Постановление о назначении административного наказания в отношении ИП Гагариной Т.В.

Номер дела: 8513-К/06-2012
Дата публикации: 3 мая 2012, 13:54

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 130
о назначении административного наказания

 

20.04.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8513-К/06-2012

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Г (далее - ИП Г.), ИНН , ОГРНИП , зарегистрированной по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП Г. (паспорт), представителя прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области Ф. (удостоверение),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Ульяновское УФАС России 05.04.2012 из прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поступили материалы в отношении ИП Г. (на 15 листах), из которых следует, что прокуратурой с привлечением оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области Х. 22.03.2012 проведена проверка соблюдения законодательства при использовании олимпийской символики.  На рынке «Бирюч» в торговой точке ИП Г., расположенной по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), была выявлена реализация товара (бейсболки черного цвета с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением пяти олимпийских колец) с использованием олимпийской символики, разрешение на которое у ИП Г. отсутствовало.

22.03.2012 оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области майором полиции Х. составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения, а также протокол добровольной выдачи, которыми зафиксирован факт реализации ИП Г. бейсболки черного цвета с изображением олимпийской символики.

Также 22.03.2012 помощником прокурора Цильнинского района Ульяновской области Ф. у ИП Г. отобраны объяснения, из которых следует, что предпринимательской деятельностью по продаже одежды и головных уборов она занимается с 09.06.2005.  Реализацию товаров ИП Г. производит на выездных рынках по Ульяновской области, в том числе и в селе Больше Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области, где каждый четверг организуется рыночная торговля.  Среди головных уборов  в торговой палатке имелись бейсболки черного цвета с олимпийской символикой в количестве двух штук, которые предприниматель приобрела в г. Москве в торговом центре «Люблино» у оптовых продавцов.  Каких-либо соглашений и договоров на реализацию товара с использованием олимпийской символики у ИП Г. не имеется, как не имелось и у оптовых продавцов в г. Москве.

03.04.2012 прокурором Цильнинского района Ульяновской области старшим советником юстиции Подвинским А.В. в отношении ИП Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Постановление от 03.04.2012 и материалы дела направлены прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области для рассмотрения в Ульяновское УФАС России (исх. № 07-05-2012 от 03.04.2012, вх. № 2936 от 05.04.2012).

09.04.2012 Ульяновским УФАС России направлено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 8513-К/06-2012 (исх. № 2038-06 от 09.04.2012) ИП Г. и в прокуратуру Цильнинского района Ульяновской области заказными письмами с уведомлением, соответственно, № 43206848759628, которое получено лично Г. 16.04.2012, и № 43206848759611, которое получено прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области 11.04.2012.

20.04.2012 на рассмотрении дела № 8513-К/06-2012 представителем прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поддержаны доводы, изложенные в постановлении от 03.04.2012, представлены на обозрение две бейсболки черного цвета, упакованные в опечатанный прозрачный полиэтиленовый пакет.  Представитель прокуратуры настаивает на привлечении ИП Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа.

ИП Г. на рассмотрении дела 20.04.2012 подтвердила данные ранее объяснения, сообщив, что не знала о необходимости получения разрешения на реализацию товаров с олимпийской символикой.  Данные бейсболки были приобретены вместе с другими головными уборами различных цветов с иными рисунками.  У предпринимателя не было намерения приобрести для продажи бейсболки именно с олимпийской символикой, поэтому умысел в ее действиях отсутствует.

На представленных прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области бейсболках черного цвета видно, что на левую сторону бейсболки и козырек нанесены надписи золотым цветом «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображение пяти олимпийских колец (соответственно синего, белого, красного, желтого и зеленого цветов).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007  № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи») под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований  настоящей статьи признается незаконным.

Согласно с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции») недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:

1) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика;

2) введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским играм и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора.

ИП Г. на вещевом рынке «Бирюч», расположенном по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), производила реализацию бейсболок в количестве 2 штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец без заключения соответствующего договора на право использования олимпийской (паралимпийской) символики, то есть вводила в оборот товар с незаконным использованием олимпийской символики, что в соответствии с законодательством Российской Федерации признается недобросовестной конкуренцией.

ИП Г. совершила действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, направленные на получение преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку в условиях подготовки к Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи товары с олимпийской символикой привлекают большее внимание покупателей по сравнению с товарами без таковой, реализуемыми другими хозяйствующими субъектами - конкурентами предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Г совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 26.6, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

  1. Признать в действиях индивидуального предпринимателя Г. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
  2. Назначить индивидуальному предпринимателю Г. административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.
  3. Вещественные доказательства по делу № 8513-К/06-2012, а именно, бейсболки черного цвета в количестве двух штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец, уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы)

Налоговый орган: ИНН 7325002331

Код КПП 732501001

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001

Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 0000 140

ОКАТО 73401000000

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 13.06.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                         И.И. Спиридонов

stdClass Object ( [vid] => 17717 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении ИП Гагариной Т.В. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17718 [type] => solution [language] => ru [created] => 1336039081 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 130
о назначении административного наказания

 

20.04.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8513-К/06-2012

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Г (далее - ИП Г.), ИНН , ОГРНИП , зарегистрированной по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП Г. (паспорт), представителя прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области Ф. (удостоверение),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Ульяновское УФАС России 05.04.2012 из прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поступили материалы в отношении ИП Г. (на 15 листах), из которых следует, что прокуратурой с привлечением оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области Х. 22.03.2012 проведена проверка соблюдения законодательства при использовании олимпийской символики.  На рынке «Бирюч» в торговой точке ИП Г., расположенной по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), была выявлена реализация товара (бейсболки черного цвета с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением пяти олимпийских колец) с использованием олимпийской символики, разрешение на которое у ИП Г. отсутствовало.

22.03.2012 оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области майором полиции Х. составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения, а также протокол добровольной выдачи, которыми зафиксирован факт реализации ИП Г. бейсболки черного цвета с изображением олимпийской символики.

Также 22.03.2012 помощником прокурора Цильнинского района Ульяновской области Ф. у ИП Г. отобраны объяснения, из которых следует, что предпринимательской деятельностью по продаже одежды и головных уборов она занимается с 09.06.2005.  Реализацию товаров ИП Г. производит на выездных рынках по Ульяновской области, в том числе и в селе Больше Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области, где каждый четверг организуется рыночная торговля.  Среди головных уборов  в торговой палатке имелись бейсболки черного цвета с олимпийской символикой в количестве двух штук, которые предприниматель приобрела в г. Москве в торговом центре «Люблино» у оптовых продавцов.  Каких-либо соглашений и договоров на реализацию товара с использованием олимпийской символики у ИП Г. не имеется, как не имелось и у оптовых продавцов в г. Москве.

03.04.2012 прокурором Цильнинского района Ульяновской области старшим советником юстиции Подвинским А.В. в отношении ИП Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Постановление от 03.04.2012 и материалы дела направлены прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области для рассмотрения в Ульяновское УФАС России (исх. № 07-05-2012 от 03.04.2012, вх. № 2936 от 05.04.2012).

09.04.2012 Ульяновским УФАС России направлено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 8513-К/06-2012 (исх. № 2038-06 от 09.04.2012) ИП Г. и в прокуратуру Цильнинского района Ульяновской области заказными письмами с уведомлением, соответственно, № 43206848759628, которое получено лично Г. 16.04.2012, и № 43206848759611, которое получено прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области 11.04.2012.

20.04.2012 на рассмотрении дела № 8513-К/06-2012 представителем прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поддержаны доводы, изложенные в постановлении от 03.04.2012, представлены на обозрение две бейсболки черного цвета, упакованные в опечатанный прозрачный полиэтиленовый пакет.  Представитель прокуратуры настаивает на привлечении ИП Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа.

ИП Г. на рассмотрении дела 20.04.2012 подтвердила данные ранее объяснения, сообщив, что не знала о необходимости получения разрешения на реализацию товаров с олимпийской символикой.  Данные бейсболки были приобретены вместе с другими головными уборами различных цветов с иными рисунками.  У предпринимателя не было намерения приобрести для продажи бейсболки именно с олимпийской символикой, поэтому умысел в ее действиях отсутствует.

На представленных прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области бейсболках черного цвета видно, что на левую сторону бейсболки и козырек нанесены надписи золотым цветом «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображение пяти олимпийских колец (соответственно синего, белого, красного, желтого и зеленого цветов).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007  № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи») под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований  настоящей статьи признается незаконным.

Согласно с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции») недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:

1) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика;

2) введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским играм и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора.

ИП Г. на вещевом рынке «Бирюч», расположенном по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), производила реализацию бейсболок в количестве 2 штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец без заключения соответствующего договора на право использования олимпийской (паралимпийской) символики, то есть вводила в оборот товар с незаконным использованием олимпийской символики, что в соответствии с законодательством Российской Федерации признается недобросовестной конкуренцией.

ИП Г. совершила действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, направленные на получение преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку в условиях подготовки к Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи товары с олимпийской символикой привлекают большее внимание покупателей по сравнению с товарами без таковой, реализуемыми другими хозяйствующими субъектами - конкурентами предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Г совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 26.6, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

  1. Признать в действиях индивидуального предпринимателя Г. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
  2. Назначить индивидуальному предпринимателю Г. административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.
  3. Вещественные доказательства по делу № 8513-К/06-2012, а именно, бейсболки черного цвета в количестве двух штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец, уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы)

Налоговый орган: ИНН 7325002331

Код КПП 732501001

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001

Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 0000 140

ОКАТО 73401000000

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 13.06.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                         И.И. Спиридонов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 130
о назначении административного наказания

 

20.04.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8513-К/06-2012

г. Ульяновск
 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Г (далее - ИП Г.), ИНН , ОГРНИП , зарегистрированной по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП Г. (паспорт), представителя прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области Ф. (удостоверение),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Ульяновское УФАС России 05.04.2012 из прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поступили материалы в отношении ИП Г. (на 15 листах), из которых следует, что прокуратурой с привлечением оперуполномоченного НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области Х. 22.03.2012 проведена проверка соблюдения законодательства при использовании олимпийской символики.  На рынке «Бирюч» в торговой точке ИП Г., расположенной по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), была выявлена реализация товара (бейсболки черного цвета с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением пяти олимпийских колец) с использованием олимпийской символики, разрешение на которое у ИП Г. отсутствовало.

22.03.2012 оперуполномоченным НЭБ и ПК ОМВД России по Цильнинскому району Ульяновской области майором полиции Х. составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения, а также протокол добровольной выдачи, которыми зафиксирован факт реализации ИП Г. бейсболки черного цвета с изображением олимпийской символики.

Также 22.03.2012 помощником прокурора Цильнинского района Ульяновской области Ф. у ИП Г. отобраны объяснения, из которых следует, что предпринимательской деятельностью по продаже одежды и головных уборов она занимается с 09.06.2005.  Реализацию товаров ИП Г. производит на выездных рынках по Ульяновской области, в том числе и в селе Больше Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области, где каждый четверг организуется рыночная торговля.  Среди головных уборов  в торговой палатке имелись бейсболки черного цвета с олимпийской символикой в количестве двух штук, которые предприниматель приобрела в г. Москве в торговом центре «Люблино» у оптовых продавцов.  Каких-либо соглашений и договоров на реализацию товара с использованием олимпийской символики у ИП Г. не имеется, как не имелось и у оптовых продавцов в г. Москве.

03.04.2012 прокурором Цильнинского района Ульяновской области старшим советником юстиции Подвинским А.В. в отношении ИП Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Постановление от 03.04.2012 и материалы дела направлены прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области для рассмотрения в Ульяновское УФАС России (исх. № 07-05-2012 от 03.04.2012, вх. № 2936 от 05.04.2012).

09.04.2012 Ульяновским УФАС России направлено определение о назначении рассмотрения дела, которому присвоен № 8513-К/06-2012 (исх. № 2038-06 от 09.04.2012) ИП Г. и в прокуратуру Цильнинского района Ульяновской области заказными письмами с уведомлением, соответственно, № 43206848759628, которое получено лично Г. 16.04.2012, и № 43206848759611, которое получено прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области 11.04.2012.

20.04.2012 на рассмотрении дела № 8513-К/06-2012 представителем прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области поддержаны доводы, изложенные в постановлении от 03.04.2012, представлены на обозрение две бейсболки черного цвета, упакованные в опечатанный прозрачный полиэтиленовый пакет.  Представитель прокуратуры настаивает на привлечении ИП Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа.

ИП Г. на рассмотрении дела 20.04.2012 подтвердила данные ранее объяснения, сообщив, что не знала о необходимости получения разрешения на реализацию товаров с олимпийской символикой.  Данные бейсболки были приобретены вместе с другими головными уборами различных цветов с иными рисунками.  У предпринимателя не было намерения приобрести для продажи бейсболки именно с олимпийской символикой, поэтому умысел в ее действиях отсутствует.

На представленных прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области бейсболках черного цвета видно, что на левую сторону бейсболки и козырек нанесены надписи золотым цветом «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображение пяти олимпийских колец (соответственно синего, белого, красного, желтого и зеленого цветов).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007  № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи») под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований  настоящей статьи признается незаконным.

Согласно с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции») недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О проведении Олимпийских игр в г. Сочи» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:

1) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика;

2) введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским играм и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора.

ИП Г. на вещевом рынке «Бирюч», расположенном по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская (напротив магазина «Жемчужина»), производила реализацию бейсболок в количестве 2 штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец без заключения соответствующего договора на право использования олимпийской (паралимпийской) символики, то есть вводила в оборот товар с незаконным использованием олимпийской символики, что в соответствии с законодательством Российской Федерации признается недобросовестной конкуренцией.

ИП Г. совершила действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, направленные на получение преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку в условиях подготовки к Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи товары с олимпийской символикой привлекают большее внимание покупателей по сравнению с товарами без таковой, реализуемыми другими хозяйствующими субъектами - конкурентами предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Г совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 26.6, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

  1. Признать в действиях индивидуального предпринимателя Г. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
  2. Назначить индивидуальному предпринимателю Г. административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.
  3. Вещественные доказательства по делу № 8513-К/06-2012, а именно, бейсболки черного цвета в количестве двух штук с надписями «SOCHI 2014» и «SOCHI.RU 2014», а также изображением олимпийских колец, уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы)

Налоговый орган: ИНН 7325002331

Код КПП 732501001

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001

Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 0000 140

ОКАТО 73401000000

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 13.06.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления                                                                         И.И. Спиридонов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 3275-06 от 25.04.2012 [format] => [safe_value] => 3275-06 от 25.04.2012 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8513-К/06-2012 [format] => [safe_value] => 8513-К/06-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Г (далее - ИП Г.), ИНН , ОГРНИП , зарегистрированной по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП Г. (паспорт), представителя прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области Ф. (удостоверение),

[format] => full_html [safe_value] =>

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении индивидуальным предпринимателем Г (далее - ИП Г.), ИНН , ОГРНИП , зарегистрированной по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии ИП Г. (паспорт), представителя прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области Ф. (удостоверение),

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-03 09:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-25 09:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1336039081 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )