Постановление о назначении административного наказания от 14.01.2010 г. по делу №6057-К/05-2009 по ст. 14.3 КоАП РФ

stdClass Object ( [vid] => 16183 [uid] => 1 [title] => Постановление о назначении административного наказания от 14.01.2010 г. по делу №6057-К/05-2009 по ст. 14.3 КоАП РФ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16184 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320766544 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6
о назначении административного наказания

14.01.2010                                                                                      ДЕЛО № 6057-К/05-2009
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев постановление от 07.12.2009 и.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Зубаирова М.М. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М», расположенного по адресу: ,  Н., прожи-вающего по адресу: , а также материалы административного  дела на 20 листах, в присутствии представителя прокуратуры П. (удостоверение), представителя ООО «М» Х. (доверенность № , паспорт), в отсутствие Н.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска советником юстиции Зубаировым М.М. 07.12.2008 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правона-рушении по ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «М»  Н. (далее - Н.) по факту распространения ненад-лежащей рекламы «Быстроденьги» общества с ограниченной ответственность «М» (далее - ООО «М»).
Исходящим № 07-06-2009 от 07.12.2009 указанное постановление, материалы админист-ративного дела на 20 листах направлены  в Ульяновское УФАС России.

Ульяновским УФАС России материалы административного производства в отношении Н. получены 14.12.2009, рассмотрение дела № 6057-К/05-2009 назначено на 24.12.2009  в 10 час. 30 мин.
23.12.2009 в Ульяновское УФАС России поступило ходатайство Н. о переносе рассмот-рения дела в связи с тем, что Н. находится в заграничной командировке  в период с 20.12.2009 по 31.12.2009, и прервать указанную командировку не представляется возможным, поскольку отменены авиарейсы  из-за плохих метеоусловий.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатиднев-ный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч. 2 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об админист-ративном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоя-тельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным ли-цом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.4. - 29.6, 29.12 КоАП РФ, Ульяновское УФАС России рассмотрение дела  № 6057-К/05-2009 продлило до 24.01.2010. Рассмотрение дела назначено на 14.01.2010.
Определение о назначении рассмотрения дела направлено заказным письмом с уведом-лением № 43203521040219 Н. по месту регистрации, а также заказным письмом с уведомлением № 43203521040240 в адрес ООО «М», которое получено 28.12.2009.
Представитель ООО «М»  пояснил, что Н. извещен о времени и месте рассмотрения дела, но, продолжая находиться в командировке, не смог явиться в назначенное время из-за отмены авиарейсов по причине неблагоприятных метеоусловий.
Представитель прокуратуры поддержал доводы, изложенные в постановлении от 07.12.2009, указав, что в данном случае применению мер административной ответственности подлежит должностное лицо ООО «М», поскольку вины со стороны юридического лица не ус-матривается.

Из материалов дела усматривается следующее.
 В ходе проведения прокурорской проверки совместно с сотрудниками Ульяновского УФАС России выявлен факт распространения ООО «М» рекламы «Быстроденьги», размещен-ной на рекламной конструкции, установленной на фасаде жилого дома в г. Ульяновске, не со-держащей информации о существенных условиях договора получения займа (срок займа, про-центная ставка по займу). Отсутствие данной информации вводит в заблуждение потребителей рекламы.
 Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Фе-деральный закон «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существен-ной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
 Изготовление рекламы «Быстроденьги» осуществлялось на основании договора №14/2009 от 27.01.2009, заключенного между  обществом с ограниченной ответственностью «Х»  (исполнитель) и ООО «М» (заказчик), причем оригинал-макет рекламы был изготовлен и предоставлен исполнителю заказчиком в окончательном согласованном варианте для дальней-шего распространения на рекламных конструкциях согласно приложению к договору.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за наруше-ние ч. 7 ст. 5 указанного закона несет рекламодатель.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Следовательно, в данном случае рекламодателем является ООО «М».
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совер-шения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонаруше-ния в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административ-ную ответственность как должностные лица.
Руководителем ООО «М» является его генеральный директор, поэтому за нарушение за-конодательства о рекламе привлечению к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ подлежит генеральный директор ООО «М» Н.
Таким образом, генеральным директором общества с ограниченной ответственно-стью «М» Н. совершено административное правонарушение, за которое статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответствен-ность в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на граждан; от че-тырех тысяч до двадцати тысяч рублей - на должностных лиц и на юридических лиц - в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ад-министративного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «М»  Н. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч)  рублей.
На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд об-щей юрисдикции в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уп-лачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимо-нопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 16111626000010000140.
ОКАТО 73401000000.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодатель-ства о рекламе.
Об уплате штрафа сообщить в срок до 02.02.2010, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, ор-ганом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным за-конодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают ре-шение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной от-ветственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления –
начальник отдела                                                                                        И.И. Спиридонов
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6
о назначении административного наказания

14.01.2010                                                                                      ДЕЛО № 6057-К/05-2009
г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев постановление от 07.12.2009 и.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Зубаирова М.М. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М», расположенного по адресу: ,  Н., прожи-вающего по адресу: , а также материалы административного  дела на 20 листах, в присутствии представителя прокуратуры П. (удостоверение), представителя ООО «М» Х. (доверенность № , паспорт), в отсутствие Н.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска советником юстиции Зубаировым М.М. 07.12.2008 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правона-рушении по ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «М»  Н. (далее - Н.) по факту распространения ненад-лежащей рекламы «Быстроденьги» общества с ограниченной ответственность «М» (далее - ООО «М»).
Исходящим № 07-06-2009 от 07.12.2009 указанное постановление, материалы админист-ративного дела на 20 листах направлены  в Ульяновское УФАС России.

Ульяновским УФАС России материалы административного производства в отношении Н. получены 14.12.2009, рассмотрение дела № 6057-К/05-2009 назначено на 24.12.2009  в 10 час. 30 мин.
23.12.2009 в Ульяновское УФАС России поступило ходатайство Н. о переносе рассмот-рения дела в связи с тем, что Н. находится в заграничной командировке  в период с 20.12.2009 по 31.12.2009, и прервать указанную командировку не представляется возможным, поскольку отменены авиарейсы  из-за плохих метеоусловий.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатиднев-ный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч. 2 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об админист-ративном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоя-тельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным ли-цом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.4. - 29.6, 29.12 КоАП РФ, Ульяновское УФАС России рассмотрение дела  № 6057-К/05-2009 продлило до 24.01.2010. Рассмотрение дела назначено на 14.01.2010.
Определение о назначении рассмотрения дела направлено заказным письмом с уведом-лением № 43203521040219 Н. по месту регистрации, а также заказным письмом с уведомлением № 43203521040240 в адрес ООО «М», которое получено 28.12.2009.
Представитель ООО «М»  пояснил, что Н. извещен о времени и месте рассмотрения дела, но, продолжая находиться в командировке, не смог явиться в назначенное время из-за отмены авиарейсов по причине неблагоприятных метеоусловий.
Представитель прокуратуры поддержал доводы, изложенные в постановлении от 07.12.2009, указав, что в данном случае применению мер административной ответственности подлежит должностное лицо ООО «М», поскольку вины со стороны юридического лица не ус-матривается.

Из материалов дела усматривается следующее.
 В ходе проведения прокурорской проверки совместно с сотрудниками Ульяновского УФАС России выявлен факт распространения ООО «М» рекламы «Быстроденьги», размещен-ной на рекламной конструкции, установленной на фасаде жилого дома в г. Ульяновске, не со-держащей информации о существенных условиях договора получения займа (срок займа, про-центная ставка по займу). Отсутствие данной информации вводит в заблуждение потребителей рекламы.
 Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Фе-деральный закон «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существен-ной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
 Изготовление рекламы «Быстроденьги» осуществлялось на основании договора №14/2009 от 27.01.2009, заключенного между  обществом с ограниченной ответственностью «Х»  (исполнитель) и ООО «М» (заказчик), причем оригинал-макет рекламы был изготовлен и предоставлен исполнителю заказчиком в окончательном согласованном варианте для дальней-шего распространения на рекламных конструкциях согласно приложению к договору.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за наруше-ние ч. 7 ст. 5 указанного закона несет рекламодатель.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Следовательно, в данном случае рекламодателем является ООО «М».
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совер-шения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонаруше-ния в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административ-ную ответственность как должностные лица.
Руководителем ООО «М» является его генеральный директор, поэтому за нарушение за-конодательства о рекламе привлечению к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ подлежит генеральный директор ООО «М» Н.
Таким образом, генеральным директором общества с ограниченной ответственно-стью «М» Н. совершено административное правонарушение, за которое статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответствен-ность в виде штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на граждан; от че-тырех тысяч до двадцати тысяч рублей - на должностных лиц и на юридических лиц - в размере от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ад-министративного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «М»  Н. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч)  рублей.
На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд об-щей юрисдикции в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уп-лачен не позднее тридцати дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимо-нопольной службы).
Налоговый орган: ИНН 7325002331.
Код КПП 732501001.
Номер счета получателя платежа:  40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.
Код бюджетной классификации 16111626000010000140.
ОКАТО 73401000000.
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодатель-ства о рекламе.
Об уплате штрафа сообщить в срок до 02.02.2010, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, ор-ганом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным за-конодательством.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают ре-шение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной от-ветственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления –
начальник отдела                                                                                        И.И. Спиридонов
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу  № 6057-К/05-2009  от 14.01.2010 г. Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев постановление от 07.12.2009 и.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Зубаирова М.М. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М»...

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о назначении административного наказания по делу  № 6057-К/05-2009  от 14.01.2010 г. Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонополь-ной службы по Ульяновской области Спиридонов И.И., рассмотрев постановление от 07.12.2009 и.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Зубаирова М.М. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М»...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-19 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-19 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320766544 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )