Постановление о назначении административного наказания в отношении К

Номер дела: 9465-К/05-2013
Дата публикации: 4 марта 2013, 10:04

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 40
о назначении административного наказания
 

26.02.2013                                                                                                       ДЕЛО № 9465-К/05-2013

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев направленные Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску (далее - Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску) материалы о совершении гр. К. (далее - К.), родившимся ***, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, фактически проживающим по адресу:***, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие К. и представителя Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления текущего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации государственный инспектор дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску капитан полиции Сейфин Р.Р. 01.02.2013 в 09 час. 00 мин. обнаружил, что гр. К. расклеивал рекламные листовки на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход» (5.19.1), расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России Сейфиным Р.Р. в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013 по ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого вручена К. лично под роспись 01.02.2013.

Государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Сейфиным Р.Р. отобраны объяснения у гр. К., из которых следует, что К., являясь в момент совершения правонарушения безработным, в целях подработки решил расклеить рекламные листовки, предложенные его знакомым.  На столбы городского освещения и опоры дорожных знаков К. расклеивал рекламные листовки, чтобы люди, проходящие мимо по тротуару, обращали на них внимание.  О том, что размещать рекламу на дорожных знаках запрещено, он не знал.  С вменяемым правонарушением К. согласен, впредь обязуется не нарушать законодательство о рекламе.

Материалы дела (определение о передаче дела по подведомственности от 01.02.2013, протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, копия паспорта К., объяснение К. от 01.02.2013, фото) направлены Отделом ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску в Ульяновское УФАС России (исх. № 100/950 от 04.02.2013) и получены управлением 11.02.2013 (вх. № 1057 от 11.02.2013).

Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. 12.02.2013 вынесено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 9465-К/05-2013, на 26.02.2013 в 09 час. 10 мин.

Определение от 12.02.2013 направлено К. заказным письмом с уведомлением № 43206859756869, которое получено 14.02.2013.

Определение от 12.02.2013 также направлено в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску заказным письмом с уведомлением № 43206859756739, которое получено 14.02.2013.

Из материалов дела об административном правонарушении № 9465-К/05-2013 усматривается следующее.

Листовка, фотографии которой приложены к протоколу об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, содержит следующую информацию: «ЗИМНИЕ СКИДКИ. 18 января, пятница. РАСПРОДАЖА. Куртки + обувь, зима 2013, г. Санкт-Петербург» (иная информация неразборчива).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В силу п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» информация о предоставлении скидок при распродаже зимних товаров (куртки и обувь), размещенная К. на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход», расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске, является рекламой, поскольку адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - распродаже зимних товаров со скидками.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

К., в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», реклама размещена на опоре дорожного знака.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, К. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае противоправными действиями создается угроза безопасности дорожного движения.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное К., несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере рекламы, безопасности дорожного движения, охраны здоровья и жизни граждан.  Данное обстоятельство исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях К. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 22.04.2013, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                                  И.И. Спиридонов

stdClass Object ( [vid] => 19288 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении К [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 19289 [type] => solution [language] => ru [created] => 1362463545 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 40
о назначении административного наказания
 

26.02.2013                                                                                                       ДЕЛО № 9465-К/05-2013

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев направленные Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску (далее - Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску) материалы о совершении гр. К. (далее - К.), родившимся ***, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, фактически проживающим по адресу:***, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие К. и представителя Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления текущего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации государственный инспектор дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску капитан полиции Сейфин Р.Р. 01.02.2013 в 09 час. 00 мин. обнаружил, что гр. К. расклеивал рекламные листовки на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход» (5.19.1), расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России Сейфиным Р.Р. в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013 по ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого вручена К. лично под роспись 01.02.2013.

Государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Сейфиным Р.Р. отобраны объяснения у гр. К., из которых следует, что К., являясь в момент совершения правонарушения безработным, в целях подработки решил расклеить рекламные листовки, предложенные его знакомым.  На столбы городского освещения и опоры дорожных знаков К. расклеивал рекламные листовки, чтобы люди, проходящие мимо по тротуару, обращали на них внимание.  О том, что размещать рекламу на дорожных знаках запрещено, он не знал.  С вменяемым правонарушением К. согласен, впредь обязуется не нарушать законодательство о рекламе.

Материалы дела (определение о передаче дела по подведомственности от 01.02.2013, протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, копия паспорта К., объяснение К. от 01.02.2013, фото) направлены Отделом ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску в Ульяновское УФАС России (исх. № 100/950 от 04.02.2013) и получены управлением 11.02.2013 (вх. № 1057 от 11.02.2013).

Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. 12.02.2013 вынесено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 9465-К/05-2013, на 26.02.2013 в 09 час. 10 мин.

Определение от 12.02.2013 направлено К. заказным письмом с уведомлением № 43206859756869, которое получено 14.02.2013.

Определение от 12.02.2013 также направлено в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску заказным письмом с уведомлением № 43206859756739, которое получено 14.02.2013.

Из материалов дела об административном правонарушении № 9465-К/05-2013 усматривается следующее.

Листовка, фотографии которой приложены к протоколу об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, содержит следующую информацию: «ЗИМНИЕ СКИДКИ. 18 января, пятница. РАСПРОДАЖА. Куртки + обувь, зима 2013, г. Санкт-Петербург» (иная информация неразборчива).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В силу п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» информация о предоставлении скидок при распродаже зимних товаров (куртки и обувь), размещенная К. на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход», расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске, является рекламой, поскольку адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - распродаже зимних товаров со скидками.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

К., в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», реклама размещена на опоре дорожного знака.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, К. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае противоправными действиями создается угроза безопасности дорожного движения.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное К., несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере рекламы, безопасности дорожного движения, охраны здоровья и жизни граждан.  Данное обстоятельство исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях К. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 22.04.2013, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                                  И.И. Спиридонов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 40
о назначении административного наказания
 

26.02.2013                                                                                                       ДЕЛО № 9465-К/05-2013

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев направленные Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску (далее - Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску) материалы о совершении гр. К. (далее - К.), родившимся ***, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, фактически проживающим по адресу:***, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие К. и представителя Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления текущего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации государственный инспектор дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску капитан полиции Сейфин Р.Р. 01.02.2013 в 09 час. 00 мин. обнаружил, что гр. К. расклеивал рекламные листовки на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход» (5.19.1), расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске.

По данному факту государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России Сейфиным Р.Р. в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013 по ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого вручена К. лично под роспись 01.02.2013.

Государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Сейфиным Р.Р. отобраны объяснения у гр. К., из которых следует, что К., являясь в момент совершения правонарушения безработным, в целях подработки решил расклеить рекламные листовки, предложенные его знакомым.  На столбы городского освещения и опоры дорожных знаков К. расклеивал рекламные листовки, чтобы люди, проходящие мимо по тротуару, обращали на них внимание.  О том, что размещать рекламу на дорожных знаках запрещено, он не знал.  С вменяемым правонарушением К. согласен, впредь обязуется не нарушать законодательство о рекламе.

Материалы дела (определение о передаче дела по подведомственности от 01.02.2013, протокол об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, копия паспорта К., объяснение К. от 01.02.2013, фото) направлены Отделом ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску в Ульяновское УФАС России (исх. № 100/950 от 04.02.2013) и получены управлением 11.02.2013 (вх. № 1057 от 11.02.2013).

Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. 12.02.2013 вынесено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 9465-К/05-2013, на 26.02.2013 в 09 час. 10 мин.

Определение от 12.02.2013 направлено К. заказным письмом с уведомлением № 43206859756869, которое получено 14.02.2013.

Определение от 12.02.2013 также направлено в Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску заказным письмом с уведомлением № 43206859756739, которое получено 14.02.2013.

Из материалов дела об административном правонарушении № 9465-К/05-2013 усматривается следующее.

Листовка, фотографии которой приложены к протоколу об административном правонарушении № 73 АО 744462 от 01.02.2013, содержит следующую информацию: «ЗИМНИЕ СКИДКИ. 18 января, пятница. РАСПРОДАЖА. Куртки + обувь, зима 2013, г. Санкт-Петербург» (иная информация неразборчива).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В силу п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» информация о предоставлении скидок при распродаже зимних товаров (куртки и обувь), размещенная К. на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход», расположенного около дома № 99 по ул. 12 Сентября в г. Ульяновске, является рекламой, поскольку адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - распродаже зимних товаров со скидками.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

К., в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», реклама размещена на опоре дорожного знака.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, К. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае противоправными действиями создается угроза безопасности дорожного движения.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное К., несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере рекламы, безопасности дорожного движения, охраны здоровья и жизни граждан.  Данное обстоятельство исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях К. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 22.04.2013, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                                  И.И. Спиридонов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 9465-К/05-2013 [format] => [safe_value] => 9465-К/05-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев направленные Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску (далее - Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску) материалы о совершении гр. К. (далее - К.), родившимся ***, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, фактически проживающим по адресу:***, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие К. и представителя Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом)...

[format] => full_html [safe_value] =>

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев направленные Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску (далее - Отдел ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску) материалы о совершении гр. К. (далее - К.), родившимся ***, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, фактически проживающим по адресу:***, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие К. и представителя Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ульяновску (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом)...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-04 06:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-26 06:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1362463545 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )