Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «О»

Номер дела: 8269-К/05-2012
Дата публикации: 29 марта 2012, 14:02

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 83
о назначении административного наказания
 

26.03.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8269-К/05-2012

г. Ульяновск
 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении обществом c ограниченной ответственностью «О» (далее - ООО «О», общество), ИНН , ОГРН, расположенным по адресу:, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества,

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление М. (вх. № ог от 26.09.2011), из которого следует, что с целью заправиться разрекламированным топливом марки «J» 15.09.2011 заявитель приехал на АЗС ООО «О», расположенную по адресу: .  Оплатив 400 рублей за заправленный бензин, М. обнаружил, что в кассовом чеке указано наименование топлива «АИ-92 Евро» по цене 26,90 рублей за 1 литр.  В рекламе «Топливо J» указывается, что топливо «J» соответствует экологическим стандартам ЕВРО-4, а по некоторым параметрам даже превосходит российское топливо, произведенное по ГОСТ 51866.  В данной рекламе указано, что топливо «J» обладает рядом преимуществ:

- уменьшает количество отложений на выпускных клапанах;

- сокращает уровень загрязнений карбюратора/инжектора;

- обладает меньшей коррозионной активностью;

- при использовании топлива «J» мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды;

- увеличивает срок службы двигателя;

- уменьшает загрязнения окружающей среды;

- снижает расход топлива на 6%.

По мнению М., его ввели в заблуждение, поскольку даже если ему заправили бензин марки «J», он не заметил улучшений в работе своего автомобиля (ни по мощности двигателя, ни по расходу топлива), что было обещано в рекламе вышеуказанного топлива.

В доказательство распространения рекламы «Топливо J» заявитель представил оригинал рекламного буклета.

Ульяновским УФАС России в ходе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства также установлены факты распространения рекламы топлива «J», а именно: 1) распространение на АЗС «О» рекламных буклетов «Топливо J» (буклет представлен представителем ООО «О» в ходе рассмотрения дела № 7626/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства); 2) размещение с июля 2011 года на рекламной конструкции, установленной по адресу: , рекламы в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

На запрос Ульяновского УФАС России (исх. № 5813-05 от 24.10.2011) ООО «С» представило (исх. № 80 от 08.11.2011, вх. № 9462 от 03.11.2011) фотоснимки рекламной конструкции, установленной по адресу:, с размещенной на ней рекламой топлива «J».

Ульяновским УФАС России определением от 29.11.2011 возбуждено дело № 8093/05-2011, по результатам рассмотрения которого решением от 24.01.2012 реклама «Топливо J.» ООО «О», в которой содержатся недостоверные сведения о преимуществах и потребительских свойствах автомобильных бензинов 95-J plus и 92-J plus, отсутствует часть существенной информации, а также использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке. признана ненадлежащей, нарушающей требования п.п. 1, 2 ч. 3 и ч.ч. 7, 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).  Материалы дела № 8093/05-2011 переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И вынесено определение от 14.02.2012 о возбуждении в отношении «О» дела об административном правонарушении № 8269-К/05-2012 по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 12.03.2012 в 14 час. 00 мин.  Определение от 14.02.2012 направлено ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43206846755479 от 14.02.2012, которое получено 16.02.2012.

ООО «О» в Ульяновское УФАС России представлено письменное пояснение (вх. № 1819 от 07.03.2012), из которого следует, что «J» не искажает смысл или качество бензина, которое соответствует всем заявленным в рекламном буклете характеристикам, что подтверждается документацией об испытаниях, в том числе экспертным заключением от 26.05.2011 и 14.07.2011, и нормам по техническому регламенту класса 4.  Использование иностранного слова никак не повлияло на качество продаваемого товара.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание по основаниям изложенным ниже.

12.03.2012 заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ООО «О» (в отсутствие представителя общества) составлен протокол № 97 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 97 от 12.03.2012 и определение от 12.03.2012 о назначении рассмотрения дела на 26.03.2012 в 10 час. 00 мин. направлены ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43202848032570, которое получено 24.03.2012.

 

Из материалов дела о нарушении законодательства о рекламе № 8093/05-2011 и дела об административном правонарушении №8269-К/05-2012 усматривается следующее.

В г. Ульяновске в июле - августе 2011 года распространялась реклама топлива «JET», а именно:

1) на АЗС «О» распространялись рекламные буклеты «Топливо J»;

2) на рекламной конструкции, установленной по адресу: , размещалась реклама в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

Рекламный буклет «Топливо J» имеет следующее содержание.

На титульной странице буклета размещена надпись «Топливо J», ниже помещено фотографическое изображение тройки лошадей, скачущей по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета).  В нижней части страницы размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  На оборотной странице размещена анкета.  На следующих страницах буклета приведены данные, характеризующие топливо «J», в том числе указано:

«Фирменное топливо J.  Топливо J производится на базе бензина Регуляр Евро-92 и Премиум Евро-95 путем ввода моющего компонента K, разработанного немецким концерном B.  Испытания, проведенные концерном, показали, что введение в автомобильные бензины моющего компонента K позволяют:  - Повысить надежность работы топливной аппаратуры, увеличить срок эксплуатации двигателя и продлить работоспособность выхлопной системы;  - Снизить расходы на внеплановое техническое обслуживание;  - Уменьшить расход топлива и токсичность отработанных газов;  - Увеличить мощность двигателя за счет специального состава топливной смеси.

Основные отличия топлива J от обычного бензина:  - Уменьшение количества отложений на выпускных клапанах;  - Сокращение уровня загрязнения карбюратора/инжектора;  - Обладание меньшей коррозионной активностью;  - Более плавный запуск двигателя, особенно в холодное время года.

Топливо J соответствует экологическим стандартам ЕВРО 4.  По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по /и/ некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866.

Преимущества нового топлива JМощность, динамика.  Увеличение мощности двигателя до 14%.  При использовании топлива J мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды, в зависимости от марки и мощности автомобиля.

Надежность.  Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…

Экологичность.  Уменьшает загрязнение окружающей среды.  Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу.

ЭкономичностьСнижение расхода топлива до 6%...».

Приведенный текст сопровождается графическими схемами «График сравнения отложений в двигателе», «График влияния нагара на ресурс двигателя» и «График сравнения расходов топлива», а также фотографическими изображениями свечи и выпускного клапана.

Кроме того, в рекламе приведены карта-схема мест расположения автозаправочных станций «О» в Ульяновской области, адрес Интернет-сайта и номер телефона .

Реклама «Топливо J», размещенная на рекламной конструкции, установленной по адресу: , имеет следующее содержание.

В правой части плаката на красном фоне по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета) скачет тройка лошадей.  Выше выполнена надпись «NEW Топливо J».  В верхней левой части плаката размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  Ниже размещено фотографическое изображение части топливозаправочного крана.  В нижнем левом углу плаката указан номер телефона и адрес сайта в Интернет:.  Иная информация в рекламе отсутствует.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В рекламном буклете «Топливо J» приведена информация: «По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866».

Директором ООО «О» 20.04.2011 утверждены Технологический регламент на изготовление бензина автомобильного 95-J plus и 92- J plus (далее - Технологический регламент) и Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011 на бензины автомобильные 95-J plus и 92-J plus (далее - Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011).

В соответствии с п. 3.1 Технологического регламента ООО «О» бензин автомобильный 92-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3, а автомобильный бензин 95-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3 - 5.

В соответствии с представленными ООО «О» документами о качестве продукции (паспортов качества) и сертификатами соответствия на автозаправочных станциях общества с июля по ноябрь 2011 года реализовывался бензин автомобильный 92- J plus (паспорта продукции № 04-4/11 от 15.09.2011, № 04-5/2011 от 21.10.2011, № 04-7/11 от 16.11.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 3, а также бензин автомобильный 95-J plus (паспорта продукции № 05-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/11 от 15.09.2011, № 05-5/2011 от 21.10.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 4.

Таким образом, характеристика о том, что «топливо J соответствует европейскому стандарту EUROдостоверно только в отношении бензина автомобильного 95-J plus.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об. по комплексу методов квалификационной оценки для бензинов, выработанных ООО «О», проведенными некоммерческим партнерством «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), массовое количество образовавшихся отложений во впускной системе (по методу определения склонности бензина к образованию отложений во впускной системе) у бензинов 95-J plus (94 мг) и 92- J plus (98 мг) с присадкой K 3458 N (0,08% об.) значительно выше, чем у бензинов Премиум Евро-95 (59,6 мг) и Регуляр Евро-92 (60 мг).

Моющая присадка K 3458 N представляет собой высокомолекулярное соединение в композиции с маслом-наполнителем (смесь PIB-моноамина, полиэфира и ингибитора коррозии), поддерживает чистоту карбюратора и впускных клапанов, в то же время приводит к увеличению количества нагара в камере сгорания двигателя.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08%, проведенными НП «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), физико-химические и антидетонационные свойства бензинов Регуляр Евро-92 и 92-J plus; Премиум Евро-95 и 95-J plus не имеют существенной разницы:

Наименование показателя

Регуляр Евро-92

92-J plus

Премиум Евро-95

95-J plus

Концентрация фактических смол, мг на 100 см3 бензина, не более

1,3

1,4

1,3

1,2

Массовая доля серы, мг/кг, не более

39

37

35

34

Объемная доля бензола, %, не более

0,8

0,7

0,9

0,617

Объемная доля углеродов, %:

- олефиновых

- ароматических

 

0, 66

20,2

 

0,74

23,4

 

0,62

20,71

 

0,71

23,45

Кроме того, при сравнении паспортов качества (паспорта продукции № 04-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/2011 от 15.09.2011) бензинов 95-J plus, 92-J plus и бензинов Премиум Евро-95, Регуляр Евро-92, реализованных с июля по ноябрь 2011 года на автозаправочных станциях ООО «О», определяется, что бензины класса 4 по физико-химическим показателям не имеют существенной разницы, а бензин Регуляр Евро-92 (паспорт № 307 от 20.08.2011) имеет лучшие характеристики по содержанию серы.  Так, концентрация серы в бензине Регуляр Евро-92 составляет 18,2 мг/кг, а в 92-J plus - 45 мг/кг.

Согласно отчетам о переработке топлива (№ 11 от 30.07.2011, № 12 от 30.07.2011, № 15 от 14.09.2011, № 13 от 14.09.2011, № 20 от 20.10.2011, № 19 от 20.10.2011, № 23 от 15.11.2011) ООО «ОПТАН-Ульяновск», на автозаправочных станциях общества реализуется автомобильный бензин 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,02 – 0,01% об., а на испытание в НП «Сертификационный центр автотракторной техники» ООО «О» представило топливо «J» - бензины 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об.

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из смысла ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама должна содержать не всю информацию, а всю существенную информацию о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, не допускающую искажения смысла информации и введения в заблуждение потребителя рекламы, то есть указанная норма закона обязывает формировать у потребителя рекламы правильное (достоверное) представление о соответствующем товаре.

В рекламном буклете «Топливо J» не указаны класс, тип, производитель, экологический класс автомобилей, двигателей, которые использовались при проведении испытаний топлива «J».

Кроме того, согласно абз. 6 п. 5.1 ГОСТа Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) «Топлива моторные. Бензин неэтилированный. Технические условия» (постановление Госстандарта России от 31.01.2001 № 42-ст) в сопроводительных документах, в паспорте на автомобильный бензин и его рекламе изготовитель (продавец) обязан указывать марку этого бензина и экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен.

ГОСТ Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) установлены следующие марки бензинов: Регуляр Евро-92, Премиум Евро-95, Супер Евро-98, а также их виды - I, II, III.

ГОСТ Р 51105-97 (EN 228-1993) «Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин» устанавливаются следующие марки неэтилированных автомобильных бензинов: Нормаль-80, Регуляр-92.

В соответствии с п. 9 Технического регламента изготовитель (продавец) обязан указывать в сопроводительных документах к автомобильному бензину, в паспорте на него и его рекламе марку и класс этого бензина.

ООО «О» производит и реализует согласно Техническим условиям ТУ 0251-001-1067327009749-2011 и Технологическому регламенту автомобильные бензины 95-J plus и 92-J plus.

Таким образом, топливо «J» - обобщенное обозначение автомобильного бензина 95-J plus и 92-J plus.

В рекламе «Топливо J», распространяемой посредством буклета и на рекламной конструкции, отсутствует существенная информация о рекламируемом бензине, а именно не указаны марка и класс бензина, а также марка и экологический класс автомобильной техники.

Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.  В соответствии с ч. 1 ст. 68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

В рекламе «Топливо J» использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.п. 1, 2 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 указанного Федерального закона несет рекламодатель.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По заказу ООО «О» на основании договора поставки полиграфической продукции № 97 от 01.02.2011, заключенного между ООО «О» и ИП П, изготовлена в виде буклета реклама «Топливо J».  Представление текста (содержание) и согласование оригинал-макетов рекламы осуществляло ООО «О».  Реклама распространялась на АЗС ООО «О», расположенных на территории Ульяновской области.

Размещение рекламы «Топливо JET. Залей лошадей» на рекламной конструкции, установленной по адресу: , осуществлялось по заказу ООО «О» на основании договора оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенного между ООО «О» и ООО «С»

Таким образом, рекламодателем в данном случае является ООО «О».

 

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»).

Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (в том числе ст. 5 Федерального закона «О рекламе»), за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, обществом c ограниченной ответственностью «О» совершено административное правонарушение, за которое частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на граждан; от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей - на должностных лиц и на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае нарушены права неограниченного круга потребителей на получение добросовестной и достоверной информации в рекламе, что, в частности, подтверждается заявлением М.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Также отсутствуют основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного, что исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Правонарушение, совершенное ООО «О», затрагивает общественные отношения в сфере получения потребителями рекламы полной и достоверной информации, которая не должна обманывать ожидания лиц, пользующихся услугами АЗС на территории Ульяновской области.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1.                  Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «О» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.                  Назначить обществу с ограниченной ответственностью «О» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа:  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 16.05.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                 И.И. Спиридонов

stdClass Object ( [vid] => 17514 [uid] => 5 [title] => Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «О» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17515 [type] => solution [language] => ru [created] => 1333965895 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 83
о назначении административного наказания
 

26.03.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8269-К/05-2012

г. Ульяновск
 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении обществом c ограниченной ответственностью «О» (далее - ООО «О», общество), ИНН , ОГРН, расположенным по адресу:, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества,

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление М. (вх. № ог от 26.09.2011), из которого следует, что с целью заправиться разрекламированным топливом марки «J» 15.09.2011 заявитель приехал на АЗС ООО «О», расположенную по адресу: .  Оплатив 400 рублей за заправленный бензин, М. обнаружил, что в кассовом чеке указано наименование топлива «АИ-92 Евро» по цене 26,90 рублей за 1 литр.  В рекламе «Топливо J» указывается, что топливо «J» соответствует экологическим стандартам ЕВРО-4, а по некоторым параметрам даже превосходит российское топливо, произведенное по ГОСТ 51866.  В данной рекламе указано, что топливо «J» обладает рядом преимуществ:

- уменьшает количество отложений на выпускных клапанах;

- сокращает уровень загрязнений карбюратора/инжектора;

- обладает меньшей коррозионной активностью;

- при использовании топлива «J» мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды;

- увеличивает срок службы двигателя;

- уменьшает загрязнения окружающей среды;

- снижает расход топлива на 6%.

По мнению М., его ввели в заблуждение, поскольку даже если ему заправили бензин марки «J», он не заметил улучшений в работе своего автомобиля (ни по мощности двигателя, ни по расходу топлива), что было обещано в рекламе вышеуказанного топлива.

В доказательство распространения рекламы «Топливо J» заявитель представил оригинал рекламного буклета.

Ульяновским УФАС России в ходе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства также установлены факты распространения рекламы топлива «J», а именно: 1) распространение на АЗС «О» рекламных буклетов «Топливо J» (буклет представлен представителем ООО «О» в ходе рассмотрения дела № 7626/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства); 2) размещение с июля 2011 года на рекламной конструкции, установленной по адресу: , рекламы в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

На запрос Ульяновского УФАС России (исх. № 5813-05 от 24.10.2011) ООО «С» представило (исх. № 80 от 08.11.2011, вх. № 9462 от 03.11.2011) фотоснимки рекламной конструкции, установленной по адресу:, с размещенной на ней рекламой топлива «J».

Ульяновским УФАС России определением от 29.11.2011 возбуждено дело № 8093/05-2011, по результатам рассмотрения которого решением от 24.01.2012 реклама «Топливо J.» ООО «О», в которой содержатся недостоверные сведения о преимуществах и потребительских свойствах автомобильных бензинов 95-J plus и 92-J plus, отсутствует часть существенной информации, а также использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке. признана ненадлежащей, нарушающей требования п.п. 1, 2 ч. 3 и ч.ч. 7, 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).  Материалы дела № 8093/05-2011 переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И вынесено определение от 14.02.2012 о возбуждении в отношении «О» дела об административном правонарушении № 8269-К/05-2012 по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 12.03.2012 в 14 час. 00 мин.  Определение от 14.02.2012 направлено ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43206846755479 от 14.02.2012, которое получено 16.02.2012.

ООО «О» в Ульяновское УФАС России представлено письменное пояснение (вх. № 1819 от 07.03.2012), из которого следует, что «J» не искажает смысл или качество бензина, которое соответствует всем заявленным в рекламном буклете характеристикам, что подтверждается документацией об испытаниях, в том числе экспертным заключением от 26.05.2011 и 14.07.2011, и нормам по техническому регламенту класса 4.  Использование иностранного слова никак не повлияло на качество продаваемого товара.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание по основаниям изложенным ниже.

12.03.2012 заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ООО «О» (в отсутствие представителя общества) составлен протокол № 97 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 97 от 12.03.2012 и определение от 12.03.2012 о назначении рассмотрения дела на 26.03.2012 в 10 час. 00 мин. направлены ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43202848032570, которое получено 24.03.2012.

 

Из материалов дела о нарушении законодательства о рекламе № 8093/05-2011 и дела об административном правонарушении №8269-К/05-2012 усматривается следующее.

В г. Ульяновске в июле - августе 2011 года распространялась реклама топлива «JET», а именно:

1) на АЗС «О» распространялись рекламные буклеты «Топливо J»;

2) на рекламной конструкции, установленной по адресу: , размещалась реклама в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

Рекламный буклет «Топливо J» имеет следующее содержание.

На титульной странице буклета размещена надпись «Топливо J», ниже помещено фотографическое изображение тройки лошадей, скачущей по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета).  В нижней части страницы размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  На оборотной странице размещена анкета.  На следующих страницах буклета приведены данные, характеризующие топливо «J», в том числе указано:

«Фирменное топливо J.  Топливо J производится на базе бензина Регуляр Евро-92 и Премиум Евро-95 путем ввода моющего компонента K, разработанного немецким концерном B.  Испытания, проведенные концерном, показали, что введение в автомобильные бензины моющего компонента K позволяют:  - Повысить надежность работы топливной аппаратуры, увеличить срок эксплуатации двигателя и продлить работоспособность выхлопной системы;  - Снизить расходы на внеплановое техническое обслуживание;  - Уменьшить расход топлива и токсичность отработанных газов;  - Увеличить мощность двигателя за счет специального состава топливной смеси.

Основные отличия топлива J от обычного бензина:  - Уменьшение количества отложений на выпускных клапанах;  - Сокращение уровня загрязнения карбюратора/инжектора;  - Обладание меньшей коррозионной активностью;  - Более плавный запуск двигателя, особенно в холодное время года.

Топливо J соответствует экологическим стандартам ЕВРО 4.  По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по /и/ некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866.

Преимущества нового топлива JМощность, динамика.  Увеличение мощности двигателя до 14%.  При использовании топлива J мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды, в зависимости от марки и мощности автомобиля.

Надежность.  Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…

Экологичность.  Уменьшает загрязнение окружающей среды.  Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу.

ЭкономичностьСнижение расхода топлива до 6%...».

Приведенный текст сопровождается графическими схемами «График сравнения отложений в двигателе», «График влияния нагара на ресурс двигателя» и «График сравнения расходов топлива», а также фотографическими изображениями свечи и выпускного клапана.

Кроме того, в рекламе приведены карта-схема мест расположения автозаправочных станций «О» в Ульяновской области, адрес Интернет-сайта и номер телефона .

Реклама «Топливо J», размещенная на рекламной конструкции, установленной по адресу: , имеет следующее содержание.

В правой части плаката на красном фоне по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета) скачет тройка лошадей.  Выше выполнена надпись «NEW Топливо J».  В верхней левой части плаката размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  Ниже размещено фотографическое изображение части топливозаправочного крана.  В нижнем левом углу плаката указан номер телефона и адрес сайта в Интернет:.  Иная информация в рекламе отсутствует.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В рекламном буклете «Топливо J» приведена информация: «По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866».

Директором ООО «О» 20.04.2011 утверждены Технологический регламент на изготовление бензина автомобильного 95-J plus и 92- J plus (далее - Технологический регламент) и Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011 на бензины автомобильные 95-J plus и 92-J plus (далее - Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011).

В соответствии с п. 3.1 Технологического регламента ООО «О» бензин автомобильный 92-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3, а автомобильный бензин 95-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3 - 5.

В соответствии с представленными ООО «О» документами о качестве продукции (паспортов качества) и сертификатами соответствия на автозаправочных станциях общества с июля по ноябрь 2011 года реализовывался бензин автомобильный 92- J plus (паспорта продукции № 04-4/11 от 15.09.2011, № 04-5/2011 от 21.10.2011, № 04-7/11 от 16.11.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 3, а также бензин автомобильный 95-J plus (паспорта продукции № 05-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/11 от 15.09.2011, № 05-5/2011 от 21.10.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 4.

Таким образом, характеристика о том, что «топливо J соответствует европейскому стандарту EUROдостоверно только в отношении бензина автомобильного 95-J plus.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об. по комплексу методов квалификационной оценки для бензинов, выработанных ООО «О», проведенными некоммерческим партнерством «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), массовое количество образовавшихся отложений во впускной системе (по методу определения склонности бензина к образованию отложений во впускной системе) у бензинов 95-J plus (94 мг) и 92- J plus (98 мг) с присадкой K 3458 N (0,08% об.) значительно выше, чем у бензинов Премиум Евро-95 (59,6 мг) и Регуляр Евро-92 (60 мг).

Моющая присадка K 3458 N представляет собой высокомолекулярное соединение в композиции с маслом-наполнителем (смесь PIB-моноамина, полиэфира и ингибитора коррозии), поддерживает чистоту карбюратора и впускных клапанов, в то же время приводит к увеличению количества нагара в камере сгорания двигателя.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08%, проведенными НП «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), физико-химические и антидетонационные свойства бензинов Регуляр Евро-92 и 92-J plus; Премиум Евро-95 и 95-J plus не имеют существенной разницы:

Наименование показателя

Регуляр Евро-92

92-J plus

Премиум Евро-95

95-J plus

Концентрация фактических смол, мг на 100 см3 бензина, не более

1,3

1,4

1,3

1,2

Массовая доля серы, мг/кг, не более

39

37

35

34

Объемная доля бензола, %, не более

0,8

0,7

0,9

0,617

Объемная доля углеродов, %:

- олефиновых

- ароматических

 

0, 66

20,2

 

0,74

23,4

 

0,62

20,71

 

0,71

23,45

Кроме того, при сравнении паспортов качества (паспорта продукции № 04-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/2011 от 15.09.2011) бензинов 95-J plus, 92-J plus и бензинов Премиум Евро-95, Регуляр Евро-92, реализованных с июля по ноябрь 2011 года на автозаправочных станциях ООО «О», определяется, что бензины класса 4 по физико-химическим показателям не имеют существенной разницы, а бензин Регуляр Евро-92 (паспорт № 307 от 20.08.2011) имеет лучшие характеристики по содержанию серы.  Так, концентрация серы в бензине Регуляр Евро-92 составляет 18,2 мг/кг, а в 92-J plus - 45 мг/кг.

Согласно отчетам о переработке топлива (№ 11 от 30.07.2011, № 12 от 30.07.2011, № 15 от 14.09.2011, № 13 от 14.09.2011, № 20 от 20.10.2011, № 19 от 20.10.2011, № 23 от 15.11.2011) ООО «ОПТАН-Ульяновск», на автозаправочных станциях общества реализуется автомобильный бензин 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,02 – 0,01% об., а на испытание в НП «Сертификационный центр автотракторной техники» ООО «О» представило топливо «J» - бензины 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об.

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из смысла ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама должна содержать не всю информацию, а всю существенную информацию о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, не допускающую искажения смысла информации и введения в заблуждение потребителя рекламы, то есть указанная норма закона обязывает формировать у потребителя рекламы правильное (достоверное) представление о соответствующем товаре.

В рекламном буклете «Топливо J» не указаны класс, тип, производитель, экологический класс автомобилей, двигателей, которые использовались при проведении испытаний топлива «J».

Кроме того, согласно абз. 6 п. 5.1 ГОСТа Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) «Топлива моторные. Бензин неэтилированный. Технические условия» (постановление Госстандарта России от 31.01.2001 № 42-ст) в сопроводительных документах, в паспорте на автомобильный бензин и его рекламе изготовитель (продавец) обязан указывать марку этого бензина и экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен.

ГОСТ Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) установлены следующие марки бензинов: Регуляр Евро-92, Премиум Евро-95, Супер Евро-98, а также их виды - I, II, III.

ГОСТ Р 51105-97 (EN 228-1993) «Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин» устанавливаются следующие марки неэтилированных автомобильных бензинов: Нормаль-80, Регуляр-92.

В соответствии с п. 9 Технического регламента изготовитель (продавец) обязан указывать в сопроводительных документах к автомобильному бензину, в паспорте на него и его рекламе марку и класс этого бензина.

ООО «О» производит и реализует согласно Техническим условиям ТУ 0251-001-1067327009749-2011 и Технологическому регламенту автомобильные бензины 95-J plus и 92-J plus.

Таким образом, топливо «J» - обобщенное обозначение автомобильного бензина 95-J plus и 92-J plus.

В рекламе «Топливо J», распространяемой посредством буклета и на рекламной конструкции, отсутствует существенная информация о рекламируемом бензине, а именно не указаны марка и класс бензина, а также марка и экологический класс автомобильной техники.

Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.  В соответствии с ч. 1 ст. 68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

В рекламе «Топливо J» использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.п. 1, 2 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 указанного Федерального закона несет рекламодатель.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По заказу ООО «О» на основании договора поставки полиграфической продукции № 97 от 01.02.2011, заключенного между ООО «О» и ИП П, изготовлена в виде буклета реклама «Топливо J».  Представление текста (содержание) и согласование оригинал-макетов рекламы осуществляло ООО «О».  Реклама распространялась на АЗС ООО «О», расположенных на территории Ульяновской области.

Размещение рекламы «Топливо JET. Залей лошадей» на рекламной конструкции, установленной по адресу: , осуществлялось по заказу ООО «О» на основании договора оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенного между ООО «О» и ООО «С»

Таким образом, рекламодателем в данном случае является ООО «О».

 

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»).

Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (в том числе ст. 5 Федерального закона «О рекламе»), за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, обществом c ограниченной ответственностью «О» совершено административное правонарушение, за которое частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на граждан; от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей - на должностных лиц и на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае нарушены права неограниченного круга потребителей на получение добросовестной и достоверной информации в рекламе, что, в частности, подтверждается заявлением М.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Также отсутствуют основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного, что исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Правонарушение, совершенное ООО «О», затрагивает общественные отношения в сфере получения потребителями рекламы полной и достоверной информации, которая не должна обманывать ожидания лиц, пользующихся услугами АЗС на территории Ульяновской области.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1.                  Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «О» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.                  Назначить обществу с ограниченной ответственностью «О» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа:  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 16.05.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                 И.И. Спиридонов

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 83
о назначении административного наказания
 

26.03.2012                                                                                                       ДЕЛО № 8269-К/05-2012

г. Ульяновск
 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении обществом c ограниченной ответственностью «О» (далее - ООО «О», общество), ИНН , ОГРН, расположенным по адресу:, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества,

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление М. (вх. № ог от 26.09.2011), из которого следует, что с целью заправиться разрекламированным топливом марки «J» 15.09.2011 заявитель приехал на АЗС ООО «О», расположенную по адресу: .  Оплатив 400 рублей за заправленный бензин, М. обнаружил, что в кассовом чеке указано наименование топлива «АИ-92 Евро» по цене 26,90 рублей за 1 литр.  В рекламе «Топливо J» указывается, что топливо «J» соответствует экологическим стандартам ЕВРО-4, а по некоторым параметрам даже превосходит российское топливо, произведенное по ГОСТ 51866.  В данной рекламе указано, что топливо «J» обладает рядом преимуществ:

- уменьшает количество отложений на выпускных клапанах;

- сокращает уровень загрязнений карбюратора/инжектора;

- обладает меньшей коррозионной активностью;

- при использовании топлива «J» мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды;

- увеличивает срок службы двигателя;

- уменьшает загрязнения окружающей среды;

- снижает расход топлива на 6%.

По мнению М., его ввели в заблуждение, поскольку даже если ему заправили бензин марки «J», он не заметил улучшений в работе своего автомобиля (ни по мощности двигателя, ни по расходу топлива), что было обещано в рекламе вышеуказанного топлива.

В доказательство распространения рекламы «Топливо J» заявитель представил оригинал рекламного буклета.

Ульяновским УФАС России в ходе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства также установлены факты распространения рекламы топлива «J», а именно: 1) распространение на АЗС «О» рекламных буклетов «Топливо J» (буклет представлен представителем ООО «О» в ходе рассмотрения дела № 7626/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства); 2) размещение с июля 2011 года на рекламной конструкции, установленной по адресу: , рекламы в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

На запрос Ульяновского УФАС России (исх. № 5813-05 от 24.10.2011) ООО «С» представило (исх. № 80 от 08.11.2011, вх. № 9462 от 03.11.2011) фотоснимки рекламной конструкции, установленной по адресу:, с размещенной на ней рекламой топлива «J».

Ульяновским УФАС России определением от 29.11.2011 возбуждено дело № 8093/05-2011, по результатам рассмотрения которого решением от 24.01.2012 реклама «Топливо J.» ООО «О», в которой содержатся недостоверные сведения о преимуществах и потребительских свойствах автомобильных бензинов 95-J plus и 92-J plus, отсутствует часть существенной информации, а также использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке. признана ненадлежащей, нарушающей требования п.п. 1, 2 ч. 3 и ч.ч. 7, 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»).  Материалы дела № 8093/05-2011 переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И вынесено определение от 14.02.2012 о возбуждении в отношении «О» дела об административном правонарушении № 8269-К/05-2012 по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 12.03.2012 в 14 час. 00 мин.  Определение от 14.02.2012 направлено ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43206846755479 от 14.02.2012, которое получено 16.02.2012.

ООО «О» в Ульяновское УФАС России представлено письменное пояснение (вх. № 1819 от 07.03.2012), из которого следует, что «J» не искажает смысл или качество бензина, которое соответствует всем заявленным в рекламном буклете характеристикам, что подтверждается документацией об испытаниях, в том числе экспертным заключением от 26.05.2011 и 14.07.2011, и нормам по техническому регламенту класса 4.  Использование иностранного слова никак не повлияло на качество продаваемого товара.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание по основаниям изложенным ниже.

12.03.2012 заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ООО «О» (в отсутствие представителя общества) составлен протокол № 97 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 97 от 12.03.2012 и определение от 12.03.2012 о назначении рассмотрения дела на 26.03.2012 в 10 час. 00 мин. направлены ООО «О» заказным письмом с уведомлением № 43202848032570, которое получено 24.03.2012.

 

Из материалов дела о нарушении законодательства о рекламе № 8093/05-2011 и дела об административном правонарушении №8269-К/05-2012 усматривается следующее.

В г. Ульяновске в июле - августе 2011 года распространялась реклама топлива «JET», а именно:

1) на АЗС «О» распространялись рекламные буклеты «Топливо J»;

2) на рекламной конструкции, установленной по адресу: , размещалась реклама в соответствии с договором оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенным между ООО «О» и ООО «С».

Рекламный буклет «Топливо J» имеет следующее содержание.

На титульной странице буклета размещена надпись «Топливо J», ниже помещено фотографическое изображение тройки лошадей, скачущей по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета).  В нижней части страницы размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  На оборотной странице размещена анкета.  На следующих страницах буклета приведены данные, характеризующие топливо «J», в том числе указано:

«Фирменное топливо J.  Топливо J производится на базе бензина Регуляр Евро-92 и Премиум Евро-95 путем ввода моющего компонента K, разработанного немецким концерном B.  Испытания, проведенные концерном, показали, что введение в автомобильные бензины моющего компонента K позволяют:  - Повысить надежность работы топливной аппаратуры, увеличить срок эксплуатации двигателя и продлить работоспособность выхлопной системы;  - Снизить расходы на внеплановое техническое обслуживание;  - Уменьшить расход топлива и токсичность отработанных газов;  - Увеличить мощность двигателя за счет специального состава топливной смеси.

Основные отличия топлива J от обычного бензина:  - Уменьшение количества отложений на выпускных клапанах;  - Сокращение уровня загрязнения карбюратора/инжектора;  - Обладание меньшей коррозионной активностью;  - Более плавный запуск двигателя, особенно в холодное время года.

Топливо J соответствует экологическим стандартам ЕВРО 4.  По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по /и/ некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866.

Преимущества нового топлива JМощность, динамика.  Увеличение мощности двигателя до 14%.  При использовании топлива J мощность двигателя увеличивается до 14%, а динамика разгона улучшается на 2 секунды, в зависимости от марки и мощности автомобиля.

Надежность.  Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…

Экологичность.  Уменьшает загрязнение окружающей среды.  Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу.

ЭкономичностьСнижение расхода топлива до 6%...».

Приведенный текст сопровождается графическими схемами «График сравнения отложений в двигателе», «График влияния нагара на ресурс двигателя» и «График сравнения расходов топлива», а также фотографическими изображениями свечи и выпускного клапана.

Кроме того, в рекламе приведены карта-схема мест расположения автозаправочных станций «О» в Ульяновской области, адрес Интернет-сайта и номер телефона .

Реклама «Топливо J», размещенная на рекламной конструкции, установленной по адресу: , имеет следующее содержание.

В правой части плаката на красном фоне по струе жидкости, направленной из топливораздаточного крана (пистолета) скачет тройка лошадей.  Выше выполнена надпись «NEW Топливо J».  В верхней левой части плаката размещена выполненная крупным шрифтом надпись «О».  Ниже размещено фотографическое изображение части топливозаправочного крана.  В нижнем левом углу плаката указан номер телефона и адрес сайта в Интернет:.  Иная информация в рекламе отсутствует.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В рекламном буклете «Топливо J» приведена информация: «По всем характеристикам топливо J соответствует европейскому стандарту EURO 4, а по некоторым параметрам даже превосходит российский ГОСТ Р 51866».

Директором ООО «О» 20.04.2011 утверждены Технологический регламент на изготовление бензина автомобильного 95-J plus и 92- J plus (далее - Технологический регламент) и Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011 на бензины автомобильные 95-J plus и 92-J plus (далее - Технические условия ТУ 0251-001-1067327009749-2011).

В соответствии с п. 3.1 Технологического регламента ООО «О» бензин автомобильный 92-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3, а автомобильный бензин 95-J plus - для автомобильной техники экологического класса 3 - 5.

В соответствии с представленными ООО «О» документами о качестве продукции (паспортов качества) и сертификатами соответствия на автозаправочных станциях общества с июля по ноябрь 2011 года реализовывался бензин автомобильный 92- J plus (паспорта продукции № 04-4/11 от 15.09.2011, № 04-5/2011 от 21.10.2011, № 04-7/11 от 16.11.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 3, а также бензин автомобильный 95-J plus (паспорта продукции № 05-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/11 от 15.09.2011, № 05-5/2011 от 21.10.2011), который соответствует нормам по техническому регламенту в отношении класса 4.

Таким образом, характеристика о том, что «топливо J соответствует европейскому стандарту EUROдостоверно только в отношении бензина автомобильного 95-J plus.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Защищает топливную систему автомобиля, продлевая срок службы двигателя…».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об. по комплексу методов квалификационной оценки для бензинов, выработанных ООО «О», проведенными некоммерческим партнерством «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), массовое количество образовавшихся отложений во впускной системе (по методу определения склонности бензина к образованию отложений во впускной системе) у бензинов 95-J plus (94 мг) и 92- J plus (98 мг) с присадкой K 3458 N (0,08% об.) значительно выше, чем у бензинов Премиум Евро-95 (59,6 мг) и Регуляр Евро-92 (60 мг).

Моющая присадка K 3458 N представляет собой высокомолекулярное соединение в композиции с маслом-наполнителем (смесь PIB-моноамина, полиэфира и ингибитора коррозии), поддерживает чистоту карбюратора и впускных клапанов, в то же время приводит к увеличению количества нагара в камере сгорания двигателя.

В рекламном буклете «Топливо J» приведены преимущества нового топлива J: «Использование топлива J снижает количество вредных выбросов, уменьшая содержания сернистых соединений в отработанных газах, что существенно снижает выбросы оксидов серы и твердых частиц в атмосферу».

В соответствии с результатами испытаний бензинов 95-J plus и 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08%, проведенными НП «Сертификационный центр автотракторной техники» (экспертное заключение от 26.05.2011), физико-химические и антидетонационные свойства бензинов Регуляр Евро-92 и 92-J plus; Премиум Евро-95 и 95-J plus не имеют существенной разницы:

Наименование показателя

Регуляр Евро-92

92-J plus

Премиум Евро-95

95-J plus

Концентрация фактических смол, мг на 100 см3 бензина, не более

1,3

1,4

1,3

1,2

Массовая доля серы, мг/кг, не более

39

37

35

34

Объемная доля бензола, %, не более

0,8

0,7

0,9

0,617

Объемная доля углеродов, %:

- олефиновых

- ароматических

 

0, 66

20,2

 

0,74

23,4

 

0,62

20,71

 

0,71

23,45

Кроме того, при сравнении паспортов качества (паспорта продукции № 04-1/11 от 01.08.2011, № 05-4/2011 от 15.09.2011) бензинов 95-J plus, 92-J plus и бензинов Премиум Евро-95, Регуляр Евро-92, реализованных с июля по ноябрь 2011 года на автозаправочных станциях ООО «О», определяется, что бензины класса 4 по физико-химическим показателям не имеют существенной разницы, а бензин Регуляр Евро-92 (паспорт № 307 от 20.08.2011) имеет лучшие характеристики по содержанию серы.  Так, концентрация серы в бензине Регуляр Евро-92 составляет 18,2 мг/кг, а в 92-J plus - 45 мг/кг.

Согласно отчетам о переработке топлива (№ 11 от 30.07.2011, № 12 от 30.07.2011, № 15 от 14.09.2011, № 13 от 14.09.2011, № 20 от 20.10.2011, № 19 от 20.10.2011, № 23 от 15.11.2011) ООО «ОПТАН-Ульяновск», на автозаправочных станциях общества реализуется автомобильный бензин 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,02 – 0,01% об., а на испытание в НП «Сертификационный центр автотракторной техники» ООО «О» представило топливо «J» - бензины 95-J plus, 92-J plus с концентрацией моющей присадки K 3458 N - 0,08% об.

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из смысла ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» следует, что реклама должна содержать не всю информацию, а всю существенную информацию о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, не допускающую искажения смысла информации и введения в заблуждение потребителя рекламы, то есть указанная норма закона обязывает формировать у потребителя рекламы правильное (достоверное) представление о соответствующем товаре.

В рекламном буклете «Топливо J» не указаны класс, тип, производитель, экологический класс автомобилей, двигателей, которые использовались при проведении испытаний топлива «J».

Кроме того, согласно абз. 6 п. 5.1 ГОСТа Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) «Топлива моторные. Бензин неэтилированный. Технические условия» (постановление Госстандарта России от 31.01.2001 № 42-ст) в сопроводительных документах, в паспорте на автомобильный бензин и его рекламе изготовитель (продавец) обязан указывать марку этого бензина и экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен.

ГОСТ Р 51866-2002 (ЕН 228-2004) установлены следующие марки бензинов: Регуляр Евро-92, Премиум Евро-95, Супер Евро-98, а также их виды - I, II, III.

ГОСТ Р 51105-97 (EN 228-1993) «Топлива для двигателей внутреннего сгорания. Неэтилированный бензин» устанавливаются следующие марки неэтилированных автомобильных бензинов: Нормаль-80, Регуляр-92.

В соответствии с п. 9 Технического регламента изготовитель (продавец) обязан указывать в сопроводительных документах к автомобильному бензину, в паспорте на него и его рекламе марку и класс этого бензина.

ООО «О» производит и реализует согласно Техническим условиям ТУ 0251-001-1067327009749-2011 и Технологическому регламенту автомобильные бензины 95-J plus и 92-J plus.

Таким образом, топливо «J» - обобщенное обозначение автомобильного бензина 95-J plus и 92-J plus.

В рекламе «Топливо J», распространяемой посредством буклета и на рекламной конструкции, отсутствует существенная информация о рекламируемом бензине, а именно не указаны марка и класс бензина, а также марка и экологический класс автомобильной техники.

Согласно ч. 11 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.  В соответствии с ч. 1 ст. 68 Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

В рекламе «Топливо J» использовано иностранное обозначение «J» без указания его значения на русском языке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.п. 1, 2 ч. 3 и ч. 7 ст. 5 указанного Федерального закона несет рекламодатель.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По заказу ООО «О» на основании договора поставки полиграфической продукции № 97 от 01.02.2011, заключенного между ООО «О» и ИП П, изготовлена в виде буклета реклама «Топливо J».  Представление текста (содержание) и согласование оригинал-макетов рекламы осуществляло ООО «О».  Реклама распространялась на АЗС ООО «О», расположенных на территории Ульяновской области.

Размещение рекламы «Топливо JET. Залей лошадей» на рекламной конструкции, установленной по адресу: , осуществлялось по заказу ООО «О» на основании договора оказания услуг № 21-09 от 28.07.2009, заключенного между ООО «О» и ООО «С»

Таким образом, рекламодателем в данном случае является ООО «О».

 

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»).

Согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в редакции Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (в том числе ст. 5 Федерального закона «О рекламе»), за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, обществом c ограниченной ответственностью «О» совершено административное правонарушение, за которое частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на граждан; от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей - на должностных лиц и на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что в данном случае нарушены права неограниченного круга потребителей на получение добросовестной и достоверной информации в рекламе, что, в частности, подтверждается заявлением М.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Также отсутствуют основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного, что исключает применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Правонарушение, совершенное ООО «О», затрагивает общественные отношения в сфере получения потребителями рекламы полной и достоверной информации, которая не должна обманывать ожидания лиц, пользующихся услугами АЗС на территории Ульяновской области.

 

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1.                  Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «О» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.                  Назначить обществу с ограниченной ответственностью «О» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 16111626000016000140.

ОКАТО 73401000000.

Наименование платежа:  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе (с указанием номера дела и постановления).

 

Об уплате штрафа сообщить в срок до 16.05.2012, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

 

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                 И.И. Спиридонов

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8269-К/05-2012 [format] => [safe_value] => 8269-К/05-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении обществом c ограниченной ответственностью «О» (далее - ООО «О», общество), ИНН , ОГРН, расположенным по адресу:, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества...

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении обществом c ограниченной ответственностью «О» (далее - ООО «О», общество), ИНН , ОГРН, расположенным по адресу:, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-29 10:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-26 10:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1333965895 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )