Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и вынесении устного замечания в отношении ООО «Газпром сжиженный газ»

stdClass Object ( [vid] => 17132 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и вынесении устного замечания в отношении ООО «Газпром сжиженный газ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17133 [type] => solution [language] => ru [created] => 1327582085 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу об административном

правонарушении и вынесении устного замечания

 

06.10.2011                                                                                                    Дело № 7806-К/04-2011

Исх. от 11.10.2011 №5441-04

г. Ульяновск

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю. Попов, рассмотрев материалы дела №7806-К/04-2011 о совершении ООО «Газпром сжиженный газ», расположенным по адресу: 420138, г. Казань, ул. Дубравная, 53а,  правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя … по доверенности от 23.11.2010 №16 АА 0307048,

УСТАНОВИЛ:

 

  При рассмотрении дела №7439/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновским УФАС России на основании ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 09.08.2011 об отложении рассмотрении дела (исх. от 12.08.2011 № 4587-04) у ООО «Газпром сжиженный газ» была запрошена следующая информация:

- ежемесячные объемы розничной реализации сжиженных углеводородных газов в натуральных показателях (в литрах) и стоимостных показателях (руб.) за 2010 год по АГЗС в г. Ульяновске;

- средние ежемесячные розничные цены на сжиженные углеводородные газы, реализуемые через АГЗС в г. Ульяновске за 2010 год (руб./литр);

- себестоимость реализации, рентабельность продаж сжиженных углеводородных газов, реализуемых через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные).

- по каждому факту поставки (покупки) СУГ в 4 квартале 2010 г. сводную информацию в виде таблицы о каждой фактической поставке СУГ с указанием поставщика, даты поставки, объема поставки в литрах, цены поставки руб./л;

- постатейная калькуляция цены реализации СУГ, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячно);

- динамика роста (снижения) закупочной цены и цены реализации СУГ за 2010 г. (ежемесячно);

- сведения о группе лиц, согласно приказу ФАС РФ от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Входящим от 31.08.2011 №7925 в Ульяновское УФАС России поступила запрошенная информация. Информация представлена не в полном объеме. Не представлена информация:

- себестоимость реализации, рентабельность продаж сжиженных углеводородных газов, реализуемых через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные);

- постатейная калькуляция цены реализации СУГ, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячно);

Отсутствие данной информации не позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ООО «Ульяновскцентргаз», ЗАО «Газнефтесервис», ООО «ОПТАН-Ульяновск», ООО «М-Нефть», ИП Садеева Т.А., ООО «Юкон», ООО «Волгасоюз», ООО «Симбирскнефть», ООО «Газпром сжиженный газ» по делу №7439/04-2011.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции».

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Определением от 14.09.2011 в отношении ООО «Газпром сжиженный газ» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

22.09.2011 в отношении ООО «Газпром сжиженный газ» на основании статей 28.1-28.3, 28.5, 28.7 КоАП РФ был составлен протокол №346 об административном правонарушении в присутствии представителя …

Определением от 22.09.2011 рассмотрение дела было назначено на 06.10.2011 в 15:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – ул. Советская), 8, ком. 208, а также запрошены дополнительные документы.

Исходящим от 23.09.2010 № 5215-04 ООО «Газпром сжиженный газ» направлены копии протокола № 346 об административном правонарушении и определения о назначении дела к рассмотрению № 7806-К/04-2011.

ООО «Газпром сжиженный газ» письмом от 23.09.2011 №24/10 представлены сведения о себестоимости реализации, рентабельности продаж сжиженного углеводородного газа, реализуемого через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные), и постатейная калькуляция цены реализации сжиженного углеводородного газа, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячные данные).

 

Непредставление запрошенной информации в установленный срок не повлекло негативных последствий. Дело № 7439/04-2011 было отложено не только в связи с непредставлением информации ООО «Газпром сжиженный газ». Решение по делу № 7439/04-2011 на момент вынесения постановления по делу №7806-К/04-2011 не принято.

 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (п. 21) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Данное деяние не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не повлекло вредных последствий, ущерба экономическим интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «Газпром сжиженный газ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью  «Газпром сжиженный газ» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  № 7806-К/04-2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром сжиженный газ» по ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

  Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                     К.Ю. Попов

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу об административном

правонарушении и вынесении устного замечания

 

06.10.2011                                                                                                    Дело № 7806-К/04-2011

Исх. от 11.10.2011 №5441-04

г. Ульяновск

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю. Попов, рассмотрев материалы дела №7806-К/04-2011 о совершении ООО «Газпром сжиженный газ», расположенным по адресу: 420138, г. Казань, ул. Дубравная, 53а,  правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя … по доверенности от 23.11.2010 №16 АА 0307048,

УСТАНОВИЛ:

 

  При рассмотрении дела №7439/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновским УФАС России на основании ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 09.08.2011 об отложении рассмотрении дела (исх. от 12.08.2011 № 4587-04) у ООО «Газпром сжиженный газ» была запрошена следующая информация:

- ежемесячные объемы розничной реализации сжиженных углеводородных газов в натуральных показателях (в литрах) и стоимостных показателях (руб.) за 2010 год по АГЗС в г. Ульяновске;

- средние ежемесячные розничные цены на сжиженные углеводородные газы, реализуемые через АГЗС в г. Ульяновске за 2010 год (руб./литр);

- себестоимость реализации, рентабельность продаж сжиженных углеводородных газов, реализуемых через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные).

- по каждому факту поставки (покупки) СУГ в 4 квартале 2010 г. сводную информацию в виде таблицы о каждой фактической поставке СУГ с указанием поставщика, даты поставки, объема поставки в литрах, цены поставки руб./л;

- постатейная калькуляция цены реализации СУГ, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячно);

- динамика роста (снижения) закупочной цены и цены реализации СУГ за 2010 г. (ежемесячно);

- сведения о группе лиц, согласно приказу ФАС РФ от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Входящим от 31.08.2011 №7925 в Ульяновское УФАС России поступила запрошенная информация. Информация представлена не в полном объеме. Не представлена информация:

- себестоимость реализации, рентабельность продаж сжиженных углеводородных газов, реализуемых через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные);

- постатейная калькуляция цены реализации СУГ, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячно);

Отсутствие данной информации не позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ООО «Ульяновскцентргаз», ЗАО «Газнефтесервис», ООО «ОПТАН-Ульяновск», ООО «М-Нефть», ИП Садеева Т.А., ООО «Юкон», ООО «Волгасоюз», ООО «Симбирскнефть», ООО «Газпром сжиженный газ» по делу №7439/04-2011.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции».

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Определением от 14.09.2011 в отношении ООО «Газпром сжиженный газ» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

22.09.2011 в отношении ООО «Газпром сжиженный газ» на основании статей 28.1-28.3, 28.5, 28.7 КоАП РФ был составлен протокол №346 об административном правонарушении в присутствии представителя …

Определением от 22.09.2011 рассмотрение дела было назначено на 06.10.2011 в 15:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – ул. Советская), 8, ком. 208, а также запрошены дополнительные документы.

Исходящим от 23.09.2010 № 5215-04 ООО «Газпром сжиженный газ» направлены копии протокола № 346 об административном правонарушении и определения о назначении дела к рассмотрению № 7806-К/04-2011.

ООО «Газпром сжиженный газ» письмом от 23.09.2011 №24/10 представлены сведения о себестоимости реализации, рентабельности продаж сжиженного углеводородного газа, реализуемого через АГЗС за 2010 год (ежемесячные данные), и постатейная калькуляция цены реализации сжиженного углеводородного газа, реализуемые через АГЗС г. Ульяновска, в 4 квартале 2010 г. (ежемесячные данные).

 

Непредставление запрошенной информации в установленный срок не повлекло негативных последствий. Дело № 7439/04-2011 было отложено не только в связи с непредставлением информации ООО «Газпром сжиженный газ». Решение по делу № 7439/04-2011 на момент вынесения постановления по делу №7806-К/04-2011 не принято.

 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (п. 21) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Данное деяние не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не повлекло вредных последствий, ущерба экономическим интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать в действиях общества с ограниченной ответственностью «Газпром сжиженный газ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью  «Газпром сжиженный газ» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  № 7806-К/04-2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром сжиженный газ» по ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

  Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                     К.Ю. Попов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5441-04 [format] => [safe_value] => 5441-04 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 7806-К/04-2011 [format] => [safe_value] => 7806-К/04-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю. Попов, рассмотрев материалы дела №7806-К/04-2011 о совершении ООО «Газпром сжиженный газ», расположенным по адресу: 420138, г. Казань, ул. Дубравная, 53а,  правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя … по доверенности от 23.11.2010 №16 АА 0307048...

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю. Попов, рассмотрев материалы дела №7806-К/04-2011 о совершении ООО «Газпром сжиженный газ», расположенным по адресу: 420138, г. Казань, ул. Дубравная, 53а,  правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя … по доверенности от 23.11.2010 №16 АА 0307048...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 82 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 82 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 433 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 433 [vid] => 1 [name] => ООО «Газпром сжиженный газ» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-10-11 11:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-10-06 11:43:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1327582085 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )