Эвакуируют не по закону
Неправильно припаркованные автомобили эвакуируются с нарушением закона. Арбитражный суд Ульяновской области подтвердил правомерность претензий антимонопольной службы к муниципальной службе эвакуации.
Летом прошлого года тогдашним мэром Александром Пинковым было подписано постановление о порядке эвакуации неправильно припаркованных и бесхозных автомобилей. Тогда же мэрией был объявлен конкурс на право организации работ по эвакуации автомобилей. Впрочем, проведение конкурса стало чистой формальностью, так как все прописанные для участников условия -наличие стоянки площадью не менее 700 квадратных метров с круглосуточной охраной и системой видеонаблюдения, а также наличие не менее двух эвакуаторов и круглосуточного диспетчерского пункта, оборудованных системой ГЛОНАСС) были заточены под муниципальное предприятие «Правый берег», располагающее большой производственной базой в поселке Туть. МУП и стал единственным участником аукциона.
Дальше еще интереснее. В договоре на право осуществлять транспортировку, хранение бесхозных, брошенных и задержанных машин, заключенном между комитетом мэрии и УМУП «Правый берег», была прописана возможность привлекать к работе третьих лиц, при условии предварительного уведомления заказчика. И в сентябре МУП без проведения каких-либо конкурсов и тендеров передал свои функции по эвакуации, хранению и выдаче автомобилей некоему индивидуальному предпринимателю.
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ульяновской области усмотрело во всех этих действиях сразу два нарушения действующего законодательства.
Во-первых, судебной практикой подтверждается вывод о том, что сделка по передаче задержанных транспортных средств и вещественных доказательств на хранение без согласия их владельцев ничтожна. Во-вторых, передача муниципальным предприятием частному предпринимателю функций по эвакуации, хранению и выдаче автомобилей обеспечивает бизнесмену более выгодные условия по сравнению с другими участниками рынка и извлечение прибыли по хранению задержанных машин, что противоречит статье 16 Закона «О конкуренции», пояснили в ведомстве.
Решение и предписание Ульяновского УФАС были обжалованы городским комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта и УМУП «Правый берег» в судебном порядке, однако арбитражный суд Ульяновской области признал претензии антимонопольщиков обоснованными.
Как рассказали в пресс-службе горадминистрации, «арестованные» машины отвозят на штрафные стоянки. В Ульяновске их две, по одной на каждом берегу: на Московском шоссе, 52 и на проспекте Антонова, 1. Принудительная эвакуация для владельца автомобиля бесплатна. Так же, как и первые сутки пребывания машины на штрафстоянке, зато дальше приходится платить за каждый час. Тарифы такие: за мотоцикл 16 рублей в час, за легковой автомобиль массой до 3,5 тонны 33 рубля, за грузовое авто 66 рублей, за крупногабаритное транспортное средство и массой более 10 тонн 99 рублей.
Дмитрий Минаев