Решение в отношении ООО «Полигон»

Номер дела: 8697/04-2012
Дата публикации: 7 августа 2012, 09:36

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
 
Исх. от  06.08.2012   № 5576-04
РЕШЕНИЕ
                                                                                                                                                         ДЕЛО № 8697/04-2012
                                                                                                                                       г. Ульяновск
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2012 
В полном объеме решение изготовлено 06.08.2012
 
 
Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской обла-сти по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:
 
председатель - зам. руководителя управления <…>,
члены -    начальник отдела <…>;
- специалист - эксперт <…>;
 
рассмотрев дело № 8697/04-2012 по признакам нарушения ООО «Полигон» (432072, г.Ульяновск, б. Новосондецкий, д. 4А, корп.2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),
 
УСТАНОВИЛА:
 
04.05.2012 в Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «Сервис-М» на действия ООО «Полигон» по необоснованному  прекращению поставки товара по договору на оказание услуг по  размещению и захоронению ТБО.
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 04.06.2012 № 167 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Полигон» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном прекращении выдачи талонов на утилизацию ТБО ООО «Сервис-М».
На заседаниях комиссии представитель заявителя поддержал представленные пись-менные пояснения, пояснил следующее. 
ООО «Полигон» навязал ООО «Сервис-М» заключение договора с условием об оплате в течение 5 банковских дней с момента выдачи талонов на утилизацию ТБО на текущий месяц, фактически определив 100 % предоплату. Клиенты ООО «Сервис-М» (жилой фонд, детские сады, школы, больницы) оплачивают услуги по вывозу и утилизации в соответствии с условием договора до 30 числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, были созданы предпосылки образования задолженности ООО «Сервис-М» перед  ООО «Полигон».
Так как ООО «Полигон» прекратило прием отходов, вывозимых ООО «Сервис-М» от своих клиентов, то ООО «Сервис-М» вынуждено вывозить отходы на полигон в с.Баратаевка, что привело к увеличению расходов и возникновению дополнительных затрат, не предусмотренных себестоимостью оказания услуги.
Представитель ООО «Полигон» пояснил, что факт нарушения антимонопольного за-конодательства отсутствует. Причиной снижения объемов талонов на утилизацию для ООО «Сервис-М» в 2012 году является снижение лимитов на размещение отходов на полигоне, выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ульяновской области. Причиной невыдачи ООО «Сервис-М» талонов на утилизацию на май 2012 года является задолженность в крупном размере последнего перед ООО «Полигон» (742 002, 4 руб.). Для взыскания указанной задолженности ООО «Полигон» обратился с ис-ком в суд (дело №А72-5188/2012).
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Полигон», что выразилось в одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М».
При этом комиссия исходит из следующего.
Согласно части 1  статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. 
ООО «Полигон» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «удаление и обработка твердых отходов» приказом Ульяновского УФАС России от 30.01.2008 № 8/73 с долей более 50 %. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается по-ложение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов. 
Для ООО «Полигон» приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.11.2011 №06-643 утверждены тарифы на утилизацию в размере 51,52 руб./м куб., без НДС (на период с 01.01.2012 по 30.06.2012).
Между ООО «Полигон» (исполнитель) и ООО «Сервис-М» (заказчик) заключен договор по размещению и захоронению ТБО № 117 ТБО от 01.01.2012. В соответствии с договором заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя проведение работ по размещению и захоронению ТБО на полигоне у села Красный Яр, вывезенных транспортом заказчика в соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
 В соответствии с условиями договора талоны предоставляются Заказчику для размеще-ния ТБО  на основании оплаченных счетов-фактур, оплата должна быть произведена в тече-ние 5 банковских дней на основании выставленных счетов-фактур (счетов).
26.04.2012 ООО «Сервис-М» направило письмо с просьбой выдать на май месяц талоны на утилизацию ТБО в объеме 6500 куб.м. ООО «Полигон» на май месяц талоны ООО «Сервис-М» не выдало. 
В соответствии с  претензией-уведомлением от 15.05.2012, направленной ООО «Поли-гон»  ООО «Сервис-М»,  по состоянию на 15.05.2012 сумма задолженности заказчика перед исполнителем составила 742002,4 руб. Указано, что данную сумму ООО «Сервис-М» должно оплатить в течение десяти календарных дней с момента получения настоящей претензии, а в случае неуплаты долга в указанный срок ООО «Полигон» вынуждено расторгнуть договор на предоставление услуг по размещению и захоронению твердых бытовых отходов и обра-титься в суд для принудительного взыскания долга, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с соответствии с ГК РФ.
На рассмотрении дела  ООО «Полигон» пояснило, что считает указанный договор рас-торгнутым в одностороннем порядке, о чем ООО «Сервис-М» уведомлено письмом от 15.05.2012, в связи с чем не выдаются талоны на утилизацию.
Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Решение суда о расторжении договора по иску ООО «Полигон» отсутствует.
В соответствии с условиями договора в одностороннем порядке договор может быть расторгнут по инициативе исполнителя (ООО «Полигон») в связи с полным заполнением существующих площадей полигона ТБО (п.6.2договора).
Полигон ТБО в с. Кр. Яр на настоящий момент не заполнен.
Таким образом, ООО «Полигон» не имело оснований для одностороннего расторжения договора.
Расторжение договора в одностороннем порядке повлекло ущемление интересов ООО «Сервис-М», т.к .препятствует осуществлению его хозяйственной деятельности.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции "  комиссия,
 
