Решение и предписание в отношении ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»

stdClass Object ( [vid] => 17364 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание в отношении ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17365 [type] => solution [language] => ru [created] => 1331719205 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

Исх. от 10.01.2012 № 06-05

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2011

Решение изготовлено в полном объеме 10.01.2012

 

РЕШЕНИЕ

 

                                                                                                                                    Дело № 7441/04-2011

 

г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель комиссии	-                 зам. руководителя управления - начальник отдела.,
члены комиссии:	-                 ведущий специалист-эксперт., -                 ведущий специалист-эксперт.,

 

рассмотрев материалы дела № 7441/04-2011, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)) по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в недобросовестной конкуренции в форме использования фирменного наименования, тождественного приоритетному фирменному наименованию открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), заявитель),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ульяновское УФАС России поступило заявление (вх. № 2958 от 07.04.2011) ОАО «ЦАСЭО» (г. Москва) (ОГРН 1027700261137, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ - серия 77 № 005424847 от 30.09.2002, дата регистрации - 21.12.1998) на действия ОАО «ЦАСЭО» (г. Ульяновск) (ОГРН 1057325083199, свидетельство о государственной регистрации юридического лица - серия 73 № 001265434 от 17.10.2005, дата регистрации - 17.10.2005), выразившиеся в осуществлении недобросовестной конкуренции в форме использования исключительных прав на средства индивидуализации юридического лица.

Приказом Ульяновского УФАС России от 05.05.2011 № 151 возбуждено дело № 7441/04-2011.  К участию в рассмотрении дела определением от 05.05.2011 привлечены: в качестве ответчика - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), в качестве заинтересованного лица - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва).  Рассмотрение дела № 7441/04-2011 назначено на 24.05.2011.

 

Определение о назначении рассмотрения дела от 05.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836776767, которое получено 20.05.2011.  Однако, материалы, запрошенные определением от 05.05.2011, обществом не представлены, представитель общества на рассмотрение дела не явился.

Определение от 05.05.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836776750, возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Определением от 24.05.2011 рассмотрение дела № 7441/04-2011 отложено и назначено на 05.07.2011.

Определение от 24.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836780351, которое получено обществом 07.06.2011.  На заседание комиссии 05.07.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился, материалы, запрошенные указанным определением, обществом не представлены.

Определение от 24.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836780344, которое по состоянию на 05.07.2011 адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Определением от 05.07.2011 рассмотрение дела № 7441/04-2011 отложено и назначено на 02.08.2011.

Определение от 05.07.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836788524, получено 20.07.2011.  На рассмотрение дела 02.08.2011 представитель общества не явился, запрошенные определением от 05.07.2011 документы обществом не представлены.

Определение от 05.07.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836788517, адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Сотрудниками Ульяновского УФАС России осуществлен выезд по адресу нахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), указанному в ЕГРЮЛ: г. Ульяновск, ул. Гагарина, д. 20А, к. 9, в ходе которого выяснено, что общество с данного адреса выбыло.

Определением от 02.08.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 05.10.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 06.09.2011.

Определение от 02.08.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836794471, получено 31.08.2011.  На рассмотрение дела 06.09.2011 представитель общества не явился, запрошенные определением от 02.08.2011 документы обществом не представлены.

Определение от 02.08.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836788517, адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

С целью установления местонахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) определением от 02.08.2011 к участию в деле в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечены регистрирующий орган - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска) и директор ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) А<…>в.

Определение от 02.08.2011, направленное А<…>ву И.Г. заказным письмом с уведомлением № 43206836794495, адресатом по состоянию на 06.09.2011 не получено.  А<…>в И.Г. на рассмотрение дела 06.09.2011 не явился, материалы, запрошенные определением от 02.08.2011, не представил.

В письменном пояснении ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска (исх. № 16-06-15/030099 от 01.09.2011) и представителем инспекции на заседании комиссии 06.09.2011 пояснено, что сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска для установления местонахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) 30.08.2011 произведено обследование помещения, расположенного по адресу: г Ульяновск, ул. Гагарина, 20А, к. 9.  В результате осмотра установлено, что по данному адресу общество отсутствует.  Согласно протоколу опроса руководителя ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) С<…>на организация фактически располагается по адресу: г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-<…>.

Определением от 06.09.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 07.11.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 01.11.2011.

На рассмотрение дела 01.11.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился, запрошенные определениями от 05.05.2011, 24.05.2011, 05.07.2011, 02.08.2011 и 06.09.2011 документы обществом не представлены.

Представителем ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) на рассмотрении дела 01.11.2011 пояснено, что общество в 2010 году оказывало услуги по комплексной уборке воздушных судов на основании договора № ЦАСЭО-09 от 30.12.2009, заключенного обществом с ОАО «Авиационная компания «ТРАНСАЭРО».  В 2011 году ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) деятельность не осуществляло.

На заседании Комиссии 01.11.2011 объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 08.11.2011.

Определением от 08.11.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 30.12.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 19.12.2011.

На рассмотрение дела 19.12.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился.  В материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения общества о месте и времени рассмотрения дела: согласно почтовому уведомлению заказное письмо № 43206842761016 от 16.11.2011 с определением Ульяновского УФАС России от 08.11.2011 ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) получено 23.11.2011.

Представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) на рассмотрение дела 19.12.2011 не явился.  Заказное письмо № 43206842761009 от 16.11.2011 с определением Ульяновского УФАС России от 08.11.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) по адресу фактического расположения общества (г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-106), возвращено в Ульяновское УФАС России с пометкой почтового отделения: «Истек срок хранения».  Учитывая данное обстоятельство, исходя из п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (по аналогии права), Комиссия приходит к мнению, что в данном случае нельзя признать ненадлежащим извещением стороны по делу о месте и времени рассмотрения дела неполучение обществом процессуального документа, направленного в адрес его фактического расположения.

Исследовав материалы дела № 7441/04-2011, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) нарушения ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

При этом Комиссия исходит из следующего.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) зарегистрировано государственным учреждением Московская регистрационная палата 21 декабря 1998 года.  Запись об обществе в ЕГРЮЛ внесена 30 сентября 2002 года.  Согласно уставу ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) осуществляет деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях (ОКВЭД 75.25).

Осуществляя свою деятельность, ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) распространяло информацию, как о самом обществе, так и об оказываемых услугах на официальном сайте www.ecospas.ru.  Следовательно, фирменное наименование заявителя было широко известно на территории г. Ульяновска.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) зарегистрировано Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска 17 октября 2005 года.  В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) осуществляет, в том числе, деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях (ОКВЭД 75.25).

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) и ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) осуществляют деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, являясь при этом конкурирующими хозяйствующими субъектами.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

В соответствии со ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым, не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) использует фирменное наименование, тождественное приоритетному фирменному наименованию заявителя - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), что создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) преимуществ перед конкурентами (использование фирменного наименования юридического лица ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), ранее зарекомендовавшего себя на рынке услуг в сфере деятельности по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях).

Таким образом, использование ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) известного фирменного наименования другого юридического лица ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) является актом недобросовестной конкуренции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.             Признать действия открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), выразившиеся в осуществлении недобросовестной конкуренции в форме использования исключительных прав на средства индивидуализации юридического лица открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) - фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО» - нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.             Выдать открытому акционерному обществу «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) предписание о прекращении незаконного использования (любого введения в оборот) фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО».

3.             Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии                                                                                               

 

Члены комиссии                                                                                                     

                                                                                                                                

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

                                                                                  

Исх. от 10.01.2012 № 06-05

ПРЕДПИСАНИЕ № 55

 

 

19.12.2011                                                                                                           Дело № 7441/04-2011

г. Ульяновск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель комиссии	-                 зам. руководителя управления - начальник отдела.,
члены комиссии:	-                 ведущий специалист-эксперт., -                 ведущий специалист-эксперт.,

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 19.12.2011 по делу № 7441/04-2011 о нарушении открытым акционерным обществом «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), расположенным по адресу: 432054, г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-106, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: открытому акционерному обществу «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)

 

в срок до 01 февраля 2012 года прекратить нарушение части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, прекратить использование средства индивидуализации юридического лица фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО», тождественного ранее зарегистрированному фирменному наименованию другого юридического лица.

 

О выполнении настоящего предписания сообщить в срок до 07 февраля 2012 года.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                                     

 

Члены комиссии                                                                                                 

 

                                                                                                                                

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

Исх. от 10.01.2012 № 06-05

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2011

Решение изготовлено в полном объеме 10.01.2012

 

РЕШЕНИЕ

 

                                                                                                                                    Дело № 7441/04-2011

 

г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель комиссии	-                 зам. руководителя управления - начальник отдела.,
члены комиссии:	-                 ведущий специалист-эксперт., -                 ведущий специалист-эксперт.,

 

рассмотрев материалы дела № 7441/04-2011, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)) по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в недобросовестной конкуренции в форме использования фирменного наименования, тождественного приоритетному фирменному наименованию открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), заявитель),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ульяновское УФАС России поступило заявление (вх. № 2958 от 07.04.2011) ОАО «ЦАСЭО» (г. Москва) (ОГРН 1027700261137, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ - серия 77 № 005424847 от 30.09.2002, дата регистрации - 21.12.1998) на действия ОАО «ЦАСЭО» (г. Ульяновск) (ОГРН 1057325083199, свидетельство о государственной регистрации юридического лица - серия 73 № 001265434 от 17.10.2005, дата регистрации - 17.10.2005), выразившиеся в осуществлении недобросовестной конкуренции в форме использования исключительных прав на средства индивидуализации юридического лица.

Приказом Ульяновского УФАС России от 05.05.2011 № 151 возбуждено дело № 7441/04-2011.  К участию в рассмотрении дела определением от 05.05.2011 привлечены: в качестве ответчика - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), в качестве заинтересованного лица - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва).  Рассмотрение дела № 7441/04-2011 назначено на 24.05.2011.

 

Определение о назначении рассмотрения дела от 05.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836776767, которое получено 20.05.2011.  Однако, материалы, запрошенные определением от 05.05.2011, обществом не представлены, представитель общества на рассмотрение дела не явился.

Определение от 05.05.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836776750, возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Определением от 24.05.2011 рассмотрение дела № 7441/04-2011 отложено и назначено на 05.07.2011.

Определение от 24.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836780351, которое получено обществом 07.06.2011.  На заседание комиссии 05.07.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился, материалы, запрошенные указанным определением, обществом не представлены.

Определение от 24.05.2011 направлено ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836780344, которое по состоянию на 05.07.2011 адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Определением от 05.07.2011 рассмотрение дела № 7441/04-2011 отложено и назначено на 02.08.2011.

Определение от 05.07.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836788524, получено 20.07.2011.  На рассмотрение дела 02.08.2011 представитель общества не явился, запрошенные определением от 05.07.2011 документы обществом не представлены.

Определение от 05.07.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836788517, адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Сотрудниками Ульяновского УФАС России осуществлен выезд по адресу нахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), указанному в ЕГРЮЛ: г. Ульяновск, ул. Гагарина, д. 20А, к. 9, в ходе которого выяснено, что общество с данного адреса выбыло.

Определением от 02.08.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 05.10.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 06.09.2011.

Определение от 02.08.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) заказным письмом с уведомлением № 43206836794471, получено 31.08.2011.  На рассмотрение дела 06.09.2011 представитель общества не явился, запрошенные определением от 02.08.2011 документы обществом не представлены.

Определение от 02.08.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) заказным письмом с уведомлением № 43206836788517, адресатом не получено, письмо возвращено в управление по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

С целью установления местонахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) определением от 02.08.2011 к участию в деле в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечены регистрирующий орган - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска) и директор ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) А<…>в.

Определение от 02.08.2011, направленное А<…>ву И.Г. заказным письмом с уведомлением № 43206836794495, адресатом по состоянию на 06.09.2011 не получено.  А<…>в И.Г. на рассмотрение дела 06.09.2011 не явился, материалы, запрошенные определением от 02.08.2011, не представил.

В письменном пояснении ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска (исх. № 16-06-15/030099 от 01.09.2011) и представителем инспекции на заседании комиссии 06.09.2011 пояснено, что сотрудниками ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска для установления местонахождения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) 30.08.2011 произведено обследование помещения, расположенного по адресу: г Ульяновск, ул. Гагарина, 20А, к. 9.  В результате осмотра установлено, что по данному адресу общество отсутствует.  Согласно протоколу опроса руководителя ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) С<…>на организация фактически располагается по адресу: г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-<…>.

Определением от 06.09.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 07.11.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 01.11.2011.

На рассмотрение дела 01.11.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился, запрошенные определениями от 05.05.2011, 24.05.2011, 05.07.2011, 02.08.2011 и 06.09.2011 документы обществом не представлены.

Представителем ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) на рассмотрении дела 01.11.2011 пояснено, что общество в 2010 году оказывало услуги по комплексной уборке воздушных судов на основании договора № ЦАСЭО-09 от 30.12.2009, заключенного обществом с ОАО «Авиационная компания «ТРАНСАЭРО».  В 2011 году ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) деятельность не осуществляло.

На заседании Комиссии 01.11.2011 объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 08.11.2011.

Определением от 08.11.2011 срок рассмотрения дела № 7441/04-2011 продлен до 30.12.2011, рассмотрение дела отложено и назначено на 19.12.2011.

На рассмотрение дела 19.12.2011 представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) не явился.  В материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения общества о месте и времени рассмотрения дела: согласно почтовому уведомлению заказное письмо № 43206842761016 от 16.11.2011 с определением Ульяновского УФАС России от 08.11.2011 ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) получено 23.11.2011.

Представитель ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) на рассмотрение дела 19.12.2011 не явился.  Заказное письмо № 43206842761009 от 16.11.2011 с определением Ульяновского УФАС России от 08.11.2011, направленное ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) по адресу фактического расположения общества (г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-106), возвращено в Ульяновское УФАС России с пометкой почтового отделения: «Истек срок хранения».  Учитывая данное обстоятельство, исходя из п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (по аналогии права), Комиссия приходит к мнению, что в данном случае нельзя признать ненадлежащим извещением стороны по делу о месте и времени рассмотрения дела неполучение обществом процессуального документа, направленного в адрес его фактического расположения.

Исследовав материалы дела № 7441/04-2011, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) нарушения ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

При этом Комиссия исходит из следующего.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) зарегистрировано государственным учреждением Московская регистрационная палата 21 декабря 1998 года.  Запись об обществе в ЕГРЮЛ внесена 30 сентября 2002 года.  Согласно уставу ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) осуществляет деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях (ОКВЭД 75.25).

Осуществляя свою деятельность, ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) распространяло информацию, как о самом обществе, так и об оказываемых услугах на официальном сайте www.ecospas.ru.  Следовательно, фирменное наименование заявителя было широко известно на территории г. Ульяновска.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) зарегистрировано Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска 17 октября 2005 года.  В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) осуществляет, в том числе, деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях (ОКВЭД 75.25).

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) и ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) осуществляют деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, являясь при этом конкурирующими хозяйствующими субъектами.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

В соответствии со ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым, не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.

В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) использует фирменное наименование, тождественное приоритетному фирменному наименованию заявителя - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), что создает наибольшую вероятность смешения в сознании потребителей этих юридических лиц и позволяет предположить, что это одно и то же юридическое лицо.  Данное обстоятельство дает возможность получения ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) преимуществ перед конкурентами (использование фирменного наименования юридического лица ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва), ранее зарекомендовавшего себя на рынке услуг в сфере деятельности по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях).

Таким образом, использование ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) известного фирменного наименования другого юридического лица ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) является актом недобросовестной конкуренции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.             Признать действия открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), выразившиеся в осуществлении недобросовестной конкуренции в форме использования исключительных прав на средства индивидуализации юридического лица открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1027700261137, г. Москва) - фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО» - нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.             Выдать открытому акционерному обществу «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск) предписание о прекращении незаконного использования (любого введения в оборот) фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО».

3.             Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель комиссии                                                                                               

 

Члены комиссии                                                                                                     

                                                                                                                                

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

                                                                                  

Исх. от 10.01.2012 № 06-05

ПРЕДПИСАНИЕ № 55

 

 

19.12.2011                                                                                                           Дело № 7441/04-2011

г. Ульяновск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель комиссии	-                 зам. руководителя управления - начальник отдела.,
члены комиссии:	-                 ведущий специалист-эксперт., -                 ведущий специалист-эксперт.,

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 19.12.2011 по делу № 7441/04-2011 о нарушении открытым акционерным обществом «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск), расположенным по адресу: 432054, г. Ульяновск, ул. Отрадная, 70-106, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: открытому акционерному обществу «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)

 

в срок до 01 февраля 2012 года прекратить нарушение части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, прекратить использование средства индивидуализации юридического лица фирменного наименования «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и сокращенного фирменного наименования «ЦАСЭО», тождественного ранее зарегистрированному фирменному наименованию другого юридического лица.

 

О выполнении настоящего предписания сообщить в срок до 07 февраля 2012 года.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                                     

 

Члены комиссии                                                                                                 

 

                                                                                                                                

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-05 [format] => [safe_value] => 06-05 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 7441/04-2011 [format] => [safe_value] => 7441/04-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе, рассмотрев материалы дела № 7441/04-2011, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)) по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в недобросовестной конкуренции в форме использования фирменного наименования, тождественного приоритетному фирменному наименованию открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»...

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе, рассмотрев материалы дела № 7441/04-2011, возбужденного в отношении открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (далее - ОАО «ЦАСЭО» (ОГРН 1057325083199, г. Ульяновск)) по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в недобросовестной конкуренции в форме использования фирменного наименования, тождественного приоритетному фирменному наименованию открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 572 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 572 [vid] => 1 [name] => ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-10 09:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-10 09:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1331719205 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )