Обобщенные итоги рассмотрения анкет участников публичных обсуждений правоприменительной практики Ульяновского УФАС России
21 февраля 2023 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам работы управления в 2022 году
В мероприятии приняли участие представители местных и региональных органов власти, ВУЗов, общественных организаций, субъектов естественных монополий, бизнеса, а также члены Общественного совета при Ульяновском УФАС России.
Для участия в публичных обсуждениях зарегистрировалось больше 40 слушателей. Доклад по правоприменительной практике был размещен на сайте Ульяновского УФАС России за 2 недели до проведения мероприятия, для того, чтобы все желающие смогли заблаговременно подготовиться к мероприятию.
Руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов рассказал о некоторых итогах деятельности управления, в т.ч. о судебной практике и прецедентных делах прошедшего года, а также отметил активное взаимодействие с органами Прокуратуры, УМВД и УФСБ.
Также с докладами выступили заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и рекламы Иван Спиридонов и начальник отдела товарных рынков управления Марина Степанова. Специалисты подробно рассказали о правоприменительной практике по каждому из курируемых ими направлений.
В целях подведения итогов мероприятия Ульяновское УФАС России размещает на сайте обобщенные итоги рассмотрения специальных анкет и ответы на вопросы, указанные в данных анкетах.
По мнению опрошенных, средний балл по соответствию мероприятия ожиданиям по всем критериям составил 19 из 20 возможных. Мероприятие оценено по следующим критериям:
- по тематической направленности – 5 из 5 возможных,
- по программе – 5 из 5 возможных,
- по квалификации выступающих – 5 из 5 возможных,
- по организации мероприятия – 4 из 5 возможных.
В анкетах участники задали ряд вопросов, на которые специалисты управления подготовили ответы. Сведения размещены в разделе «Публичные обсуждения», подраздел «Вопросы».
Вместе с тем, в адрес Ульяновского УФАС России поступили следующие предложения по совершенствованию законодательства, контролируемого ФАС России и её территориальными органами:
- исключить из документов, подтверждающих опыт участников (Постановления Правительства № 2604 и № 2571) коммерческие договора, оставив только контракты и договоры по 44-ФЗ и 223-ФЗ (Проблема проверки членами комиссии коммерческих договоров участников, предоставляемых в подтверждение опыта выполненных работ);
- поправить нормы КоАП в части положений, утративших силу или изменённых в 44-ФЗ (сроки, способы и пр.);
- включить в Постановления Правительства № 2604 и № 2571 четкое и однозначное понятие «исполненный контракт(договор)» (уточнить про оплату заказчиком);
- включить возможности указания заказчиком дополнительных потребительских свойств при закупках медицинского оборудования, код ОКПД2 по которому вошел в Постановление № 878.
Дополнительно сообщаем, что заданные вопросы и указанные предложения будут направлены в ФАС России в качестве предложений по совершенствованию законодательства.