Пчелы против меда
Начиная с 2003 года 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Своеобразно в этом году его решили отметить в Ульяновске. Накануне блоггер Игорь Корнилов анонсировал митинг против коррупции. Автор текста при этом утверждает, что сам он против акции протеста, но «сторонники митинга настояли на своем». А настояло ООО «Галеас». Главное требование митингующих — отставка лиц, которые за последние несколько месяцев выявили ряд нарушений в деятельности ульяновской компании при оказании услуг питания в лечебных учреждениях.
В июле нынешнего года предметом бурного обсуждения в СМИ и интернете стала организация питания в Ульяновской областной психиатрической больнице. «СК» написал о проблеме в номере за 30.07.2013 года («Победила дешевая еда»). Тогда информацию о положении дел в больнице распространила региональная Палата справедливости, члены которой посетили медучреждение с проверкой в ответ на обращение одного из жителей Ульяновска. Выяснилось, в частности, что фирмой «Галеас» в больницу поставляется некачественное мясо, а пациентов кормят всего на 96 рублей в сутки «жидкой консистенцией с присутствием жира» вместо полноценных первых блюд с мясом, положенных больным по нормативам. Позже свою проверку в больнице организовало региональное Управление Роспотребнадзора. В результате были выявлены «нарушения санитарного законодательства при организации питания, а именно: для контроля температурного режима в холодильнике для хранения суточных проб отсутствовал термометр, не соблюдается технология хранения скоропортящихся продуктов в холодильной камере для молочной продукции. Согласно экспертному заключению №358/1444-П/05 от 16.08.2013 г. мясо сырое говядина в четвертинках 1 категории по микробиологическим показателям не соответствовало требованиям санитарного законодательства».
Кроме того, руководством больницы были выявлены недопоставки продуктов питания на сумму более 1,3 миллиона рублей. Это нарушение в настоящее время является предметом рассмотрения в Арбитражном суде Ульяновской области. Очередное заседание назначено на 18 декабря, и все говорит о том, что суд, скорее всего, признает правоту руководства больницы. Последствия тоже понятны — штрафы, расторжение контракта, включение фирмы в реестр недобросовестных поставщиков и пристальное внимание прокуратуры.
Привлекался «Галеас» к ответственности и раньше — в 2011 году Засвияжский районный суд привлек ООО «Галеас» к административной ответственности за выявленные в ходе проверки нарушения, а именно — нарушение санитарных требований. Не сложились отношения у «Галеаса» и с областным кардиологическим диспансером. Летом этого года компания выиграла конкурс, снизив цену на 10 процентов, и заключила контракт. Но уже в октябре контракт был расторгнут.
Замешан ООО «Галеас» и в коррупционных скандалах. В апреле нынешнего года Следственным управлением СК России по Ульяновской области было возбуждено уголовное дело в отношении директора Ульяновского физкультурно-спортивного техникума олимпийского резерва и начальника хозяйственной службы учебного заведения, подозреваемых в получении взятки группой лиц в крупном размере. «По данным следствия, 11 апреля 2012 года подозреваемые получили от представителя общества с ограниченной ответственностью «Галеас» взятку в размере 280 тысяч рублей за внесение в технико-экономическое задание на размещение заказа об оказании услуг по организации питания студентов-спортсменов технических данных, отвечающих требованиям предлагаемой ООО «Галеас» продукции», — говорится в пресс-релизе, размещенном на сайте Следственного управления. Следствие продолжается.
Теперь вот эти лица выступают против коррупции, пишут письма в Федеральную антимонопольную службу. В частности, от ФАС ООО «Галеас» требует убрать из конкурсной документации положения о наличии опыта исполнения аналогичных контрактов в прошлом. При том, что эксперты в один голос утверждают, что сейчас это — самая действенная мера по недопущению сомнительных компаний на конкурсы. Если убрать это требование, то абсолютно любое нечистоплотное ООО или ИП сможет принимать участие в торгах, сбивать цены, не собираясь в дальнейшем оказывать услуги или оказывать услуги крайне низкого качества. К тому же ни для кого не секрет, что часто отсутствие такого требования позволяет фирмам-однодневкам заниматься самым обычным шантажом: «не дадите денег — уроним цену контракта». Может, именно поэтому та к жаждут исключения из конкурсной документации этого требования?
На «круглом столе» в УФАС по Ульяновской области в минувшую среду представители ООО «Галеас» грозили очередными митингами и продолжали настаивать на своих условиях, в связи с чем у некоторых участников встречи сложилось стойкое впечатление, что вся эта пурга нужна «Галеасу», чтобы отвлечь внимание от собственных нарушений при исполнении контрактов.
И все это на фоне лозунгов о недопущении коррупции…
Константин СМИРНОВ