Журналистов познакомили с прецедентными делами
ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России проходят пресс-конференции, посвящённые итогам работы в первом полугодии текущего года. Такая информация пришла из Республики Дагестан и Республики Мордовия, Красноярского края, Курганской и Ульяновской областей. А вот представитель Ярославского УФАС принял участие в радиопрограмме «ФАС уполномочен заявить».
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Красноярское УФАС представило на пресс-конференции основные результаты работы за первое полугодие 2023 года.
Заместитель руководителя управления Елена Куштысева привела общую статистику работы, отметив, что в первом полугодии в сфере нарушения антимонопольного законодательству рассмотрено 198 заявлений, возбуждено 25 дел, выдано семь предписаний и шесть предупреждений. Также она отметила, что по делам об административных правонарушениях по нарушениям антимонопольного законодательства и требований технологического присоединения вынесены постановления о назначении административных штрафов на общую сумму более 92 млн рублей, в доход бюджета взыскано более 46 млн рублей.
Начальник отдела контроля органов власти Красноярского УФАС Юлия Фомушкина обратила внимание, что практика последних лет показывает, что основным нарушением со стороны органов власти являются нарушения, совершаемые органами местного самоуправления края. Они связаны с передачей муниципального имущества системы коммунального назначения без торгов с нарушением требований ряда законов.
Отмечено, что в сфере контроля рекламы в первом полугодии рассмотрено 155 обращений о нарушении законодательства о рекламе. Основная часть дел связана с незаконным распространением рекламы по сетям электросвязи без согласия абонентов на её получение. Такие нарушения фиксируются по всей и России и носят массовый характер.
Начальник правового отдела Красноярского УФАС Юрий Наследников сообщил, что в продолжена работа антимонопольного органа по выявлению антиконкурентных соглашений как между хозяйствующими субъектами, так и с участием органов власти.
Заместитель руководителя управления Марина Дударева проинформировала, что в 2023 году большинство из поступавших в Красноярское УФАС обращений о включении информации о поставщиках в РНП были направлены по причине одностороннего отказа заказчиков от исполнения контрактов в связи с существенным нарушением условий контрактов, в том числе ещё на стадии подачи заявки. При этом, по её словам, в 2023 году случаев, при которых неисполнение обязательств было вызвано экономической ситуацией, стало намного меньше, чем в 2022 году.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Курганском УФАС прошла пресс-конференция, посвящённая итогам работы антимонопольного ведомства за 2022 год и первое полугодие 2023 года по основным направлениям деятельности службы.
Руководитель управления Татьяна Соболевская рассказала о наиболее значимых вопросах, рассмотренных антимонопольным органом в части контроля соблюдения органами власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами антимонопольного, рекламного и законодательства о контрактной системе, привела статистические данные по основном направлениям работы ведомства, примеры наиболее значимых дел и судебной практике.
На примере рассмотренного управлением дела она обратила внимание на запрет на недобросовестную конкуренцию путём незаконного использования товарного знака или фирменного наименования товара конкурента либо сходного с ними до степени смешения.
Татьяна Соболевская подробно остановилась на рекламе услуг организаций, не являющихся финансовыми, которая вводит потребителей в заблуждение, умалчивая об иных условиях оказания услуги (оформление страхования жизни и здоровья заёмщика, срок займа), влияющих на сумму расходов, которые понесут потребители, что является нарушением закона о рекламе.
Говоря о контроле государственных (муниципальных) закупок и антимонопольного регулирования органов власти, Татьяна Соболевская привела примеры основных нарушений, выявляемых управлением, в том числе в рамках реализации национальных проектов, передаче имущества без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, неправомерном отклонении заказчиками заявок участников, нарушениях при формировании извещения об осуществлении закупки и описании объекта закупки и т.п.
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН. В Дагестанском УФАС прошла пресс-конференция руководителя управления Каира Бабаева, посвящённая подведению итогов работы за первое полугодие 2023 года.
Каир Бабаев рассказал журналистам об особенностях текущего периода работы управления. Сейчас наблюдается активизация заявлений о включении компаний и ИП в реестр недобросовестных поставщиков. Так, ведомством за шесть месяцев рассмотрено 63 обращения, 28 из которых включены в РНП.
За первое полугодие Дагестанское УФАС по всем сферам контроля за допущенные нарушения законов наложило штрафов на 27,2 млн рублей. К административной ответственности привлечено 217 должностных лиц, 11 юридических лиц и два гражданских лица. Всего возбуждено 399 дел.
В сфере контроля рекламы в первом полугодии в Дагестанское УФАС поступило 10 обращений с жалобами на нарушения в сфере законодательства о рекламе. По результатам их рассмотрения возбуждено шесть дел.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. В УФАС по Республике Мордовия состоялась пресс-конференция руководителя управления Елены Лапицкой на тему: «Итоги работы Мордовского УФАС России за первое полугодие 2023 года».
Она привела статистику рассмотренных дел и заявлений, рассказала об основных нарушениях антимонопольного законодательства. Елена Лапицкая остановилась и на нарушениях законодательства о рекламе, привела примеры рассмотренных дел о рекламе банковского кредита с нечитаемой существенной информацией, о рекламе по сетям электросвязи с применением автодозвона. Также она проинформировала о нарушениях при проведении госзакупок, рассказала о новшествах в сфере законодательства о контрактной системе.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Ульяновской области прошла пресс-конференция, на которой обсудили итоги работы ведомства в первом полугодии текущего года.
Руководитель управления Геннадий Спирчагов отметил, что изменения в законодательстве повлияли на работу всех территориальных органов ФАС России. По итогам 2022 года, Ульяновское УФАС традиционно вошло в число лучших управлений по адвокатированию конкуренции и в число лучших управлений по стране по судебным результатам работы.
Снизились суммы наложенных штрафных санкций и уплаченных штрафов. Это связано с тем, что в последние два года продолжается работа по снижению административной нагрузки на бизнес, на должностных лиц, которые связаны с проведением и осуществлением государственных и муниципальных закупок. Введён институт предупреждений.
Также Геннадий Спирчагов привёл примеры рассмотренных прецедентных дел в разных сферах.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В прямом эфире на «Радио России Ярославль» вышла программа «ФАС уполномочен заявить». Участие в ней приняла начальник отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС Александра Белокурова. Она рассказала о проводимом контроле в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальных услуг, о требованиях к качеству поставляемых коммунальных услуг (вода, электроэнергия и др.), ответила на вопросы слушателей.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)