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать действия ООО «Полигон», выразившиеся в  одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М», нарушением части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».
 
2. Выдать ООО «Полигон» предписание о прекращении нарушения.
 
3. Передать материалы дела должностному лицу Ульяновского УФАС России для воз-буждения дела по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
 
 
 
Председатель комиссии <…>
 
Члены комиссии
<…>
 
<…>
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
 
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимоно-польного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
stdClass Object ( [vid] => 18629 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении ООО «Полигон» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 18630 [type] => solution [language] => ru [created] => 1350279514 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
 
Исх. от  06.08.2012   № 5576-04
РЕШЕНИЕ
                                                                                                                                                         ДЕЛО № 8697/04-2012
                                                                                                                                       г. Ульяновск
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2012 
В полном объеме решение изготовлено 06.08.2012
 
 
Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской обла-сти по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:
 
председатель - зам. руководителя управления <…>,
члены -    начальник отдела <…>;
- специалист - эксперт <…>;
 
рассмотрев дело № 8697/04-2012 по признакам нарушения ООО «Полигон» (432072, г.Ульяновск, б. Новосондецкий, д. 4А, корп.2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),
 
УСТАНОВИЛА:
 
04.05.2012 в Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «Сервис-М» на действия ООО «Полигон» по необоснованному  прекращению поставки товара по договору на оказание услуг по  размещению и захоронению ТБО.
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 04.06.2012 № 167 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Полигон» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном прекращении выдачи талонов на утилизацию ТБО ООО «Сервис-М».
На заседаниях комиссии представитель заявителя поддержал представленные пись-менные пояснения, пояснил следующее. 
ООО «Полигон» навязал ООО «Сервис-М» заключение договора с условием об оплате в течение 5 банковских дней с момента выдачи талонов на утилизацию ТБО на текущий месяц, фактически определив 100 % предоплату. Клиенты ООО «Сервис-М» (жилой фонд, детские сады, школы, больницы) оплачивают услуги по вывозу и утилизации в соответствии с условием договора до 30 числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, были созданы предпосылки образования задолженности ООО «Сервис-М» перед  ООО «Полигон».
Так как ООО «Полигон» прекратило прием отходов, вывозимых ООО «Сервис-М» от своих клиентов, то ООО «Сервис-М» вынуждено вывозить отходы на полигон в с.Баратаевка, что привело к увеличению расходов и возникновению дополнительных затрат, не предусмотренных себестоимостью оказания услуги.
Представитель ООО «Полигон» пояснил, что факт нарушения антимонопольного за-конодательства отсутствует. Причиной снижения объемов талонов на утилизацию для ООО «Сервис-М» в 2012 году является снижение лимитов на размещение отходов на полигоне, выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ульяновской области. Причиной невыдачи ООО «Сервис-М» талонов на утилизацию на май 2012 года является задолженность в крупном размере последнего перед ООО «Полигон» (742 002, 4 руб.). Для взыскания указанной задолженности ООО «Полигон» обратился с ис-ком в суд (дело №А72-5188/2012).
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Полигон», что выразилось в одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М».
При этом комиссия исходит из следующего.
Согласно части 1  статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. 
ООО «Полигон» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «удаление и обработка твердых отходов» приказом Ульяновского УФАС России от 30.01.2008 № 8/73 с долей более 50 %. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается по-ложение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов. 
Для ООО «Полигон» приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.11.2011 №06-643 утверждены тарифы на утилизацию в размере 51,52 руб./м куб., без НДС (на период с 01.01.2012 по 30.06.2012).
Между ООО «Полигон» (исполнитель) и ООО «Сервис-М» (заказчик) заключен договор по размещению и захоронению ТБО № 117 ТБО от 01.01.2012. В соответствии с договором заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя проведение работ по размещению и захоронению ТБО на полигоне у села Красный Яр, вывезенных транспортом заказчика в соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
 В соответствии с условиями договора талоны предоставляются Заказчику для размеще-ния ТБО  на основании оплаченных счетов-фактур, оплата должна быть произведена в тече-ние 5 банковских дней на основании выставленных счетов-фактур (счетов).
26.04.2012 ООО «Сервис-М» направило письмо с просьбой выдать на май месяц талоны на утилизацию ТБО в объеме 6500 куб.м. ООО «Полигон» на май месяц талоны ООО «Сервис-М» не выдало. 
В соответствии с  претензией-уведомлением от 15.05.2012, направленной ООО «Поли-гон»  ООО «Сервис-М»,  по состоянию на 15.05.2012 сумма задолженности заказчика перед исполнителем составила 742002,4 руб. Указано, что данную сумму ООО «Сервис-М» должно оплатить в течение десяти календарных дней с момента получения настоящей претензии, а в случае неуплаты долга в указанный срок ООО «Полигон» вынуждено расторгнуть договор на предоставление услуг по размещению и захоронению твердых бытовых отходов и обра-титься в суд для принудительного взыскания долга, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с соответствии с ГК РФ.
На рассмотрении дела  ООО «Полигон» пояснило, что считает указанный договор рас-торгнутым в одностороннем порядке, о чем ООО «Сервис-М» уведомлено письмом от 15.05.2012, в связи с чем не выдаются талоны на утилизацию.
Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Решение суда о расторжении договора по иску ООО «Полигон» отсутствует.
В соответствии с условиями договора в одностороннем порядке договор может быть расторгнут по инициативе исполнителя (ООО «Полигон») в связи с полным заполнением существующих площадей полигона ТБО (п.6.2договора).
Полигон ТБО в с. Кр. Яр на настоящий момент не заполнен.
Таким образом, ООО «Полигон» не имело оснований для одностороннего расторжения договора.
Расторжение договора в одностороннем порядке повлекло ущемление интересов ООО «Сервис-М», т.к .препятствует осуществлению его хозяйственной деятельности.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции "  комиссия,
 
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать действия ООО «Полигон», выразившиеся в  одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М», нарушением части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».
 
2. Выдать ООО «Полигон» предписание о прекращении нарушения.
 
3. Передать материалы дела должностному лицу Ульяновского УФАС России для воз-буждения дела по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
 
 
 
Председатель комиссии <…>
 
Члены комиссии
<…>
 
<…>
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
 
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимоно-польного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
 
Исх. от  06.08.2012   № 5576-04
РЕШЕНИЕ
                                                                                                                                                         ДЕЛО № 8697/04-2012
                                                                                                                                       г. Ульяновск
 
Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2012 
В полном объеме решение изготовлено 06.08.2012
 
 
Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской обла-сти по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:
 
председатель - зам. руководителя управления <…>,
члены -    начальник отдела <…>;
- специалист - эксперт <…>;
 
рассмотрев дело № 8697/04-2012 по признакам нарушения ООО «Полигон» (432072, г.Ульяновск, б. Новосондецкий, д. 4А, корп.2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),
 
УСТАНОВИЛА:
 
04.05.2012 в Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «Сервис-М» на действия ООО «Полигон» по необоснованному  прекращению поставки товара по договору на оказание услуг по  размещению и захоронению ТБО.
Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 04.06.2012 № 167 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Полигон» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном прекращении выдачи талонов на утилизацию ТБО ООО «Сервис-М».
На заседаниях комиссии представитель заявителя поддержал представленные пись-менные пояснения, пояснил следующее. 
ООО «Полигон» навязал ООО «Сервис-М» заключение договора с условием об оплате в течение 5 банковских дней с момента выдачи талонов на утилизацию ТБО на текущий месяц, фактически определив 100 % предоплату. Клиенты ООО «Сервис-М» (жилой фонд, детские сады, школы, больницы) оплачивают услуги по вывозу и утилизации в соответствии с условием договора до 30 числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, были созданы предпосылки образования задолженности ООО «Сервис-М» перед  ООО «Полигон».
Так как ООО «Полигон» прекратило прием отходов, вывозимых ООО «Сервис-М» от своих клиентов, то ООО «Сервис-М» вынуждено вывозить отходы на полигон в с.Баратаевка, что привело к увеличению расходов и возникновению дополнительных затрат, не предусмотренных себестоимостью оказания услуги.
Представитель ООО «Полигон» пояснил, что факт нарушения антимонопольного за-конодательства отсутствует. Причиной снижения объемов талонов на утилизацию для ООО «Сервис-М» в 2012 году является снижение лимитов на размещение отходов на полигоне, выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ульяновской области. Причиной невыдачи ООО «Сервис-М» талонов на утилизацию на май 2012 года является задолженность в крупном размере последнего перед ООО «Полигон» (742 002, 4 руб.). Для взыскания указанной задолженности ООО «Полигон» обратился с ис-ком в суд (дело №А72-5188/2012).
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в действиях ООО «Полигон», что выразилось в одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М».
При этом комиссия исходит из следующего.
Согласно части 1  статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. 
ООО «Полигон» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «удаление и обработка твердых отходов» приказом Ульяновского УФАС России от 30.01.2008 № 8/73 с долей более 50 %. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается по-ложение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов. 
Для ООО «Полигон» приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.11.2011 №06-643 утверждены тарифы на утилизацию в размере 51,52 руб./м куб., без НДС (на период с 01.01.2012 по 30.06.2012).
Между ООО «Полигон» (исполнитель) и ООО «Сервис-М» (заказчик) заключен договор по размещению и захоронению ТБО № 117 ТБО от 01.01.2012. В соответствии с договором заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя проведение работ по размещению и захоронению ТБО на полигоне у села Красный Яр, вывезенных транспортом заказчика в соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
 В соответствии с условиями договора талоны предоставляются Заказчику для размеще-ния ТБО  на основании оплаченных счетов-фактур, оплата должна быть произведена в тече-ние 5 банковских дней на основании выставленных счетов-фактур (счетов).
26.04.2012 ООО «Сервис-М» направило письмо с просьбой выдать на май месяц талоны на утилизацию ТБО в объеме 6500 куб.м. ООО «Полигон» на май месяц талоны ООО «Сервис-М» не выдало. 
В соответствии с  претензией-уведомлением от 15.05.2012, направленной ООО «Поли-гон»  ООО «Сервис-М»,  по состоянию на 15.05.2012 сумма задолженности заказчика перед исполнителем составила 742002,4 руб. Указано, что данную сумму ООО «Сервис-М» должно оплатить в течение десяти календарных дней с момента получения настоящей претензии, а в случае неуплаты долга в указанный срок ООО «Полигон» вынуждено расторгнуть договор на предоставление услуг по размещению и захоронению твердых бытовых отходов и обра-титься в суд для принудительного взыскания долга, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с соответствии с ГК РФ.
На рассмотрении дела  ООО «Полигон» пояснило, что считает указанный договор рас-торгнутым в одностороннем порядке, о чем ООО «Сервис-М» уведомлено письмом от 15.05.2012, в связи с чем не выдаются талоны на утилизацию.
Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Решение суда о расторжении договора по иску ООО «Полигон» отсутствует.
В соответствии с условиями договора в одностороннем порядке договор может быть расторгнут по инициативе исполнителя (ООО «Полигон») в связи с полным заполнением существующих площадей полигона ТБО (п.6.2договора).
Полигон ТБО в с. Кр. Яр на настоящий момент не заполнен.
Таким образом, ООО «Полигон» не имело оснований для одностороннего расторжения договора.
Расторжение договора в одностороннем порядке повлекло ущемление интересов ООО «Сервис-М», т.к .препятствует осуществлению его хозяйственной деятельности.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции "  комиссия,
 
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать действия ООО «Полигон», выразившиеся в  одностороннем расторжении договора от 01.01.2012 №117ТБО по размещению и захоронению ТБО, заключенном с ООО «Сервис-М», нарушением части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».
 
2. Выдать ООО «Полигон» предписание о прекращении нарушения.
 
3. Передать материалы дела должностному лицу Ульяновского УФАС России для воз-буждения дела по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
 
 
 
Председатель комиссии <…>
 
Члены комиссии
<…>
 
<…>
 
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
 
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимоно-польного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5576-04 [format] => [safe_value] => 5576-04 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8697/04-2012 [format] => [safe_value] => 8697/04-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  рассмотрела дело № 8697/04-2012 по признакам нарушения ООО «Полигон» (432072, г.Ульяновск, б. Новосондецкий, д. 4А, корп.2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),

 

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  рассмотрела дело № 8697/04-2012 по признакам нарушения ООО «Полигон» (432072, г.Ульяновск, б. Новосондецкий, д. 4А, корп.2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 35 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 35 [vid] => 6 [name] => Антимонопольный контроль товарных рынков [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-07 05:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-06 12:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1350279514 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )