Решение в отношении уполномоченного органа - отдела размещения заказов администрации МО «Карсунский район» (муниципальный заказчик – МУЗ «Карсунская ЦРБ»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 13 октября 2010, 21:23


ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
═════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

РЕШЕНИЕ
11.10.2010 г.                                                                                                              Дело № 6806/03-2010
г. Ульяновск

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов  в составе:
<…>рассмотрев дело № 6806/03-2010, возбужденное по жалобе индивидуального предпринима-теля Шавкунова В.А. (далее – ИП Шавкунов В.А., заявитель) на действия уполномоченного орга-на - отдела размещения заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для му-ниципальных нужд администрации МО «Карсунский район» (далее – уполномоченный орган) (муниципальный заказчик – МУЗ «Карсунская ЦРБ» (далее – заказчик)) при проведении запроса котировок № 155_10 на поставку расходного материала для клинико-диагностической лаборато-рии МУЗ «Карсунская ЦРБ» (начальная (максимальная) цена контракта – 407 679,99 руб., дата рассмотрения и оценки котировочных заявок – 28.09.2010 г.) по признакам нарушения Федераль-ного закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон о размещении заказов, Закон), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 ста-тьи 17 Закона о размещении заказов, в порядке, предусмотренном Административным регламен-том, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

УСТАНОВИЛА:

Вх. № 7527 от 05.10.2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Уль-яновской области поступила жалоба ИП Шавкунова В.А. на действия уполномоченного органа при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Содержание жалобы составило указание на следующее.
По мнению заявителя, в нарушение п. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов при подаче ко-тировочной заявки в присутствии представителя заявителя не производилась регистрация заявки в журнале регистрации котировочных заявок.

На заседании Комиссии 11.10.2010 г. заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель членов котировочной комиссии с доводами жалобы не согласился, пред-ставил копию выписки из журнала регистрации котировочных заявок, а также устно пояснил, что согласно части 3 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка регистрируется за-казчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котиро-вочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
По мнению представителя уполномоченного органа, в Законе о размещении заказов четко не определено в присутствии или в отсутствии участника размещения заказа регистрируется ко-тировочная заявка. Кроме того, представитель заявителя имел право потребовать расписку в по-лучении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения, но он таким правом не воспользовался.

Представитель заказчика нарушения не признала, согласилась с доводами, изложенными представителем членов котировочной комиссии.

Рассмотрев представленные материалы, а также проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия приняла решение признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировоч-ную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 164 от 28.09.2010 г. котировочная заявка ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16 ч. 27 мин.
В ходе документального анализа заявок участников размещения заказа и журнала регист-рации котировочных заявок было установлено, что котировочная заявка:
- ООО «АльфаМед» поступила 27.09.2010 г. в 11:33 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 272;
- ООО «Юнимед-С» поступила 27.09.2010 г. в 16:05 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 278;
- ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16:27 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 279.
Относительно доводов заявителя о том, что в присутствии представителя ИП Шавкунова В.А. котировочная заявка не была зарегистрирована в журнале, Комиссия УФАС России поясня-ет, что законодательством о размещении заказов не оговорен порядок регистрации котировочной заявки, вместе с тем, участник размещения заказа имеет право требовать у заказчика, уполномо-ченного органа выдать расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Кроме того, согласно пояснениям заявителя такая расписка при подаче котировочной заявки у уполномоченного органа не запрашивалась.
Следовательно, жалоба ИП Шавкунова В.А. является необоснованной.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, частями 1, 2, 4 ста-тьи 57, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, ут-вержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной.

<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 16026 [uid] => 1 [title] => Решение в отношении уполномоченного органа - отдела размещения заказов администрации МО «Карсунский район» (муниципальный заказчик – МУЗ «Карсунская ЦРБ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16027 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320766544 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>


ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
═════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

РЕШЕНИЕ
11.10.2010 г.                                                                                                              Дело № 6806/03-2010
г. Ульяновск

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов  в составе:
<…>рассмотрев дело № 6806/03-2010, возбужденное по жалобе индивидуального предпринима-теля Шавкунова В.А. (далее – ИП Шавкунов В.А., заявитель) на действия уполномоченного орга-на - отдела размещения заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для му-ниципальных нужд администрации МО «Карсунский район» (далее – уполномоченный орган) (муниципальный заказчик – МУЗ «Карсунская ЦРБ» (далее – заказчик)) при проведении запроса котировок № 155_10 на поставку расходного материала для клинико-диагностической лаборато-рии МУЗ «Карсунская ЦРБ» (начальная (максимальная) цена контракта – 407 679,99 руб., дата рассмотрения и оценки котировочных заявок – 28.09.2010 г.) по признакам нарушения Федераль-ного закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон о размещении заказов, Закон), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 ста-тьи 17 Закона о размещении заказов, в порядке, предусмотренном Административным регламен-том, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

УСТАНОВИЛА:

Вх. № 7527 от 05.10.2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Уль-яновской области поступила жалоба ИП Шавкунова В.А. на действия уполномоченного органа при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Содержание жалобы составило указание на следующее.
По мнению заявителя, в нарушение п. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов при подаче ко-тировочной заявки в присутствии представителя заявителя не производилась регистрация заявки в журнале регистрации котировочных заявок.

На заседании Комиссии 11.10.2010 г. заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель членов котировочной комиссии с доводами жалобы не согласился, пред-ставил копию выписки из журнала регистрации котировочных заявок, а также устно пояснил, что согласно части 3 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка регистрируется за-казчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котиро-вочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
По мнению представителя уполномоченного органа, в Законе о размещении заказов четко не определено в присутствии или в отсутствии участника размещения заказа регистрируется ко-тировочная заявка. Кроме того, представитель заявителя имел право потребовать расписку в по-лучении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения, но он таким правом не воспользовался.

Представитель заказчика нарушения не признала, согласилась с доводами, изложенными представителем членов котировочной комиссии.

Рассмотрев представленные материалы, а также проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия приняла решение признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировоч-ную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 164 от 28.09.2010 г. котировочная заявка ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16 ч. 27 мин.
В ходе документального анализа заявок участников размещения заказа и журнала регист-рации котировочных заявок было установлено, что котировочная заявка:
- ООО «АльфаМед» поступила 27.09.2010 г. в 11:33 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 272;
- ООО «Юнимед-С» поступила 27.09.2010 г. в 16:05 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 278;
- ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16:27 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 279.
Относительно доводов заявителя о том, что в присутствии представителя ИП Шавкунова В.А. котировочная заявка не была зарегистрирована в журнале, Комиссия УФАС России поясня-ет, что законодательством о размещении заказов не оговорен порядок регистрации котировочной заявки, вместе с тем, участник размещения заказа имеет право требовать у заказчика, уполномо-ченного органа выдать расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Кроме того, согласно пояснениям заявителя такая расписка при подаче котировочной заявки у уполномоченного органа не запрашивалась.
Следовательно, жалоба ИП Шавкунова В.А. является необоснованной.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, частями 1, 2, 4 ста-тьи 57, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, ут-вержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной.

<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>


ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
═════════════════════════════════════════════════════
Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

РЕШЕНИЕ
11.10.2010 г.                                                                                                              Дело № 6806/03-2010
г. Ульяновск

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов  в составе:
<…>рассмотрев дело № 6806/03-2010, возбужденное по жалобе индивидуального предпринима-теля Шавкунова В.А. (далее – ИП Шавкунов В.А., заявитель) на действия уполномоченного орга-на - отдела размещения заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для му-ниципальных нужд администрации МО «Карсунский район» (далее – уполномоченный орган) (муниципальный заказчик – МУЗ «Карсунская ЦРБ» (далее – заказчик)) при проведении запроса котировок № 155_10 на поставку расходного материала для клинико-диагностической лаборато-рии МУЗ «Карсунская ЦРБ» (начальная (максимальная) цена контракта – 407 679,99 руб., дата рассмотрения и оценки котировочных заявок – 28.09.2010 г.) по признакам нарушения Федераль-ного закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон о размещении заказов, Закон), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 ста-тьи 17 Закона о размещении заказов, в порядке, предусмотренном Административным регламен-том, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

УСТАНОВИЛА:

Вх. № 7527 от 05.10.2010 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Уль-яновской области поступила жалоба ИП Шавкунова В.А. на действия уполномоченного органа при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Содержание жалобы составило указание на следующее.
По мнению заявителя, в нарушение п. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов при подаче ко-тировочной заявки в присутствии представителя заявителя не производилась регистрация заявки в журнале регистрации котировочных заявок.

На заседании Комиссии 11.10.2010 г. заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель членов котировочной комиссии с доводами жалобы не согласился, пред-ставил копию выписки из журнала регистрации котировочных заявок, а также устно пояснил, что согласно части 3 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка регистрируется за-казчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котиро-вочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
По мнению представителя уполномоченного органа, в Законе о размещении заказов четко не определено в присутствии или в отсутствии участника размещения заказа регистрируется ко-тировочная заявка. Кроме того, представитель заявителя имел право потребовать расписку в по-лучении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения, но он таким правом не воспользовался.

Представитель заказчика нарушения не признала, согласилась с доводами, изложенными представителем членов котировочной комиссии.

Рассмотрев представленные материалы, а также проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия приняла решение признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировоч-ную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 164 от 28.09.2010 г. котировочная заявка ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16 ч. 27 мин.
В ходе документального анализа заявок участников размещения заказа и журнала регист-рации котировочных заявок было установлено, что котировочная заявка:
- ООО «АльфаМед» поступила 27.09.2010 г. в 11:33 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 272;
- ООО «Юнимед-С» поступила 27.09.2010 г. в 16:05 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 278;
- ИП Шавкунова В.А. поступила 27.09.2010 г. в 16:27 и была зарегистрирована в журнале регистрации котировочных заявок под номером 279.
Относительно доводов заявителя о том, что в присутствии представителя ИП Шавкунова В.А. котировочная заявка не была зарегистрирована в журнале, Комиссия УФАС России поясня-ет, что законодательством о размещении заказов не оговорен порядок регистрации котировочной заявки, вместе с тем, участник размещения заказа имеет право требовать у заказчика, уполномо-ченного органа выдать расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Кроме того, согласно пояснениям заявителя такая расписка при подаче котировочной заявки у уполномоченного органа не запрашивалась.
Следовательно, жалоба ИП Шавкунова В.А. является необоснованной.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, частями 1, 2, 4 ста-тьи 57, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, ут-вержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 г. № 379,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Шавкунова В.А. необоснованной.

<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов в составе...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов в составе...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-10-13 17:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-10-13 17:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320766544 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )