Вооружить знанием закона
В Институте экономики и бизнеса УлГУ создана новая кафедра – организации закупок и защиты конкуренции. Это совместный проект вуза и управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области.
О планах дальнейшего сотрудничества ведомства и университета «Вестнику» рассказал руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.
– Геннадий Степанович, чем было обусловлено открытие кафедры?
– Федеральная антимонопольная служба в последние пять лет открыла подобные кафедры в большинстве регионов РФ. Это вызвано в первую очередь стремлением к единообразию применения нового № 44-ФЗ «О федеральной контрактной системе». Кроме того, важно подытожить судебную практику ФАС в целом по стране.
Выбор вуза вполне обоснован – в Ульяновском государственном университете наиболее научные подготовленные кадры, мощная материально-техническая база. Плюс у ФАС и УлГУ давнее и плодотворное сотрудничество.
Костяк кафедры составят ученые университета. Специалисты Федеральной антимонопольной службы будут участвовать в учебном и научном процессе – читать лекции, заниматься исследованиями и методической работой. Интеграция образования, науки и производства станет одним из важнейших условий повышения качества подготовки специалистов с высшим образованием.
– Вы говорите о налаженном взаимодействии с университетом. Расскажите, пожалуйста, о направлениях этого сотрудничества.
– Уже несколько лет мы проводим совместные семинары по различным темам – прежде всего по законам, реализацию которых контролирует ФАС, – законы о рекламе, защите конкуренции, госзакупках и так далее. В УлГУ проходят повышение квалификации сотрудники ФАС.
На днях началась реализация еще одной совместной инициативы – ФАС проводит на базе Ульяновского государственного университета курсы повышения квалификации по теме «Управление государственными и муниципальными закупками в соответ- ствии с вышеупомянутым 44-м Федеральным законом». Первый поток – 60 человек – в эти дни слушает лекции ученых Института экономики и бизнеса УлГУ, руководителей и сотрудников департамента госзакупок министерства экономики Ульяновской области, территориального управления Федеральной антимонопольной службы, региональной торгово-промышленной палаты, областного арбитражного суда, территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, местной общественной палаты. На открытии курсов, ставших первым масштабным проектом новой кафедры, слушателей приветствовали Геннадий Спирчагов и директор Института экономики и бизнеса УлГУ Евгений Белый. Евгений Михайлович подчеркнул, что созданная структура стала первой совместной кафедрой университета с органами государственной власти.
– С будущего года вся сфера государственных закупок перестраивается в соответствии с требованиями нового Федерального закона, – говорит Геннадий Спирчагов, – и уже сейчас у участников процесса возникает множество вопросов. А перестроиться – задача всех заказчиков: и муниципальных, и региональных, и федеральных. Закон довольно сложный, все специалисты, прошедшие курсы, получат удостоверения установленного образца, без наличия которых невозможно создание комиссии по госзакупкам.
Кроме того, за время курсов слушатели смогут получить не только теоретическое образование, но и знания по судебной практике и практике контрольно-надзорных органов, рассмотреть действие тех или иных юридических норм и найти пути решения реальных задач. Правильное понимание требований федеральных законов является залогом профилактики возможных правонарушений.
Ольга НИКОЛАЕВА