждено дело № 9052/06-2012 по признакам нарушения ООО «Маяк» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Определением от 10.09.2012 к участию в деле привлечены: ответчик - ООО «Маяк», заинтересованное лицо - ООО ПК «АСК» и лицо, располагающее располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Павловская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»).  Рассмотрение дела назначено на 04.10.2012.
Определением от 04.10.2012 к участию в деле в качестве лица, располагающего сведени-ями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечено Управление по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района Нижегородской области.  Рассмотрение дела назначено на 29.10.2012.
Определением от 29.10.2012 рассмотрение дела отложено и назначено на 04.12.2012
Определениями от 04.12.2012 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.02.2013, к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее - ООО «Флагман»), а также в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общество с ограниченной ответственностью «СИМЕКО» (далее - ООО «СИМЕКО»).  Рассмотрение дела отложено и назначено на 17.01.2013.
Определением от 17.01.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.03.2013, рассмотрение дела отложено и назначено на 27.02.2013.
Определением от 27.02.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.04.2012, к участию в деле в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечены Министерство образования Рязанской области и Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области.  Рассмотрение дела от-ложено и назначено на 10.04.2013.
Определением от 10.04.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 10.06.2013, рассмотрение дела отложено и назначено на 29.05.2013.
В ходе рассмотрения дела № 9052/06-2012 лицами, участвующими в деле, даны следующие пояснения:
В письменных пояснениях ООО «Маяк» (исх. б/н от 04.12.2012, вх. № 10447 от 04.12.2012) и на заседаниях Комиссии 04.12.2012 и 17.01.2013 представителями общества по-яснено, что ООО «Маяк» было признано победителем по открытым аукционам на поставку мебе-ли для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Между обществом и Управлением по строительству и капи-тальному ремонту администрации Павловского муниципального района заключены муниципаль-ные контракты.  По муниципальному контракту № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 03.02.2012 товар согласно расходной накладной, подписанной старшей медсестрой К<ХХХ>вой ХХ.  По муниципальному контракту № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 27.01.2012, 03.02.2012 и 14.02.2012 товар согласно расходным накладным №№ 132, 165 и 212, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 27.01.2012 товар согласно расходной накладной № 133.  По муниципальному контракту № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 02.03.2012 товар согласно расходным накладным №№ 213 и 288, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000108-0248039-03 от310.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 02.03.2012 товар согласно расходным накладным №№ 210 и 289, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 18.02.2012 товар согласно расходным накладным №№ 209 и 234, соответственно.  Мебель ООО ПК «АСК» также реализовывалась ООО «СИМЕКО».  Сертификаты ООО ПК «АСК» были приложены ошибочно вместо деклараций ООО «Флагман».  ООО «СИМЕКО», ООО «Флагман» и ООО «Маяк» имеют единого учредителя и единый исполнительный орган - директора Ш<XXX>ва X.X.
ООО «Маяк» считает, что ошибочное, неумышленное предоставление сертификатов ООО ПК «АСК» по муниципальным заказам в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» с последующей их заменой на декларации ООО «Флагман» не смогло причинить убытки ООО ПК «АСК» либо нанести ущерб его деловой репутации.  Следовательно, ООО «Маяк» не совершало действия, нарушающие ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Кроме того, представителем ООО «Маяк» сообщено, что Ш<xx>в X.X., являющийся единственным учредителем и директором ООО «Маяк» (решение № 1 от 13.01.2011), ООО «Флагман» (решение № 1 от 03.08.2011) и ООО «СИМЕКО» (решение № 1 от 04.08.2008), на основании договора купли-продажи от 10.02.2012 продал уставной капитал ООО «СИМЕКО» гр. Т<xxx>ву, поэтому никакой информации ООО «Маяк» представить не может.
В письменных пояснениях ООО «Флагман» (исх. б/н от 27.02.2013, вх. № 1586 от 27.02.2013) и представителем общества на заседаниях комиссии 17.01.2013, 27.02.2013 и 10.04.2013 сообщено, что «АСК» - это аббревиатура производства ООО «Флагман», расшифровывается как «Алюминиевая Стальная Конструкция», используется для обозначения внутри компании, поэтому документальное подтверждение применения аббревиатуры отсутствует.  В производстве лабораторной и медицинской мебели желательно использование алюминиевых либо стальных каркасов на основе систем труб, представленных на сайтах: «Росла», Labmebel.ru, mdm-group.  ООО «Флагман» производит мебель только на заказ и расчет по каждому контракту производится индивидуально, поэтому прайс-листы на мебель производства общества на 2010 - 2012 годы отсутствуют.  На этом же основании у ООО «Флагман» отсутствует каталог производимой продукции.  Перечень производимой мебели указан в декларации о соответствии.
«АСК» не является товарным знаком и отношения к продукции ООО ПК «АСК» не имеет.  Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт регистрации ООО ПК «АСК» такого товарного знака, как «АСК».  Следовательно, используя в аукционной документации аббревиатуру «АСК», ООО «Флагман» и ООО «Маяк» прав ООО ПК «АСК» не нарушили.  ООО «Маяк» поставляло мебель производства ООО «Флагман».
03.12.2012 Ш<xxx>в X.X. продал уставной капитал ООО «Маяк» М<xxx>ой X.X.
В письменном пояснении по делу (исх. № 501-07/12 от 25.10.2012, вх. № 9317 от 25.10.2012) Управления по строительству и капитальному ремонту администрации Павлов-ского муниципального района сообщено, что между управлением и ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» заключены соглашения о взаимодействии по вопросам исполнения муниципальных контрактов № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат травматологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конференц-зала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ), № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»).  Согласно указанным соглашениям ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» является уполномоченным лицом по приемке товаров, предусмотренных разделом 4 муниципальных контрактов, и несет полную ответственность за количество, качество и комплектность поставляемого товара. Проекты муниципальных контрактов № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат травматологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конференц-зала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ), № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ») со спецификациями разработаны ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Претензионная работа с ООО «Маяк» также велась ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Заявление в правоохранительные органы о недобросовестности действий ООО «Маяк» направляло ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».
В письменных пояснениях (вх. № 8556 от 01.10.2012 и № 23 от 09.01.2013) ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» сообщило, между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключены муниципальные контракты № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат трав-матологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ «Павлов-ская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конфе-ренцзала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ, № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ «Пав-ловская ЦРБ»).  Однако, ООО «Маяк» при поставке мебели в соответствии с указанными муниципальными контрактами (№ 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012, № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012, № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012) представлены сертификаты ООО ПК «АСК» заверенные директором ООО «Маяк», регистрационные удостоверения, паспорта обязательные при поставке отсутствуют.  В связи с тем, что копии сертификатов заверены поставщиком, не являющимся производителем и официальным дилером указанной в нем фирмы, ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» был сделан запрос ООО ПК «АСК», с просьбой указать, действительно ли поставленный товар изготовлен указанной компанией.  Представитель ООО ПК «АСК» показал, что данный товар крайне низкого качества и не был произведен ООО ПК «АСК».  Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района ООО «Маяк» направлена претензия с указанием на вышеизложенные нарушения.  Впоследствии представитель ООО «Маяк», мотивируя сложившуюся ситуацию некомпетентностью нового работника, представил декларации о соответствии ООО «Флагман».  Директором обоих указанных организаций является Ш<xxx>в X.X.  На основании вновь представленных документов Управление по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района было вынуждено принять продукцию.  Претензия ООО «Маяк», а также письма в правоохранительные органы о недобросовестности действий ООО «Маяк» направлялись Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района.  Поскольку указанные письма направлялись непосредственно управлением, ответы на них в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» не поступали.
Рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, заслушав пояснения представителей лиц, уча-ствующих в деле, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемых действиях группы лиц в составе ООО «Маяк» и ООО «Флагман» недобросовестной конкуренции.  При этом Комиссия исходит из следующего.
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО ПК «АСК» на действия ООО «Маяк», выразившиеся в использовании сертификатов на медицинскую мебель производства ООО ПК «АСК» при реализации мебели другого производителя.  Указанное заявление перенаправлено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (исх. № СС-07/624 от 24.05.2012).
Из заявления ООО ПК «АСК» следует, что ООО «Маяк» (ИНН 7325101501) в январе-феврале 2012 года поставило ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (Нижегородская обл., г. Павлово) медицинскую мебель с приложением сертификатов соответствия ООО ПК «АСК».  Однако указанная мебель не только не производилась ООО ПК «АСК», но и имеет низкое качество изготовления.
Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района проведены торги путем проведения открытого аукциона в электронной форме №№ 0332300295511000109, 0332300295511000102, 0332300295511000098, 0332300295511000108, 0332300295511000101 и 0332300295511000095 на право заключения муниципального контракта на поставку мебели для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Торги проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Так, документацией открытого аукциона № 0332300295511000101 определены характеристики требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинета АСУ), а именно, медицинский шкаф для картотеки ШК 12.00 или эквивалент (500*500*1200); книжный шкаф (900*400*1700); шкаф двухстворчатый ШМ-2мет/мет ДЗМО или эквивалент (650*305*1710), шкаф металлический односекционный ШМО или эквивалент (300*500*1750).
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000101  подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания Надежда», ООО «Медоптторг»). Победителем  аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976688) были предложены к поставке медицинский шкаф для картотеки ШК 12.00 (500*500*1200), книжный шкаф (900*400*1700), шкаф двухстворчатый ШМ-2 мет/мет ДЗМО (650*305*1710) и шкаф металлический односекционный ШМО (300*500*1750).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: медицинские шкафы для картотеки ШК 12.00, книжные шкафы, шкафы медицинские металлические двухсекционные, двухдверные с металлическими дверцами ШМ-04-МСК (700*320*1655) МСК-64.01, шкафы ШР-11L300, шкафы ШР-11L300Д.  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На медицинские шкафы для картотеки ШК 12.00 представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01070.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000102 определены характеристики  требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинетов старших медицинский сестер), а именно, шкаф двухстворчатый ШК 37.00 АСК или эквивалент (870*560*1750); шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 или эквивалент (900*400*1700).
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000102 подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Медоптторг»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976707) были предложены к по-ставке шкаф двухстворчатый ШК 37.00 АСК (870*560*1750); шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 (900*400*1700).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000102-0248039-02 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: шкафы двухстворчатые ШК 37.00 АСК и шкафы медицинские для хранения ме-дикаментов старших медсестер ШК.13.01.  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На указанные шкафы представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01070.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000109 определены характеристики требуемой к поставке мебели для палат травматологического отделения, а именно, стол палатный СП.05.01АСК или эквивалент; стул «Форма К» или эквивалент; тумба прикроватная ТМ.03.00 или эквивалент.
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000109 подано 4 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Меркурий-Интер-Лаб», ООО «Позитроника-52»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 2068562) были предложены к поставке стол палатный СП.05.01АСК, стул «Форма К», тумба прикроватная ТМ.03.00.
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000109-0248039-03 от 31.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: столы палатные СП.05.01АСК, стулья «Форма К», тумбы прикроватные ТМ.03.00. При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На столы палатные СП.05.01АСК и тумбы прикроватные ТМ.03.00 представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01066.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000098 определены характеристики требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинетов старших медицинский сестер), а именно, компьютерный стол 1300*600*750); стол обеденный (700*900*750); пост медсестры.
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000098 подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Компания Киль-НН»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976647) были предложены к поставке компьютерный стол (1300*600*750); стол обеденный (700*900*750); пост медсестры (1700*1700*1200).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000098-0248039-03 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: компьютерные столы (1300*600*750), столы обеденные (700*900*750), столы письменные (1300*600*750) и столы (посты) для медсестры (1700*1700*1200).  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На указанные столы представлены копии сертификатов соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069 и № POCC RU.ДМ46.Н01066.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулирова-нии» (далее - Федеральный закон «О техническом регулировании») обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме принятия декларации о соответствии и форме обязательной сертификации.
В соответствии с Единым перечнем продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» товарная группа «мебель специальная» включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Товарная группа «Мебель специальная», в которую входит продукция «мебель лаборатор-ная и медицинская», являющаяся предметом открытых аукционов в электронной форме №№ 0332300295511000109, 0332300295511000102, 0332300295511000098, 0332300295511000108, 0332300295511000101, 0332300295511000095, включена в Единый перечень продукции, подтвер-ждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Декларация о соответствии этой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов; сертификатом соответствия является документ, удостове-ряющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положением стандартов или условиям договора.
Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О техническом регулировании» декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии ч. 5 ст. 24 и ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона декларация о соот-ветствии и сертификат соответствия  включают в себя информацию, позволяющую идентифици-ровать объект, а также  наименование и местонахождение изготовителя.
Таким образом, сертификат соответствия, декларация о соответствии является документом, подтверждающим, что определённый товар, произведенный конкретным производителем, соот-ветствует техническим регламентам, положениям стандартов.  При декларировании за качество и безопасность продукции ответственность несёт производитель, при сертификации - орган по сер-тификации.
Сертификаты соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069, № POCC RU.ДМ46.Н01066 и № POCC RU.ДМ46.Н01070 выданы производителю медицинской и лабораторной мебели ООО ПК «АСК».  В сертификате отражаются артикулы и наименования мебельных изделий.  Артикул, мо-дель, наименование  являются идентифицирующими признаками, позволяющими соотнести товар, реализуемый на территории Российской Федерации, с конкретным сертификатом.
Таким образом, сертификаты соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069, № POCC RU.ДМ46.Н01066 и № POCC RU.ДМ46.Н01070 представлены на медицинскую и лабораторную мебель, а именно на стол палатный СП.05.01АСК, тумбу прикроватную ТМ.03.00, шкаф двух-створчатый ШК 37.00 АСК, шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 и шкаф для картотеки ШК 12.00 производителя ООО ПК «АСК».  Действия указанных сертификатов соответствия распространяются только на те товары, которые указаны в сертифика-тах, и не распространяются на иные товары.
Кроме того, в муниципальных контрактах № 0332300295511000109-0248039-03 от 31.01.2012 и № 0332300295511000102-0248039-02 от 10.01.2012 указаны, в том числе, мебельные изделия производства ООО ПК «АСК» (в соответствии с данными сертификатов соответствия).
Согласно  ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.  Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
ООО «Маяк» по муниципальным контрактам поставлена мебель производства иных производителей (ООО «Флагман», ООО «Медстальконструкция»), при этом одновременно с передачей обществом мебели покупателю (ГБУЗ «НО» Павловская ЦРБ») предоставлены сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО ПК «АСК», что подтверждается актами приемки товара ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (акты приемки товара № 1 от 04.04.2012, № 2 от 04.04.2012, № 3 от 04.04.2012, № 4 от 04.04.2012).  Мебель производства ООО ПК «АСК» по контрактам не поставлялась.
Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского му-ниципального района (исх. № 193-07/12 от 25.04.2012) направлена претензия ООО «Маяк» о не соответствии комплектации и качеству поставленного товара, в ответ на которую общество заме-нило сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО «ПК «АСК» на декларацию о соответствии на мебель производителя ООО «Флагман».
Декларации о соответствии от 10.10.2011 (срок действия до 03.03.2012) ООО «Флагман» на наборы мебельных изделий для медицинских учреждений оформлены с различными вариантами комплектации из изделий: Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 1 – исп. 127, исп. 177 – исп. 200 (с металлическим каркасом или элементами), исп. 138 – исп. 175 (стеллаж), секции к шкафам исп. 1 – исп. 85; Тумба 562140.01.00 исп. 1 – исп. 55, подставка исп. 57 – исп. 70, секции с тумбами исп. 1 – исп. 55; Шкаф настенный пр. 562000.01.00 исп.1 – исп. 55, исп. 71 – исп. 80 (полка), секции к шкафам настенным исп. 81 – исп. 100; Стол пр. 562110.01.00 исп. 1 – исп. 45, исп. 71-140, исп. 151 – исп. 160, исп. 46 – исп. 76 («модульный»), исп. 141 – исп. 150 (манипуляторный), исп. 161 – исп. 120 (подставка), исп. 176 – исп. 85 (перегородка), секции к столам исп. 1 – исп. 85; Стол журнальный пр. 562000.02.00 исп. 1 – исп. 85, подставка исп. 1 – исп. 20; Кровать пр. 562000.03.00 одинарная исп. 1 – исп. 15, кушетка медицинская пр. 562130.01.00 исп. 36 – исп. 50; Табурет 562000.04.00 исп. 1 – исп. 35, банкетка исп. 1 – исп. 20; Стул пр. 562920.01.00 исп. 1 – исп. 40, кресло исп. 1 – исп. 35; Диван-кровать пр. 562000.06.00 исп. 1 – исп.5, исп. 1У – исп. 5У; Диван пр. 562000.07.00 исп. 1 – исп. 3; Кресло-кровать пр. 562000.08.000 исп. 1 – исп. 5 с приставным пуфом; Кресло пр. 562000.09.00 для отдыха исп. 1 – исп. 5; Пуф пр. 562000.10.00 исп. 1 – исп. 5.
ООО «Маяк» 10.01.2012 заключен договор поставки с ООО «Флагман», согласно которому второе поставляет первому следующие товары: Стол пр. 562110.01.00 исп. 73; Стол пр. 562110.01.00 исп. 8; Стол пр. 562110.01.00 исп. 152; Стол пр. 562110.01.00 исп. 47; Стол пр. 562110.01.00 исп. 48; Стол пр. 562110.01.00 исп. 53; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 14; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 21; Кушетка медицинская пр. 562130.01.00 исп. 38; Кресло пр. 56920.01.00 исп. 6; Диван пр. 562000.07.00 исп. 3; Банкетка пр. 562000.04.00 исп. 1; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 12; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 34; Кресло пр. 56920.01.00 исп. 6; Стул пр. 562920.01.00 исп. 16; Стул пр. 562920.01.00 исп. 24; Стол пр. 562110.01.00 исп. 13; Стул пр. 562920.01.00 исп. 16; Тумба 562140.01.00 исп. 18.
ООО «Маяк» (ОГРН 1117325000066, ИНН 7325101501) зарегистрировано 13.01.2011 Ин-спекцией ФНС России по Ленинскому р-ну г. Ульяновска.  Единственным учредителем и руково-дителем (директором) общества являлся Ш<xxx>в (на момент рассматриваемых действий).
ООО «Флагман» (ОГРН 1117325005973) зарегистрировано 17.08.2011 Инспекцией ФНС России по Ленинскому р-ну г. Ульяновска.  Единственным учредителем и руководителем (дирек-тором) ООО «Флагман» является Ш<xxx>в (решение № 1 от 03.08.2011).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренция» группой лиц признается совокупность физических лиц и юридических лиц, соответствующих одному или не-скольким признакам: хозяйственные общества, в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа.
В силу п. 4 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» ООО «Маяк» и ООО «Флагман» являлись группой лиц, что подтверждено ООО «Маяк» (вх. № 10447 от 04.12.2012).
ООО «Флагман» и ООО ПК «АСК» осуществляют деятельность по производству мебели и являются конкурентами.
ООО «Маяк» при исполнении указанных муниципальных контрактов незаконно использо-вал сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО ПК «АСК», выдавая мебель производства ООО «Флагман» за мебель производства ООО ПК «АСК».
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их де-ловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовест-ная конкуренция не допускается.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» квалифицирующими признаками недобросовестной конкуренции являются:
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), направленные на получение преиму-ществ при осуществлении предпринимательской деятельности;
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), противоречащие законодательству Рос-сийской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), которые причинили или могут причи-нить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Недобросовестная конкуренция будет иметь место только при наличии всех перечисленных признаков.
В данном случае, в действиях группы лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» не усматривается направленности на получение преимуществ по отношению к ООО ПК «АСК».  Так как использование сертификатов осуществлялось на момент исполнения уже заключенных муниципальных контрактов, то, соответственно, введения в заблуждение потребителя (покупателя) не было.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальный заказчик обязан заключить муниципальный контракт с победителем тор-гов, за исключением случаев, указанных в ч. 3 ст. 9 указанного закона.
ООО «Маяк», было признано победителем аукциона как лицо, предложившее в ходе аукциона самую низкую цену товара, и вторая часть аукционной заявки которого соответствовала требованиям аукционной документации.
Таким образом, в действиях группы лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» по ис-пользованию сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства ООО ПК «АСК» при исполнении муниципальных контрактов отсутствует недобросовестная конкуренция в отно-шении последнего.
Иных фактов использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства ООО «ПК «АСК» для подтверждения качества продукции производства ООО «Флагман» в гражданском обороте группой лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» комиссией не установлено.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 9052/06-2012 в отношении группы лиц в составе общества с ограниченной ответственностью «Маяк» и общества с ограниченной ответственностью «Флагман» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Председатель комиссии

Члены комиссии:

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или ар-битражный суд.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

Исх.  № _3499-06  от  07.06.2013

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2013                                                                               
В полном объеме решение изготовлено 07.06.2013                                   ДЕЛО № 9052/06-2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии заместитель руководителя управления - начальник отдела XXXXX., члены комиссии: главный специалист-эксперт XXXX., специалист - эксперт XXXXX.,
рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, возбужденного по признакам нарушения об-ществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (далее - ООО «Маяк»), расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29 (на момент возбуждения дела), части 1 статьи 14 Феде-рального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно производителя мебели путем использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства общества с ограниченной ответственностью Производственная Компания «АСК» (далее - ООО ПК «АСК») при реализации мебели другого производителя (по заявлению ООО ПК «АСК»),

УСТАНОВИЛА:

Ульяновским УФАС России по заявлению ООО ПК «АСК» (вх. № 4816 от 04.06.2012) приказом от 10.09.2012 № 253 возбуждено дело № 9052/06-2012 по признакам нарушения ООО «Маяк» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Определением от 10.09.2012 к участию в деле привлечены: ответчик - ООО «Маяк», заинтересованное лицо - ООО ПК «АСК» и лицо, располагающее располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Павловская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»).  Рассмотрение дела назначено на 04.10.2012.
Определением от 04.10.2012 к участию в деле в качестве лица, располагающего сведени-ями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечено Управление по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района Нижегородской области.  Рассмотрение дела назначено на 29.10.2012.
Определением от 29.10.2012 рассмотрение дела отложено и назначено на 04.12.2012
Определениями от 04.12.2012 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.02.2013, к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее - ООО «Флагман»), а также в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общество с ограниченной ответственностью «СИМЕКО» (далее - ООО «СИМЕКО»).  Рассмотрение дела отложено и назначено на 17.01.2013.
Определением от 17.01.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.03.2013, рассмотрение дела отложено и назначено на 27.02.2013.
Определением от 27.02.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 11.04.2012, к участию в деле в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечены Министерство образования Рязанской области и Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области.  Рассмотрение дела от-ложено и назначено на 10.04.2013.
Определением от 10.04.2013 срок рассмотрения дела № 9052/06-2012 продлен до 10.06.2013, рассмотрение дела отложено и назначено на 29.05.2013.
В ходе рассмотрения дела № 9052/06-2012 лицами, участвующими в деле, даны следующие пояснения:
В письменных пояснениях ООО «Маяк» (исх. б/н от 04.12.2012, вх. № 10447 от 04.12.2012) и на заседаниях Комиссии 04.12.2012 и 17.01.2013 представителями общества по-яснено, что ООО «Маяк» было признано победителем по открытым аукционам на поставку мебе-ли для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Между обществом и Управлением по строительству и капи-тальному ремонту администрации Павловского муниципального района заключены муниципаль-ные контракты.  По муниципальному контракту № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 03.02.2012 товар согласно расходной накладной, подписанной старшей медсестрой К<ХХХ>вой ХХ.  По муниципальному контракту № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 27.01.2012, 03.02.2012 и 14.02.2012 товар согласно расходным накладным №№ 132, 165 и 212, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 27.01.2012 товар согласно расходной накладной № 133.  По муниципальному контракту № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 02.03.2012 товар согласно расходным накладным №№ 213 и 288, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000108-0248039-03 от310.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 02.03.2012 товар согласно расходным накладным №№ 210 и 289, соответственно.  По муниципальному контракту № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» поставлен 14.02.2012 и 18.02.2012 товар согласно расходным накладным №№ 209 и 234, соответственно.  Мебель ООО ПК «АСК» также реализовывалась ООО «СИМЕКО».  Сертификаты ООО ПК «АСК» были приложены ошибочно вместо деклараций ООО «Флагман».  ООО «СИМЕКО», ООО «Флагман» и ООО «Маяк» имеют единого учредителя и единый исполнительный орган - директора Ш<XXX>ва X.X.
ООО «Маяк» считает, что ошибочное, неумышленное предоставление сертификатов ООО ПК «АСК» по муниципальным заказам в адрес ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» с последующей их заменой на декларации ООО «Флагман» не смогло причинить убытки ООО ПК «АСК» либо нанести ущерб его деловой репутации.  Следовательно, ООО «Маяк» не совершало действия, нарушающие ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Кроме того, представителем ООО «Маяк» сообщено, что Ш<xx>в X.X., являющийся единственным учредителем и директором ООО «Маяк» (решение № 1 от 13.01.2011), ООО «Флагман» (решение № 1 от 03.08.2011) и ООО «СИМЕКО» (решение № 1 от 04.08.2008), на основании договора купли-продажи от 10.02.2012 продал уставной капитал ООО «СИМЕКО» гр. Т<xxx>ву, поэтому никакой информации ООО «Маяк» представить не может.
В письменных пояснениях ООО «Флагман» (исх. б/н от 27.02.2013, вх. № 1586 от 27.02.2013) и представителем общества на заседаниях комиссии 17.01.2013, 27.02.2013 и 10.04.2013 сообщено, что «АСК» - это аббревиатура производства ООО «Флагман», расшифровывается как «Алюминиевая Стальная Конструкция», используется для обозначения внутри компании, поэтому документальное подтверждение применения аббревиатуры отсутствует.  В производстве лабораторной и медицинской мебели желательно использование алюминиевых либо стальных каркасов на основе систем труб, представленных на сайтах: «Росла», Labmebel.ru, mdm-group.  ООО «Флагман» производит мебель только на заказ и расчет по каждому контракту производится индивидуально, поэтому прайс-листы на мебель производства общества на 2010 - 2012 годы отсутствуют.  На этом же основании у ООО «Флагман» отсутствует каталог производимой продукции.  Перечень производимой мебели указан в декларации о соответствии.
«АСК» не является товарным знаком и отношения к продукции ООО ПК «АСК» не имеет.  Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт регистрации ООО ПК «АСК» такого товарного знака, как «АСК».  Следовательно, используя в аукционной документации аббревиатуру «АСК», ООО «Флагман» и ООО «Маяк» прав ООО ПК «АСК» не нарушили.  ООО «Маяк» поставляло мебель производства ООО «Флагман».
03.12.2012 Ш<xxx>в X.X. продал уставной капитал ООО «Маяк» М<xxx>ой X.X.
В письменном пояснении по делу (исх. № 501-07/12 от 25.10.2012, вх. № 9317 от 25.10.2012) Управления по строительству и капитальному ремонту администрации Павлов-ского муниципального района сообщено, что между управлением и ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» заключены соглашения о взаимодействии по вопросам исполнения муниципальных контрактов № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат травматологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конференц-зала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ), № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»).  Согласно указанным соглашениям ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» является уполномоченным лицом по приемке товаров, предусмотренных разделом 4 муниципальных контрактов, и несет полную ответственность за количество, качество и комплектность поставляемого товара. Проекты муниципальных контрактов № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат травматологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конференц-зала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ), № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ») со спецификациями разработаны ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Претензионная работа с ООО «Маяк» также велась ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Заявление в правоохранительные органы о недобросовестности действий ООО «Маяк» направляло ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».
В письменных пояснениях (вх. № 8556 от 01.10.2012 и № 23 от 09.01.2013) ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» сообщило, между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключены муниципальные контракты № 0332300295511000109-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для палат трав-матологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинетов старших медицинских сестер ГБУЗ «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку столов для ГБУЗ «Павлов-ская ЦРБ»), № 0332300295511000108-0248039-03 от 30.01.2012 (на поставку мебели для конфе-ренцзала для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ, № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку шкафов для кабинета АСУ ГБУЗ «Павловская ЦРБ»), № 0332300295511000095-0248039-01 от 10.01.2012 (на поставку мебели для ординаторской хирургического отделения ГБУЗ «Пав-ловская ЦРБ»).  Однако, ООО «Маяк» при поставке мебели в соответствии с указанными муниципальными контрактами (№ 0332300295511000102-0248039-01 от 10.01.2012, № 0332300295511000098-0248039-01 от 10.01.2012, № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012) представлены сертификаты ООО ПК «АСК» заверенные директором ООО «Маяк», регистрационные удостоверения, паспорта обязательные при поставке отсутствуют.  В связи с тем, что копии сертификатов заверены поставщиком, не являющимся производителем и официальным дилером указанной в нем фирмы, ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» был сделан запрос ООО ПК «АСК», с просьбой указать, действительно ли поставленный товар изготовлен указанной компанией.  Представитель ООО ПК «АСК» показал, что данный товар крайне низкого качества и не был произведен ООО ПК «АСК».  Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района ООО «Маяк» направлена претензия с указанием на вышеизложенные нарушения.  Впоследствии представитель ООО «Маяк», мотивируя сложившуюся ситуацию некомпетентностью нового работника, представил декларации о соответствии ООО «Флагман».  Директором обоих указанных организаций является Ш<xxx>в X.X.  На основании вновь представленных документов Управление по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района было вынуждено принять продукцию.  Претензия ООО «Маяк», а также письма в правоохранительные органы о недобросовестности действий ООО «Маяк» направлялись Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района.  Поскольку указанные письма направлялись непосредственно управлением, ответы на них в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» не поступали.
Рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, заслушав пояснения представителей лиц, уча-ствующих в деле, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемых действиях группы лиц в составе ООО «Маяк» и ООО «Флагман» недобросовестной конкуренции.  При этом Комиссия исходит из следующего.
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО ПК «АСК» на действия ООО «Маяк», выразившиеся в использовании сертификатов на медицинскую мебель производства ООО ПК «АСК» при реализации мебели другого производителя.  Указанное заявление перенаправлено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (исх. № СС-07/624 от 24.05.2012).
Из заявления ООО ПК «АСК» следует, что ООО «Маяк» (ИНН 7325101501) в январе-феврале 2012 года поставило ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (Нижегородская обл., г. Павлово) медицинскую мебель с приложением сертификатов соответствия ООО ПК «АСК».  Однако указанная мебель не только не производилась ООО ПК «АСК», но и имеет низкое качество изготовления.
Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района проведены торги путем проведения открытого аукциона в электронной форме №№ 0332300295511000109, 0332300295511000102, 0332300295511000098, 0332300295511000108, 0332300295511000101 и 0332300295511000095 на право заключения муниципального контракта на поставку мебели для ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ».  Торги проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Так, документацией открытого аукциона № 0332300295511000101 определены характеристики требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинета АСУ), а именно, медицинский шкаф для картотеки ШК 12.00 или эквивалент (500*500*1200); книжный шкаф (900*400*1700); шкаф двухстворчатый ШМ-2мет/мет ДЗМО или эквивалент (650*305*1710), шкаф металлический односекционный ШМО или эквивалент (300*500*1750).
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000101  подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания Надежда», ООО «Медоптторг»). Победителем  аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976688) были предложены к поставке медицинский шкаф для картотеки ШК 12.00 (500*500*1200), книжный шкаф (900*400*1700), шкаф двухстворчатый ШМ-2 мет/мет ДЗМО (650*305*1710) и шкаф металлический односекционный ШМО (300*500*1750).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000101-0248039-01 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: медицинские шкафы для картотеки ШК 12.00, книжные шкафы, шкафы медицинские металлические двухсекционные, двухдверные с металлическими дверцами ШМ-04-МСК (700*320*1655) МСК-64.01, шкафы ШР-11L300, шкафы ШР-11L300Д.  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На медицинские шкафы для картотеки ШК 12.00 представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01070.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000102 определены характеристики  требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинетов старших медицинский сестер), а именно, шкаф двухстворчатый ШК 37.00 АСК или эквивалент (870*560*1750); шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 или эквивалент (900*400*1700).
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000102 подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Медоптторг»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976707) были предложены к по-ставке шкаф двухстворчатый ШК 37.00 АСК (870*560*1750); шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 (900*400*1700).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000102-0248039-02 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: шкафы двухстворчатые ШК 37.00 АСК и шкафы медицинские для хранения ме-дикаментов старших медсестер ШК.13.01.  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На указанные шкафы представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01070.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000109 определены характеристики требуемой к поставке мебели для палат травматологического отделения, а именно, стол палатный СП.05.01АСК или эквивалент; стул «Форма К» или эквивалент; тумба прикроватная ТМ.03.00 или эквивалент.
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000109 подано 4 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Меркурий-Интер-Лаб», ООО «Позитроника-52»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 2068562) были предложены к поставке стол палатный СП.05.01АСК, стул «Форма К», тумба прикроватная ТМ.03.00.
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000109-0248039-03 от 31.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: столы палатные СП.05.01АСК, стулья «Форма К», тумбы прикроватные ТМ.03.00. При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На столы палатные СП.05.01АСК и тумбы прикроватные ТМ.03.00 представлена копия сертификата соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01066.
Документацией открытого аукциона № 0332300295511000098 определены характеристики требуемой к поставке мебели (шкафы для кабинетов старших медицинский сестер), а именно, компьютерный стол 1300*600*750); стол обеденный (700*900*750); пост медсестры.
На участие в открытом аукционе в электронной форме № 0332300295511000098 подано 3 заявки (ООО «Маяк», ООО «Медицинская компания «Надежда», ООО «Компания Киль-НН»).  Победителем аукциона было признано ООО «Маяк».
Участником размещения заказа ООО «Маяк» (заявка № 1976647) были предложены к поставке компьютерный стол (1300*600*750); стол обеденный (700*900*750); пост медсестры (1700*1700*1200).
Между Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского муниципального района и ООО «Маяк» заключен муниципальный контракт № 0332300295511000098-0248039-03 от 10.01.2012, во исполнение которого общество осуществило поставку мебели: компьютерные столы (1300*600*750), столы обеденные (700*900*750), столы письменные (1300*600*750) и столы (посты) для медсестры (1700*1700*1200).  При этом, поставка мебели сопровождалась сертификатами и декларациями соответствия.  На указанные столы представлены копии сертификатов соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069 и № POCC RU.ДМ46.Н01066.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулирова-нии» (далее - Федеральный закон «О техническом регулировании») обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме принятия декларации о соответствии и форме обязательной сертификации.
В соответствии с Единым перечнем продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» товарная группа «мебель специальная» включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Товарная группа «Мебель специальная», в которую входит продукция «мебель лаборатор-ная и медицинская», являющаяся предметом открытых аукционов в электронной форме №№ 0332300295511000109, 0332300295511000102, 0332300295511000098, 0332300295511000108, 0332300295511000101, 0332300295511000095, включена в Единый перечень продукции, подтвер-ждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Декларация о соответствии этой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов; сертификатом соответствия является документ, удостове-ряющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положением стандартов или условиям договора.
Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О техническом регулировании» декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии ч. 5 ст. 24 и ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона декларация о соот-ветствии и сертификат соответствия  включают в себя информацию, позволяющую идентифици-ровать объект, а также  наименование и местонахождение изготовителя.
Таким образом, сертификат соответствия, декларация о соответствии является документом, подтверждающим, что определённый товар, произведенный конкретным производителем, соот-ветствует техническим регламентам, положениям стандартов.  При декларировании за качество и безопасность продукции ответственность несёт производитель, при сертификации - орган по сер-тификации.
Сертификаты соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069, № POCC RU.ДМ46.Н01066 и № POCC RU.ДМ46.Н01070 выданы производителю медицинской и лабораторной мебели ООО ПК «АСК».  В сертификате отражаются артикулы и наименования мебельных изделий.  Артикул, мо-дель, наименование  являются идентифицирующими признаками, позволяющими соотнести товар, реализуемый на территории Российской Федерации, с конкретным сертификатом.
Таким образом, сертификаты соответствия № POCC RU.ДМ46.Н01069, № POCC RU.ДМ46.Н01066 и № POCC RU.ДМ46.Н01070 представлены на медицинскую и лабораторную мебель, а именно на стол палатный СП.05.01АСК, тумбу прикроватную ТМ.03.00, шкаф двух-створчатый ШК 37.00 АСК, шкаф медицинский для хранения медикаментов старших медсестер ШК.13.01 и шкаф для картотеки ШК 12.00 производителя ООО ПК «АСК».  Действия указанных сертификатов соответствия распространяются только на те товары, которые указаны в сертифика-тах, и не распространяются на иные товары.
Кроме того, в муниципальных контрактах № 0332300295511000109-0248039-03 от 31.01.2012 и № 0332300295511000102-0248039-02 от 10.01.2012 указаны, в том числе, мебельные изделия производства ООО ПК «АСК» (в соответствии с данными сертификатов соответствия).
Согласно  ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.  Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
ООО «Маяк» по муниципальным контрактам поставлена мебель производства иных производителей (ООО «Флагман», ООО «Медстальконструкция»), при этом одновременно с передачей обществом мебели покупателю (ГБУЗ «НО» Павловская ЦРБ») предоставлены сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО ПК «АСК», что подтверждается актами приемки товара ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» (акты приемки товара № 1 от 04.04.2012, № 2 от 04.04.2012, № 3 от 04.04.2012, № 4 от 04.04.2012).  Мебель производства ООО ПК «АСК» по контрактам не поставлялась.
Управлением по строительству и капитальному ремонту администрации Павловского му-ниципального района (исх. № 193-07/12 от 25.04.2012) направлена претензия ООО «Маяк» о не соответствии комплектации и качеству поставленного товара, в ответ на которую общество заме-нило сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО «ПК «АСК» на декларацию о соответствии на мебель производителя ООО «Флагман».
Декларации о соответствии от 10.10.2011 (срок действия до 03.03.2012) ООО «Флагман» на наборы мебельных изделий для медицинских учреждений оформлены с различными вариантами комплектации из изделий: Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 1 – исп. 127, исп. 177 – исп. 200 (с металлическим каркасом или элементами), исп. 138 – исп. 175 (стеллаж), секции к шкафам исп. 1 – исп. 85; Тумба 562140.01.00 исп. 1 – исп. 55, подставка исп. 57 – исп. 70, секции с тумбами исп. 1 – исп. 55; Шкаф настенный пр. 562000.01.00 исп.1 – исп. 55, исп. 71 – исп. 80 (полка), секции к шкафам настенным исп. 81 – исп. 100; Стол пр. 562110.01.00 исп. 1 – исп. 45, исп. 71-140, исп. 151 – исп. 160, исп. 46 – исп. 76 («модульный»), исп. 141 – исп. 150 (манипуляторный), исп. 161 – исп. 120 (подставка), исп. 176 – исп. 85 (перегородка), секции к столам исп. 1 – исп. 85; Стол журнальный пр. 562000.02.00 исп. 1 – исп. 85, подставка исп. 1 – исп. 20; Кровать пр. 562000.03.00 одинарная исп. 1 – исп. 15, кушетка медицинская пр. 562130.01.00 исп. 36 – исп. 50; Табурет 562000.04.00 исп. 1 – исп. 35, банкетка исп. 1 – исп. 20; Стул пр. 562920.01.00 исп. 1 – исп. 40, кресло исп. 1 – исп. 35; Диван-кровать пр. 562000.06.00 исп. 1 – исп.5, исп. 1У – исп. 5У; Диван пр. 562000.07.00 исп. 1 – исп. 3; Кресло-кровать пр. 562000.08.000 исп. 1 – исп. 5 с приставным пуфом; Кресло пр. 562000.09.00 для отдыха исп. 1 – исп. 5; Пуф пр. 562000.10.00 исп. 1 – исп. 5.
ООО «Маяк» 10.01.2012 заключен договор поставки с ООО «Флагман», согласно которому второе поставляет первому следующие товары: Стол пр. 562110.01.00 исп. 73; Стол пр. 562110.01.00 исп. 8; Стол пр. 562110.01.00 исп. 152; Стол пр. 562110.01.00 исп. 47; Стол пр. 562110.01.00 исп. 48; Стол пр. 562110.01.00 исп. 53; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 14; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 21; Кушетка медицинская пр. 562130.01.00 исп. 38; Кресло пр. 56920.01.00 исп. 6; Диван пр. 562000.07.00 исп. 3; Банкетка пр. 562000.04.00 исп. 1; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 12; Шкаф пр. 562120.01.00 исп. 34; Кресло пр. 56920.01.00 исп. 6; Стул пр. 562920.01.00 исп. 16; Стул пр. 562920.01.00 исп. 24; Стол пр. 562110.01.00 исп. 13; Стул пр. 562920.01.00 исп. 16; Тумба 562140.01.00 исп. 18.
ООО «Маяк» (ОГРН 1117325000066, ИНН 7325101501) зарегистрировано 13.01.2011 Ин-спекцией ФНС России по Ленинскому р-ну г. Ульяновска.  Единственным учредителем и руково-дителем (директором) общества являлся Ш<xxx>в (на момент рассматриваемых действий).
ООО «Флагман» (ОГРН 1117325005973) зарегистрировано 17.08.2011 Инспекцией ФНС России по Ленинскому р-ну г. Ульяновска.  Единственным учредителем и руководителем (дирек-тором) ООО «Флагман» является Ш<xxx>в (решение № 1 от 03.08.2011).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренция» группой лиц признается совокупность физических лиц и юридических лиц, соответствующих одному или не-скольким признакам: хозяйственные общества, в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа.
В силу п. 4 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» ООО «Маяк» и ООО «Флагман» являлись группой лиц, что подтверждено ООО «Маяк» (вх. № 10447 от 04.12.2012).
ООО «Флагман» и ООО ПК «АСК» осуществляют деятельность по производству мебели и являются конкурентами.
ООО «Маяк» при исполнении указанных муниципальных контрактов незаконно использо-вал сертификаты соответствия на медицинскую и лабораторную мебель производителя ООО ПК «АСК», выдавая мебель производства ООО «Флагман» за мебель производства ООО ПК «АСК».
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их де-ловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовест-ная конкуренция не допускается.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» квалифицирующими признаками недобросовестной конкуренции являются:
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), направленные на получение преиму-ществ при осуществлении предпринимательской деятельности;
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), противоречащие законодательству Рос-сийской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
- действия хозяйствующего субъекта (конкурента), которые причинили или могут причи-нить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Недобросовестная конкуренция будет иметь место только при наличии всех перечисленных признаков.
В данном случае, в действиях группы лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» не усматривается направленности на получение преимуществ по отношению к ООО ПК «АСК».  Так как использование сертификатов осуществлялось на момент исполнения уже заключенных муниципальных контрактов, то, соответственно, введения в заблуждение потребителя (покупателя) не было.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальный заказчик обязан заключить муниципальный контракт с победителем тор-гов, за исключением случаев, указанных в ч. 3 ст. 9 указанного закона.
ООО «Маяк», было признано победителем аукциона как лицо, предложившее в ходе аукциона самую низкую цену товара, и вторая часть аукционной заявки которого соответствовала требованиям аукционной документации.
Таким образом, в действиях группы лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» по ис-пользованию сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства ООО ПК «АСК» при исполнении муниципальных контрактов отсутствует недобросовестная конкуренция в отно-шении последнего.
Иных фактов использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства ООО «ПК «АСК» для подтверждения качества продукции производства ООО «Флагман» в гражданском обороте группой лиц в составе: ООО «Маяк» и ООО «Флагман» комиссией не установлено.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 9052/06-2012 в отношении группы лиц в составе общества с ограниченной ответственностью «Маяк» и общества с ограниченной ответственностью «Флагман» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Председатель комиссии

Члены комиссии:

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или ар-битражный суд.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 3499-06 [format] => [safe_value] => 3499-06 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 9052/06-2012 [format] => [safe_value] => 9052/06-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии заместитель руководителя управления - начальник отдела XXXXX., члены комиссии: главный специалист-эксперт XXXX., специалист - эксперт XXXXX.,
рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, возбужденного по признакам нарушения об-ществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (далее - ООО «Маяк»), расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29 (на момент возбуждения дела), части 1 статьи 14 Феде-рального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно производителя мебели путем использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства общества с ограниченной ответственностью Производственная Компания «АСК» (далее - ООО ПК «АСК») при реализации мебели другого производителя (по заявлению ООО ПК «АСК»)...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии заместитель руководителя управления - начальник отдела XXXXX., члены комиссии: главный специалист-эксперт XXXX., специалист - эксперт XXXXX.,
рассмотрев материалы дела № 9052/06-2012, возбужденного по признакам нарушения об-ществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (далее - ООО «Маяк»), расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29 (на момент возбуждения дела), части 1 статьи 14 Феде-рального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно производителя мебели путем использования сертификатов соответствия на медицинскую мебель производства общества с ограниченной ответственностью Производственная Компания «АСК» (далее - ООО ПК «АСК») при реализации мебели другого производителя (по заявлению ООО ПК «АСК»)...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1210 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1210 [vid] => 1 [name] => ООО «Маяк» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-07 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-07 12:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373372688 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )