Постановление о прекращении производства по делу в отношении ОАО «В»

stdClass Object ( [vid] => 17018 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу в отношении ОАО «В» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17019 [type] => solution [language] => ru [created] => 1325162038 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 8036-К/05-2011

об административном правонарушении

 

19.12.2011                                                                                                        Дело № 8036-К/05-2011

г. Ульяновск

 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении открытым акционерным обществом «В» (далее - ОАО «В», общество), ИНН , ОГРН , расположенным по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновским УФАС России определением от 03.06.2011 возбуждено дело № 7523/05-2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.  К участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, привлечено общество с ограниченной ответственностью «С» (далее - ООО «C»).  Рассмотрение дела назначено на 29.06.2011.

На рассмотрение дела 29.06.2011 представитель ООО «С» не явился.  Затребованные определением от 03.06.2011 документы и сведения обществом не представлены.

Определением от 29.06.2011 рассмотрение дела № 7523/05-2011 приостановлено до установления местонахождения ООО «С».

По запросу Ульяновского УФАС России Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от  №  в отношении ООО «С» со сведениями о месте нахождения юридического лица (адрес), а также обособленных подразделениях общества: закусочной «У», закусочной «А», закусочной «Ф» и закусочной «Ш».

Закусочные «У», «А», «Ф» и «Ш» ООО «С» располагаются на территории ОАО «В», расположенного по адресу: .

Определением от 27.10.2011 о возобновлении производства по делу № 7523/05-2011 срок рассмотрения дела продлен до 01.12.2011, дело назначено к рассмотрению на 17.11.2011 в 14 час 30 мин.  К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «В».

Согласно п. 6 определения от 27.10.2011 ОАО «В» надлежало представить в срок до 14.11.2011 следующие документы и материалы:

- письменное пояснение по делу, при наличии возражений - их нормативное и документальное обоснование;

- заверенные копии документов, на основании которых на территории вещевого рынка по адресу: ,  размещены закусочные «У», «А», «Ф» и «Ш» ООО «С» (со всеми приложениями и дополнениями);

- заверенные копии разрешительных документов на размещение рекламы на территории вещевого рынка по адресу: , в том числе на стенах здания кафе-закусочной «У» (со всеми приложениями и дополнениями);

- заверенные копии документов, на основании которых ОАО «В» владеет, пользуется и распоряжается территорией вещевого рынка по адресу: ;

- заверенные копии документов в подтверждение правового статуса (свидетельство о государственной регистрации, устав - в полном объеме), ИНН и банковские реквизиты;

- заверенную копию информационного письма органа государственной статистики о присвоении кодов;

- иные документы, имеющие отношение к делу.

Определение от 27.10.2011, направленное ОАО «В» заказным письмом с уведомлением №  43206842759099, получено обществом 10.11.2011.

Однако ни к указанному в определении от 27.10.2011 сроку (до 14.11.2011), ни на рассмотрение дела 17.11.2011 запрошенные документы ОАО «В» не представлены.

Кроме того, представитель ОАО «В» на заседание комиссии 17.11.2011 для дачи устных пояснений по делу не явился, хотя его явка определением от 27.10.2011 признавалась обязательной.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

Непредставление ОАО «В» запрошенных документов препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению Ульяновским УФАС России дела № 7523/05-2011 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, срок рассмотрения которого ограничен.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Таким образом, в действиях открытого акционерного общества «В» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 25.11.2011 о возбуждении в отношении ОАО «В» дела об административном правонарушении № 8036-К/05-2011 по ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Определение направлено ОАО «В» заказным письмом с уведомлением № 43206844751350, которое получено 29.11.2011.

01.12.2011 ОАО «В» представлены документы, запрошенные определением от 27.10.2011 по делу № 7523/05-2011 (исх. № 128 от 30.11.2011, вх. № 10561 от 01.12.2011).  Из представленного письменного пояснения ОАО «В» следует, что документами, касающимися распространения рекламы ООО «С» на территории вещевого рынка, общество не располагает.

Указанные обстоятельства в силу статьи 24.5 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении № 8036-К/05-2011 в отношении открытого акционерного общества «В» по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

 

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

 

 

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                  И.И. Спиридонов

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 8036-К/05-2011

об административном правонарушении

 

19.12.2011                                                                                                        Дело № 8036-К/05-2011

г. Ульяновск

 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении открытым акционерным обществом «В» (далее - ОАО «В», общество), ИНН , ОГРН , расположенным по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновским УФАС России определением от 03.06.2011 возбуждено дело № 7523/05-2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.  К участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, привлечено общество с ограниченной ответственностью «С» (далее - ООО «C»).  Рассмотрение дела назначено на 29.06.2011.

На рассмотрение дела 29.06.2011 представитель ООО «С» не явился.  Затребованные определением от 03.06.2011 документы и сведения обществом не представлены.

Определением от 29.06.2011 рассмотрение дела № 7523/05-2011 приостановлено до установления местонахождения ООО «С».

По запросу Ульяновского УФАС России Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от  №  в отношении ООО «С» со сведениями о месте нахождения юридического лица (адрес), а также обособленных подразделениях общества: закусочной «У», закусочной «А», закусочной «Ф» и закусочной «Ш».

Закусочные «У», «А», «Ф» и «Ш» ООО «С» располагаются на территории ОАО «В», расположенного по адресу: .

Определением от 27.10.2011 о возобновлении производства по делу № 7523/05-2011 срок рассмотрения дела продлен до 01.12.2011, дело назначено к рассмотрению на 17.11.2011 в 14 час 30 мин.  К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «В».

Согласно п. 6 определения от 27.10.2011 ОАО «В» надлежало представить в срок до 14.11.2011 следующие документы и материалы:

- письменное пояснение по делу, при наличии возражений - их нормативное и документальное обоснование;

- заверенные копии документов, на основании которых на территории вещевого рынка по адресу: ,  размещены закусочные «У», «А», «Ф» и «Ш» ООО «С» (со всеми приложениями и дополнениями);

- заверенные копии разрешительных документов на размещение рекламы на территории вещевого рынка по адресу: , в том числе на стенах здания кафе-закусочной «У» (со всеми приложениями и дополнениями);

- заверенные копии документов, на основании которых ОАО «В» владеет, пользуется и распоряжается территорией вещевого рынка по адресу: ;

- заверенные копии документов в подтверждение правового статуса (свидетельство о государственной регистрации, устав - в полном объеме), ИНН и банковские реквизиты;

- заверенную копию информационного письма органа государственной статистики о присвоении кодов;

- иные документы, имеющие отношение к делу.

Определение от 27.10.2011, направленное ОАО «В» заказным письмом с уведомлением №  43206842759099, получено обществом 10.11.2011.

Однако ни к указанному в определении от 27.10.2011 сроку (до 14.11.2011), ни на рассмотрение дела 17.11.2011 запрошенные документы ОАО «В» не представлены.

Кроме того, представитель ОАО «В» на заседание комиссии 17.11.2011 для дачи устных пояснений по делу не явился, хотя его явка определением от 27.10.2011 признавалась обязательной.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

Непредставление ОАО «В» запрошенных документов препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению Ульяновским УФАС России дела № 7523/05-2011 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, срок рассмотрения которого ограничен.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Таким образом, в действиях открытого акционерного общества «В» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 25.11.2011 о возбуждении в отношении ОАО «В» дела об административном правонарушении № 8036-К/05-2011 по ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Определение направлено ОАО «В» заказным письмом с уведомлением № 43206844751350, которое получено 29.11.2011.

01.12.2011 ОАО «В» представлены документы, запрошенные определением от 27.10.2011 по делу № 7523/05-2011 (исх. № 128 от 30.11.2011, вх. № 10561 от 01.12.2011).  Из представленного письменного пояснения ОАО «В» следует, что документами, касающимися распространения рекламы ООО «С» на территории вещевого рынка, общество не располагает.

Указанные обстоятельства в силу статьи 24.5 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении № 8036-К/05-2011 в отношении открытого акционерного общества «В» по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

 

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

 

 

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                  И.И. Спиридонов

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8036-К/05-2011 [format] => [safe_value] => 8036-К/05-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении открытым акционерным обществом «В» (далее - ОАО «В», общество), ИНН , ОГРН , расположенным по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества...

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев материалы дела о совершении открытым акционерным обществом «В» (далее - ОАО «В», общество), ИНН , ОГРН , расположенным по адресу: , правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие представителя общества...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-22 12:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-19 12:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1325162038 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )