Кто нарушает антимонопольное законодательство?
Коллектив Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области подвел предварительные итоги своей работы в I полугодии 2012 года. Руководитель Управления Геннадий Спирчагов отметил, что в этот период на 63 процента увеличилось количество выявленных фактов монополистической деятельности, на 34 процента выросло число решений Управления, обжалованных в суд, о признании органов власти нарушившими антимонопольное законодательство. Причем, за указанный период в 15 раз возросла общая сумма оплаченных штрафов за нарушения на товарных рынках.
Так, Геннадий Спирчагов сообщил, что ООО «Мукомольная компания «Анкар» на основании закона «О конкуренции» была оштрафована на 5,7 миллиона рублей. А еще раньше штраф был наложен на эту компанию на 2,8 млн. рублей за установление совместно с ОАО «Димитровоградкрупзавод», ИП Н. Каюмова и ООО «Мельскервис» и поддержание цен по реализации муки. Цены на реализацию пшеничной муки начали расти до повышения закупочных цен на зерно. На муку высшего сорта у названных субъектов за две недели цена выросла от 22,2 до 59,1 процента. Это вызвало необоснованный рост цен на хлеб и хлебобулочные изделия не только в Ульяновске, но и во всем Поволжском регионе.
Геннадий Спирчагов заявил также, что в 1-м полугодии в Управление поступило 270 жалоб по государственным и муниципальным закупкам, что на 71 процент больше, чем в соответствующий период прошлого года. По его словам, несмотря на принципиальную позицию Ульяновского УФАС России по отношению к нарушителям, жесткие меры административного воздействия, некоторые чиновники и хозяйствующие субъекты продолжают нарушать федеральное антимонопольное законодательство.
Например, особый интерес у представителей СМИ вызвала ситуация с аукционом на право заключить муниципальный контракт на поставку и установку малых архитектурных форм во дворах многоквартирных домов на сумму 48 миллионов рублей. Напомним, при проведении указанного аукциона заказчиком не были определены требования к характеристикам товара, в аукционной документации не было необходимого обоснования начальной (максимальной) цены контракта и так далее. Ульяновское УФАС России обязало заказчика и аукционную комиссию устранить допущенные нарушения путем аннулирования открытого аукциона в электронной форме.
Геннадий Спирчагов заявил, что в последнее время растет количество нарушений федерального Закона «О рекламе». Так, за 1 полугодие 2012 года Ульяновское УФАС России рас-смотрело 35 дел, возбужденных по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, что на 40 процентов больше соответствующего периода прошлого года. Общая сумма штрафов, наложенных управлением за нарушение рекламного законодательства, составила 1 млн. 842 тыс. рублей. Причем 656 тысяч рублей штрафов оплачено, из них 393600 рублей поступило в региональные бюджеты.